正文 萧何
这一日的清晨天色虽然有些阴沉但薪年宫议事殿内的议政仍然在进行如今天下初定嬴政却也并不敢怠于政事！
众人正议论处理一些在执行前日诸般一统国策时带来的问题时忽然间议事殿下远远传来一声长长的呐喊声：“鸿翎急报——！鸿翎急报——！”
众朝臣一惊立时停止话头向殿下望去。便见黑沉沉的天色中一名鸿翎急使正飞步而上高举着一个赤红锦盒！
鸿翎急使奔到近前被郎中令蒙毅拦住蒙毅接过急使的锦盒大声道：“陛下有前线紧急军倩！”
嬴政点了点头道：“呈上来！”
“喏！”蒙毅领命带甲上殿将锦盒递了上来一
当蒙毅来到玉阶之下时嬴政挥了挥手，赵高奔了下去将锦盒接过亲自打开。验明无虞方呈于嬴政。
便见嬴政细阅报信竹简脸色顿时大变怒道：“匈奴又寇上谷渔阳九原云中四郡杀死掳走我大秦边民十余万！真是岂有此理！”嬴政脸色铁青怒冲冠，“哗啦”一声大袖一甩将身前王案所有的奏简等物全部给扫倒在地长声而起。咬牙切齿的道：“无耻卑鄙的强盗！”
众人近年来未尝见过嬴政如此暴怒一时不禁吓得心惊胆战惶恐不已！
李斯闻言心道：这也怪不得陛下生气，天下刚刚平定正在努力进行统合的工作，在这时节匈奴大举来犯岂不是故意往陛下脸上抹黑？
李信起身昂然道：“陛下匈奴头曼单于贪婪成性，以往我大秦忙于征战六国不及理会于他便连连寇边犯境；实在可恶！如今我七国归一他竟又统兵来犯，实在是对我巍巍大秦蔑视已极徽臣奏请陛下兴大兵灭之以正国威！”
众大臣闻言纷纷起身大呼小叫：“对讨灭匈奴割了头曼的狗头！”
“我大秦天威不容亵渎！以血还血！”
一时间大殿内纷纷攘攘文武百官群恃激愤一致要求对蹬鼻子上脸的匈奴蛮寇与以迎头痛击！
而在众人纷纷攘攘之时扶苏则一言未只是静静的想着自己的心事一
嬴政面色稍缓扫视群臣，忽见蒙武竟然一声未吭不禁有些奇怪，挥了挥手众文武们立即停了下来，嬴政奇怪道道：“蒙老将军，诸卿都有言你为何一言不？”
蒙武闻言起身道：“陛下，臣在想匈奴是一定要打的，否则任其连年犯境岂不等于让我大秦以身饲虎会让其越养越大后患愈甚？但是如何打何时打这却是值得思量！”
嬴政缓了缓点头道：“那你又有何建议？”
蒙武恭声道：“匈奴举族骑兵不下二十万人。彪悍血勇来去如风可以进行长途远程奔袭我大秦防不胜防！所以要打匈奴必须解决四个问题。
一c骑兵问题：只有骑兵对骑兵才是最好的解决问题的方式。但我大秦骑兵目前虽然在技术上领先匈奴。但是在兵器上落后于匈奴在马种上落后于匈奴。在机动性和远程奔袭能力上也弱于匈奴。除了少量精锐骑兵以外目前我大秦并没有可以与其直接对抗的骑兵部队！若不顾此实恃强自遣大军出战。我军战力弱于匈奴再加上不熟草原地形恐怕要十战九败！
二c防御问题：游牧民族对于农耕民族来说具有先天的优越性。匈奴人的财产屈指可数。往往用一两匹马便可轻易驮走。可以说草原之大。无处不是匈奴人的家园。所以。匈奴人来去如风飘忽无踪。在战略上他们具有先天的优势。可以轻松的任选地点对我大秦动先制人的进攻。
而我农耕民族无论是房屋田地。家俱等等没有一样东西是可以卷巴卷巴就能带走的。所以在战略上有先天的劣势处于被动防守的境地。
而要想抵消匈奴人的这种先天优势。只有想办法限制匈奴人的这种飘忽性最好的办法便是筑长城。我大秦可以将秦长城。赵长城。燕长城连成一气这样绵延万里的巨大防线可以轻松将匈奴人将在长城之下匈奴人战略上的先天优势也将不复存在我天秦便可安全的在长城之后积草屯粮。寻机打击匈奴一
三c补给与道路问题。要灭匈奴。就必须深入草原茫茫的草原上往往数十里乃至上百里不见人烟。在这种情况下大军的补给必须完全依靠于后方供应。而不能像征战关东一样可以就地征集。这样大军出征所须的补给将是一个极其骇人的数字。所以不解决补给问题妄言出征只能是自取其辱！而要有充足c及时的补给凭我大秦目前的交通情况根本难以办到。解决的办法就是：修路！修筑一个连通全国的优良高道路网这样便可以倾举国之力向北方前线运送补给。我大秦才能有获胜的可能。
四c钱财问题。建骑兵要钱。筑长城要钱。准备大量的补给也要钱所以要想击灭匈奴所需的花费必将是天文数字而且也不可能在一两年内就获得彻底胜利必须有做好持久战的打算所以必须有非常优秀的经济人才来统管全国财政这样才有可能筹集到足够的军费。
但即便如此。这样对于我大秦经济的要求非常高虽然我大秦富有四海但也不可能一蹴而就。所以儿臣认为：以三年时间先修一个联通全国的高道路网。再以三年时间筑成一个横贯大秦北方的万里长城而在这六年时间里。我大秦可以一边积草屯粮。一边改良骑兵这样六年以后估计我大秦就可以对匈奴动连绵不绝的致命打击一举解决北方边患！
以上皆是臣愚见。请陛下圣裁！”
众文武闻言哑然，刚才头脑热纷纷叫打，现在一听蒙武这般分析过来，这才现问题严重。以如今大战之后的国力。根本现在就难以支撑起这样一场庞大的战争，所以一时也不禁有些气馁！
但也还是有人对蒙武的建议有些异议。大将司马错出言道：“蒙老将军适才所议几点都颇为精僻，为老成谋国之言，但臣认为筑长城不妥。要知道。迢迢万里之遥耗资必然极为巨大虽有我秦燕。赵以前所筑长城为根基但恐怕也有掏空国力之虞！而且长城处处设防也等于处处不设防。匈奴人若集中兵力攻其一处。也并不是不能攻破而长城一处若破其余全线便都成了摆设！所以臣认为不妥！”
王翦闻言摇头道：“司马将军此言谬矣！有了长城。匈奴人即使想攻入中原也只能集中兵力攻其一处但是诸卿想过没有要是没有长城会怎么样！”
接着提高了声音厉声道：“我告诉你们若没了长城：我大秦北方将处处都是漏洞。来去如风的匈奴人将会像进自家院落一样轻松。随时派个数百上千人的小股部队都可以轻易杀入中原骚扰和劫掠！有了长城。匈奴人一年可能杀来一两次但如果没有长城匈奴人只能一年会杀来几十次上百次！为了我华夏民族万世永安我大秦即便花费再大代价也必须筑成长城！”
“对对，老将军说的是！”诸文武纷纷赞同司马错想了想也赦然道：“未将考虑不周让老将军见笑了！”
嬴政思考了半晌欣慰的道：“老将军所言甚善，攻打匈奴这事的确急不得！就让匈奴再器张几年吧！将军回去以后将适才所言拟成具休条陈呈上，寡人再仔细思考一下！”以嬴政之英明和睿智看问题自然一点即透，但即便如此嬴政面色还是有些不悦不免有些悻悻然一
蒙武见状说道：“陛下，打仗先需要的便是金钱，而我大秦目前最缺这方面的人才。臣最近得了一位一个善于内政和理财的天下奇才，足可为我大秦筹措到足够的钱财！前日一直没有时机荐于陛下，如今国家正须用人，陛下可否接见此人一下？”
这时嬴政闻言大喜道：“有如此理财能手此人姓甚名谁？”
蒙武笑道：“此人姓萧名何，淮上隐士。臣可以向陛下保证此人理财之能冠绝天下，若朝中有人能过他，臣甘愿输他万金！”
众人闻言大惊蒙武这般看重的人才看来定非寻常之人！
嬴政有些奇怪，这武将怎么会有这样的门客，便问道：“蒙老将军，为何你会找这样的人？”
“陛下，此人并非是臣找的，而是他来找臣的。”
“这是为何？”
“那人说，昔年王后曾找到过他，说他有此才能，还交给他两样东西，并让他在秦国统一后来找臣。”
“什么？！黎儿？”
“是，他说王后曾对他说过，他的这个才能是天下第一的。”
“那黎儿给他的东西你可带在身上？”嬴政焦急的问道。
“有。”说着便呈了上去。嬴政一看，果然是蜂簪，而另一块丝绢上写着“我愿天公重抖擞，不拘一格降人才”和“荷花开在淤泥中，人才生在寒贫家”：“果然是黎儿的，好现在就去把他找来！寡人就在这里等他！”
“诺！”
不到一个时辰萧何便匆匆而来：“臣萧何拜见陛下！”萧何拜伏在地做出诚惶诚恐之态！
嬴政点了点头威严的扬了扬袖子，昂然道：“平身吧。”嬴政又用锐利如鹰的眼神打量了一下萧何萧何清瘦俊爽的容貌，沉着冷静的神态不禁让嬴政赞赏的点了点了点头沉声道：“你就是萧何？”
萧何忙低了低声道：“正是。”
嬴政闻言点了点头，扬了扬袖子笑道：“今日朝会，蒙老将军向寡人推荐于你，说你有在内政和理财方面有不世出之奇才可是事实？”
萧何恭敬的回道“回陛下，萧何虽有几分薄才，只是不知能否入得陛下法眼！”
嬴政宽厚的笑了笑，扬了扬手道：“那你说说你究竟有何办法可以大幅增加国家税收？”
萧何清了清嗓子道：“古往今来，国家增加税收无非有两种方法：
一c向百姓增税但这种办法无异于饮鸩止渴不仅有竭泽而渣之嫌。而且无法长久非长远之计！
二c税率不变但大力展工农商业。增加百姓收入。这样即使税串不变国家税收也会得到大幅增长。这才是一个妥善而长远的税收政策。而且也不会有扰民之嫌！”
萧何说着试探性的偷眼看了看嬴政现其神色正常，并没有什么异常的神色不由得松了口气。
嬴政正听的兴起时忽然萧何停止了话头不禁有些奇怪道：“嗯？怎么不说了继续说？你刚才说得很好吗！有没有什么具体的措施？”
萧何点了点头道：“而要大力展工家商业增加百姓收入无非有几个措施；
一c农业乃国家之根本。打仗消耗最大的也是粮食所以国家必须重农业如今我大秦关中本部和汉中。巴蜀等地农业生产达。每年所产粮食以千万斛计。足可供应本土无虞！但是新定关东六国。农业废驰生产落后。水利也年久而失修所以当今之计。要增加农业收入必须在关东各国大力修整水利推利新而有效的农法。招回流民以鼓励耕种！这样。要不了三年关东各国的农为生产必会有一个新的气象！”
嬴政闻言点了点头笑道：“嗯。此言不错前日朝会时，寡人和众臣们也议论过此事。说要修整水利以利关东六国的农业生产但没有说的详细！很好你继续说！”
萧何信心大足继续道：“二c工业乃强国之基只要有了强大的工业。便可以制造出先进而实用的农业器械。有利于促进农业生产的展。增加国力；而且也可以为军队生产出大量先进而强悍的作战兵器大幅增加国家抵御外侮镇压内乱的能力！所以。徵臣建议。颁布新法。鼓励百姓从事工业生产；而且如果有百姓研制出一些非常有用的技术对国家大有好处的。可由朝庭与以重奖这样便更难促进工业的展！至于盐铁酒类这些有关国计民生的工业生产当然更是应该由国家来掌握。这样不仅可以大幅增加国家收入也可有效的控制内乱！”
始皇稍稍犹豫了一下，点了点头道：“这点也不错，我大奏之所以能扫灭六国不仅是因为有先进的农业支持。而且强大的兵器工业也是功不可没！此议甚好可以实行！”
萧何大喜继续道：“三c商业乃富国之源。何为商业。其实就是买东西和卖东西！商人们把西边富余的稻米买了运送到东边缺粮的地方去卖再把东边富余的盐铁买了运到西边缺少的去卖在这一买一卖的过程中原本在当地只值一文的东西到了异地以后就变成了三文四文。无形之中便增了值。而国家也就可以从这增值之中获取大量的税收所以商业不仅仅可以起到互通有无的重要作用而且是富国之重要举措！”
嬴政这时却摇了遥头道：“此议不妥商人奸诈以盘剥百姓获得暴利为念若国家鼓励经商百姓们看到商业的暴利都跑去经商了那地谁来种兵器谁来生产此议不可行！”
萧何闻言苦笑了一声道：“陛下，商人们辛辛苦苦的付出了劳动，他们为天下互通有途以获得一定的利润这也是凭本事吃饭，根本无可厚非陛下万不可厚此而薄彼啊！”
嬴政闻言不悦声音顿时提高了：“谬论！常言道无商不逐利。无利不起早！商人的天性就是逐利所以只要有商存在获得最大的利益就是本能！他们只知道从百姓身上赚钱根本不知道百姓的困苦而且常有不法商贩屯积聚寄扰乱民生如此种种。怎能鼓励经商！”
萧何无所惧道：“其实国家就像是一个人体一样农工商三业都是组成人体的一个部分农业是国家之根本就像是人体的骨骼一样支撑着国家的生存！而商业是强国之源就像是人体的肌肉一样。掌握着国家的力量之源！而商业就像是在人休里面流动的鲜血一样他们将鲜血从心脏里面不停的运送到身体的各个方面维护着身体的健康与活力！适才父王所说要严格抑制商业。其实就等于控制人体的血液流通这并不利于人体的健康要知道一个人要健康成长。他的血液就必须畅通无阻在身体内互通有无否则人就会生病！所以儿臣也赞成萧先生重商之议。请陛下三思！”这话是当时黎姜告诉萧何的，说若是嬴政不同意便把这说出来。
嬴政还是第一次听到这样生动的比喻一时觉得天有道理不禁笑道：“看来你深知借势以说服帝王！不过，虽然你说得很有道理，但寡人还是有些犹豫啊，毕竟华夏数千年来一直对商业是有所抑制的！”
萧何心中暗喜：王后的话果然有用！忙笑道：“其实适才陛下所说的商业那些弊病砚实中也是有的，而且可能还很严重所以才导致历朝历代都对商业存有一定的偏见！但这样将所有商人一棍子全部打死的作法也的确有欠考虑有一叶障目之嫌！草民思前想后对展商业有了一个比较妥善的建议应该可以将商业的好处展到极致。而坏处控制到最小！”
嬴政不禁大感兴趣扬手道：“那说说看！”
萧何笑道：“那就是国家颁布商法在这商法中国家不对商人们日常的正常经营活动进行千涉。但是对商人们的售货价格以及囤积居奇恶性竞争欺骗百姓等行为必须以严法加以管束！
比如说某地正常大米卖一百文就可以保证商家有一定的利润。那么国家就限定某地大米的销售价格必须在九十五文到一百文之间。多了不行少了也不行是为指导价。有了这指导价不仅可以保护百姓们不受商家过度盘剥。而且也可以规范商人的经营行为。使得他们也有一定利润可赚不致于无利可图打击他们的经商积极性。
又比如说：有某商屯积大米。意图哄抬物价那么此人便违反了商法。国家可依利与以重罚。以起到杀鸡儆猴的作用！其余像恶性竞争。欺骗百姓等行为同样如严加管束！
但是对商人们却又不能都是严法来管束也必须有一定的奖励和保护措施这就好比对商业是一手拿着萝卜一手拿着大棒进行控制。比如说某商经营十分诚信。为百姓所信赖那么国家就可以出面颁光荣匾于他使其荣誉乡里！再比如说某商在某郡c县向国家所缴税收数一数二那么国家每年可以返还他一部分的的税款以资鼓励！还有商人们只要不犯法。他的正常经营活动就必须受到保护。任何人对其进行敲诈c勒索官府都有责任进行保护！
这样的商法一出在国家强力机器的控制下商业必然会日趋向规范有序的方向展那种敢于挑战法律的不法商贩在领受法律的严酷以后必然会乖乖就范！
以上都是草民谬议请陛下指正！”（多数都是黎姜灌输的）
嬴政闻听大为震惊，虽然始皇责为千古一帝智商极高但对这些砚代经营常识还是大为惊奇的。思虑了一下越想越觉得有理。不禁抚掌大笑道：“你说的很好！此议不错！”忽的嬴政兴奋的站了起来来回的踱着步兴致勃勃的道：“若真颁布了这样的商法，寡人还真不怕那些商人们反了天了！”
嬴政高兴的转了几个圈忽的笑道：“赵高传寡人诏命，任命萧何为治栗内史！”
“喏！遵陛下旨！”
萧何大喜连忙下拜道：“谢陛下隆恩！”
嬴政心倩十分好笑道：“你是人才那寡人就必当重用！这样吧萧爱卿你负责将适才所议的工农商三业展计利写成具休条陈呈上给寡人批准！”
“喏！”
“对了，除了你，王后曾今还找过谁吗？”嬴政满是期待，同时又有些懊悔，没想到黎儿不在了，对自己还有这么大的帮助。
“有。”
“好！那把那些人都找来，寡人要个个任用！”
“诺！”说着萧何便退了下去。
回了自己的住所萧何想到：王后，我做到了！你给了我这个机会，我定会好好做的，以便将来为扶苏公子效力！
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鸿翎急使奔到近前被郎中令蒙毅拦住蒙毅接过急使的锦盒大声道：“陛下有前线紧急军倩！”
嬴政点了点头道：“呈上来！”
“喏！”蒙毅领命带甲上殿将锦盒递了上来一
当蒙毅来到玉阶之下时嬴政挥了挥手，赵高奔了下去将锦盒接过亲自打开。验明无虞方呈于嬴政。
便见嬴政细阅报信竹简脸色顿时大变怒道：“匈奴又寇上谷渔阳九原云中四郡杀死掳走我大秦边民十余万！真是岂有此理！”嬴政脸色铁青怒冲冠，“哗啦”一声大袖一甩将身前王案所有的奏简等物全部给扫倒在地长声而起。咬牙切齿的道：“无耻卑鄙的强盗！”
众人近年来未尝见过嬴政如此暴怒一时不禁吓得心惊胆战惶恐不已！
李斯闻言心道：这也怪不得陛下生气，天下刚刚平定正在努力进行统合的工作，在这时节匈奴大举来犯岂不是故意往陛下脸上抹黑？
李信起身昂然道：“陛下匈奴头曼单于贪婪成性，以往我大秦忙于征战六国不及理会于他便连连寇边犯境；实在可恶！如今我七国归一他竟又统兵来犯，实在是对我巍巍大秦蔑视已极徽臣奏请陛下兴大兵灭之以正国威！”
众大臣闻言纷纷起身大呼小叫：“对讨灭匈奴割了头曼的狗头！”
“我大秦天威不容亵渎！以血还血！”
一时间大殿内纷纷攘攘文武百官群恃激愤一致要求对蹬鼻子上脸的匈奴蛮寇与以迎头痛击！
而在众人纷纷攘攘之时扶苏则一言未只是静静的想着自己的心事一
嬴政面色稍缓扫视群臣，忽见蒙武竟然一声未吭不禁有些奇怪，挥了挥手众文武们立即停了下来，嬴政奇怪道道：“蒙老将军，诸卿都有言你为何一言不？”
蒙武闻言起身道：“陛下，臣在想匈奴是一定要打的，否则任其连年犯境岂不等于让我大秦以身饲虎会让其越养越大后患愈甚？但是如何打何时打这却是值得思量！”
嬴政缓了缓点头道：“那你又有何建议？”
蒙武恭声道：“匈奴举族骑兵不下二十万人。彪悍血勇来去如风可以进行长途远程奔袭我大秦防不胜防！所以要打匈奴必须解决四个问题。
一c骑兵问题：只有骑兵对骑兵才是最好的解决问题的方式。但我大秦骑兵目前虽然在技术上领先匈奴。但是在兵器上落后于匈奴在马种上落后于匈奴。在机动性和远程奔袭能力上也弱于匈奴。除了少量精锐骑兵以外目前我大秦并没有可以与其直接对抗的骑兵部队！若不顾此实恃强自遣大军出战。我军战力弱于匈奴再加上不熟草原地形恐怕要十战九败！
二c防御问题：游牧民族对于农耕民族来说具有先天的优越性。匈奴人的财产屈指可数。往往用一两匹马便可轻易驮走。可以说草原之大。无处不是匈奴人的家园。所以。匈奴人来去如风飘忽无踪。在战略上他们具有先天的优势。可以轻松的任选地点对我大秦动先制人的进攻。
而我农耕民族无论是房屋田地。家俱等等没有一样东西是可以卷巴卷巴就能带走的。所以在战略上有先天的劣势处于被动防守的境地。
而要想抵消匈奴人的这种先天优势。只有想办法限制匈奴人的这种飘忽性最好的办法便是筑长城。我大秦可以将秦长城。赵长城。燕长城连成一气这样绵延万里的巨大防线可以轻松将匈奴人将在长城之下匈奴人战略上的先天优势也将不复存在我天秦便可安全的在长城之后积草屯粮。寻机打击匈奴一
三c补给与道路问题。要灭匈奴。就必须深入草原茫茫的草原上往往数十里乃至上百里不见人烟。在这种情况下大军的补给必须完全依靠于后方供应。而不能像征战关东一样可以就地征集。这样大军出征所须的补给将是一个极其骇人的数字。所以不解决补给问题妄言出征只能是自取其辱！而要有充足c及时的补给凭我大秦目前的交通情况根本难以办到。解决的办法就是：修路！修筑一个连通全国的优良高道路网这样便可以倾举国之力向北方前线运送补给。我大秦才能有获胜的可能。
四c钱财问题。建骑兵要钱。筑长城要钱。准备大量的补给也要钱所以要想击灭匈奴所需的花费必将是天文数字而且也不可能在一两年内就获得彻底胜利必须有做好持久战的打算所以必须有非常优秀的经济人才来统管全国财政这样才有可能筹集到足够的军费。
但即便如此。这样对于我大秦经济的要求非常高虽然我大秦富有四海但也不可能一蹴而就。所以儿臣认为：以三年时间先修一个联通全国的高道路网。再以三年时间筑成一个横贯大秦北方的万里长城而在这六年时间里。我大秦可以一边积草屯粮。一边改良骑兵这样六年以后估计我大秦就可以对匈奴动连绵不绝的致命打击一举解决北方边患！
以上皆是臣愚见。请陛下圣裁！”
众文武闻言哑然，刚才头脑热纷纷叫打，现在一听蒙武这般分析过来，这才现问题严重。以如今大战之后的国力。根本现在就难以支撑起这样一场庞大的战争，所以一时也不禁有些气馁！
但也还是有人对蒙武的建议有些异议。大将司马错出言道：“蒙老将军适才所议几点都颇为精僻，为老成谋国之言，但臣认为筑长城不妥。要知道。迢迢万里之遥耗资必然极为巨大虽有我秦燕。赵以前所筑长城为根基但恐怕也有掏空国力之虞！而且长城处处设防也等于处处不设防。匈奴人若集中兵力攻其一处。也并不是不能攻破而长城一处若破其余全线便都成了摆设！所以臣认为不妥！”
王翦闻言摇头道：“司马将军此言谬矣！有了长城。匈奴人即使想攻入中原也只能集中兵力攻其一处但是诸卿想过没有要是没有长城会怎么样！”
接着提高了声音厉声道：“我告诉你们若没了长城：我大秦北方将处处都是漏洞。来去如风的匈奴人将会像进自家院落一样轻松。随时派个数百上千人的小股部队都可以轻易杀入中原骚扰和劫掠！有了长城。匈奴人一年可能杀来一两次但如果没有长城匈奴人只能一年会杀来几十次上百次！为了我华夏民族万世永安我大秦即便花费再大代价也必须筑成长城！”
“对对，老将军说的是！”诸文武纷纷赞同司马错想了想也赦然道：“未将考虑不周让老将军见笑了！”
嬴政思考了半晌欣慰的道：“老将军所言甚善，攻打匈奴这事的确急不得！就让匈奴再器张几年吧！将军回去以后将适才所言拟成具休条陈呈上，寡人再仔细思考一下！”以嬴政之英明和睿智看问题自然一点即透，但即便如此嬴政面色还是有些不悦不免有些悻悻然一
蒙武见状说道：“陛下，打仗先需要的便是金钱，而我大秦目前最缺这方面的人才。臣最近得了一位一个善于内政和理财的天下奇才，足可为我大秦筹措到足够的钱财！前日一直没有时机荐于陛下，如今国家正须用人，陛下可否接见此人一下？”
这时嬴政闻言大喜道：“有如此理财能手此人姓甚名谁？”
蒙武笑道：“此人姓萧名何，淮上隐士。臣可以向陛下保证此人理财之能冠绝天下，若朝中有人能过他，臣甘愿输他万金！”
众人闻言大惊蒙武这般看重的人才看来定非寻常之人！
嬴政有些奇怪，这武将怎么会有这样的门客，便问道：“蒙老将军，为何你会找这样的人？”
“陛下，此人并非是臣找的，而是他来找臣的。”
“这是为何？”
“那人说，昔年王后曾找到过他，说他有此才能，还交给他两样东西，并让他在秦国统一后来找臣。”
“什么？！黎儿？”
“是，他说王后曾对他说过，他的这个才能是天下第一的。”
“那黎儿给他的东西你可带在身上？”嬴政焦急的问道。
“有。”说着便呈了上去。嬴政一看，果然是蜂簪，而另一块丝绢上写着“我愿天公重抖擞，不拘一格降人才”和“荷花开在淤泥中，人才生在寒贫家”：“果然是黎儿的，好现在就去把他找来！寡人就在这里等他！”
“诺！”
不到一个时辰萧何便匆匆而来：“臣萧何拜见陛下！”萧何拜伏在地做出诚惶诚恐之态！
嬴政点了点头威严的扬了扬袖子，昂然道：“平身吧。”嬴政又用锐利如鹰的眼神打量了一下萧何萧何清瘦俊爽的容貌，沉着冷静的神态不禁让嬴政赞赏的点了点了点头沉声道：“你就是萧何？”
萧何忙低了低声道：“正是。”
嬴政闻言点了点头，扬了扬袖子笑道：“今日朝会，蒙老将军向寡人推荐于你，说你有在内政和理财方面有不世出之奇才可是事实？”
萧何恭敬的回道“回陛下，萧何虽有几分薄才，只是不知能否入得陛下法眼！”
嬴政宽厚的笑了笑，扬了扬手道：“那你说说你究竟有何办法可以大幅增加国家税收？”
萧何清了清嗓子道：“古往今来，国家增加税收无非有两种方法：
一c向百姓增税但这种办法无异于饮鸩止渴不仅有竭泽而渣之嫌。而且无法长久非长远之计！
二c税率不变但大力展工农商业。增加百姓收入。这样即使税串不变国家税收也会得到大幅增长。这才是一个妥善而长远的税收政策。而且也不会有扰民之嫌！”
萧何说着试探性的偷眼看了看嬴政现其神色正常，并没有什么异常的神色不由得松了口气。
嬴政正听的兴起时忽然萧何停止了话头不禁有些奇怪道：“嗯？怎么不说了继续说？你刚才说得很好吗！有没有什么具体的措施？”
萧何点了点头道：“而要大力展工家商业增加百姓收入无非有几个措施；
一c农业乃国家之根本。打仗消耗最大的也是粮食所以国家必须重农业如今我大秦关中本部和汉中。巴蜀等地农业生产达。每年所产粮食以千万斛计。足可供应本土无虞！但是新定关东六国。农业废驰生产落后。水利也年久而失修所以当今之计。要增加农业收入必须在关东各国大力修整水利推利新而有效的农法。招回流民以鼓励耕种！这样。要不了三年关东各国的农为生产必会有一个新的气象！”
嬴政闻言点了点头笑道：“嗯。此言不错前日朝会时，寡人和众臣们也议论过此事。说要修整水利以利关东六国的农业生产但没有说的详细！很好你继续说！”
萧何信心大足继续道：“二c工业乃强国之基只要有了强大的工业。便可以制造出先进而实用的农业器械。有利于促进农业生产的展。增加国力；而且也可以为军队生产出大量先进而强悍的作战兵器大幅增加国家抵御外侮镇压内乱的能力！所以。徵臣建议。颁布新法。鼓励百姓从事工业生产；而且如果有百姓研制出一些非常有用的技术对国家大有好处的。可由朝庭与以重奖这样便更难促进工业的展！至于盐铁酒类这些有关国计民生的工业生产当然更是应该由国家来掌握。这样不仅可以大幅增加国家收入也可有效的控制内乱！”
始皇稍稍犹豫了一下，点了点头道：“这点也不错，我大奏之所以能扫灭六国不仅是因为有先进的农业支持。而且强大的兵器工业也是功不可没！此议甚好可以实行！”
萧何大喜继续道：“三c商业乃富国之源。何为商业。其实就是买东西和卖东西！商人们把西边富余的稻米买了运送到东边缺粮的地方去卖再把东边富余的盐铁买了运到西边缺少的去卖在这一买一卖的过程中原本在当地只值一文的东西到了异地以后就变成了三文四文。无形之中便增了值。而国家也就可以从这增值之中获取大量的税收所以商业不仅仅可以起到互通有无的重要作用而且是富国之重要举措！”
嬴政这时却摇了遥头道：“此议不妥商人奸诈以盘剥百姓获得暴利为念若国家鼓励经商百姓们看到商业的暴利都跑去经商了那地谁来种兵器谁来生产此议不可行！”
萧何闻言苦笑了一声道：“陛下，商人们辛辛苦苦的付出了劳动，他们为天下互通有途以获得一定的利润这也是凭本事吃饭，根本无可厚非陛下万不可厚此而薄彼啊！”
嬴政闻言不悦声音顿时提高了：“谬论！常言道无商不逐利。无利不起早！商人的天性就是逐利所以只要有商存在获得最大的利益就是本能！他们只知道从百姓身上赚钱根本不知道百姓的困苦而且常有不法商贩屯积聚寄扰乱民生如此种种。怎能鼓励经商！”
萧何无所惧道：“其实国家就像是一个人体一样农工商三业都是组成人体的一个部分农业是国家之根本就像是人体的骨骼一样支撑着国家的生存！而商业是强国之源就像是人体的肌肉一样。掌握着国家的力量之源！而商业就像是在人休里面流动的鲜血一样他们将鲜血从心脏里面不停的运送到身体的各个方面维护着身体的健康与活力！适才父王所说要严格抑制商业。其实就等于控制人体的血液流通这并不利于人体的健康要知道一个人要健康成长。他的血液就必须畅通无阻在身体内互通有无否则人就会生病！所以儿臣也赞成萧先生重商之议。请陛下三思！”这话是当时黎姜告诉萧何的，说若是嬴政不同意便把这说出来。
嬴政还是第一次听到这样生动的比喻一时觉得天有道理不禁笑道：“看来你深知借势以说服帝王！不过，虽然你说得很有道理，但寡人还是有些犹豫啊，毕竟华夏数千年来一直对商业是有所抑制的！”
萧何心中暗喜：王后的话果然有用！忙笑道：“其实适才陛下所说的商业那些弊病砚实中也是有的，而且可能还很严重所以才导致历朝历代都对商业存有一定的偏见！但这样将所有商人一棍子全部打死的作法也的确有欠考虑有一叶障目之嫌！草民思前想后对展商业有了一个比较妥善的建议应该可以将商业的好处展到极致。而坏处控制到最小！”
嬴政不禁大感兴趣扬手道：“那说说看！”
萧何笑道：“那就是国家颁布商法在这商法中国家不对商人们日常的正常经营活动进行千涉。但是对商人们的售货价格以及囤积居奇恶性竞争欺骗百姓等行为必须以严法加以管束！
比如说某地正常大米卖一百文就可以保证商家有一定的利润。那么国家就限定某地大米的销售价格必须在九十五文到一百文之间。多了不行少了也不行是为指导价。有了这指导价不仅可以保护百姓们不受商家过度盘剥。而且也可以规范商人的经营行为。使得他们也有一定利润可赚不致于无利可图打击他们的经商积极性。
又比如说：有某商屯积大米。意图哄抬物价那么此人便违反了商法。国家可依利与以重罚。以起到杀鸡儆猴的作用！其余像恶性竞争。欺骗百姓等行为同样如严加管束！
但是对商人们却又不能都是严法来管束也必须有一定的奖励和保护措施这就好比对商业是一手拿着萝卜一手拿着大棒进行控制。比如说某商经营十分诚信。为百姓所信赖那么国家就可以出面颁光荣匾于他使其荣誉乡里！再比如说某商在某郡c县向国家所缴税收数一数二那么国家每年可以返还他一部分的的税款以资鼓励！还有商人们只要不犯法。他的正常经营活动就必须受到保护。任何人对其进行敲诈c勒索官府都有责任进行保护！
这样的商法一出在国家强力机器的控制下商业必然会日趋向规范有序的方向展那种敢于挑战法律的不法商贩在领受法律的严酷以后必然会乖乖就范！
以上都是草民谬议请陛下指正！”（多数都是黎姜灌输的）
嬴政闻听大为震惊，虽然始皇责为千古一帝智商极高但对这些砚代经营常识还是大为惊奇的。思虑了一下越想越觉得有理。不禁抚掌大笑道：“你说的很好！此议不错！”忽的嬴政兴奋的站了起来来回的踱着步兴致勃勃的道：“若真颁布了这样的商法，寡人还真不怕那些商人们反了天了！”
嬴政高兴的转了几个圈忽的笑道：“赵高传寡人诏命，任命萧何为治栗内史！”
“喏！遵陛下旨！”
萧何大喜连忙下拜道：“谢陛下隆恩！”
嬴政心倩十分好笑道：“你是人才那寡人就必当重用！这样吧萧爱卿你负责将适才所议的工农商三业展计利写成具休条陈呈上给寡人批准！”
“喏！”
“对了，除了你，王后曾今还找过谁吗？”嬴政满是期待，同时又有些懊悔，没想到黎儿不在了，对自己还有这么大的帮助。
“有。”
“好！那把那些人都找来，寡人要个个任用！”
“诺！”说着萧何便退了下去。
回了自己的住所萧何想到：王后，我做到了！你给了我这个机会，我定会好好做的，以便将来为扶苏公子效力！
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