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正文 第三十三卷（1）

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  第三十三卷（1）

  徐东海也一再强调，今天朱委员长来江海考察民营经济，就是要听真心话，听心声，所以我请求大家一定要畅所欲言，毫无保留地说出存在的问题，希望和要求。只要说真话就是好同志，哪怕是过头的话，也不要紧。研讨会嘛，一定要本着研究问题，解决问题的态度来对待！

  有了这些调子，企业家们的胆子也壮了。第一个发言的是泰马集团的董事长，南洋华。南洋华本来是个南大炮，个性耿直，有什么说什么，再加上跟朱委员长和许多领导干部都熟悉，所以说话就更直接了。他的第一句话就把许多人震住了。国进民退，值得警惕啊！说到这里，他就打住，看着众人。

  朱委员长说，你只管说下去。今天所有的话都不记录，不录音。

  几个正在记录的领导，赶紧把手中的笔放下来，把笔计本收起来。

  南洋华说，大家都知道，低压电器针对的是家用，这个市场早在五年前就饱和了。泰马集团，早在八年前就计划进军高压电器行业，可是这一计划直到三年前才真正付诸于实施。原因何在？不是我们不努力，也不是我们没技术，而是有人不希望看到我们进军高压电器行业，一再阻挠。我这里说的阻挠，是说政策壁垒，行业壁垒。国内的现状是各部委既是政策制订者c行业管理者，又是行业市场竞争者。他们又当裁判员，又当运动员，别的运动员再出色再有本事，也进不了圈子。现在有种趋势很不好，那就是国企坐大。坐大的结果是什么？那就是国进民退。表面上看是民营企业竞争不过国有企业，实质上是民营企业生存空间不断被压缩，民营企业为什么生存不下去了呢？是因为中国的民营企业家没有能力？我看这肯定不是。改革开放之初，我们一无资金，二无技术，白手起家，赤手空拳都对付过来了，现在有了资金有了技术，却止步难行，甚至大踏步倒退，不得不让人深思啊！难道国有企业的管理者们作为非所有者难道有比为自己而奋斗更拼命吗？民营企业家作为草根成长起来的群体，生命力之顽强毋容置疑。主要是个体的力量在整体环境恶化中无法抗争，就如同恐龙虽然强大也得灭亡一样。我们的经济学家们为什么没有研究民营企业为什么没有能力生存呢，原因在哪里？这可是关系到中国未来的，民营企业如果没有市场竞争力，国有企业也绝不比它强，如果国进民退，也只是倒退回计划经济，没有别出路。

  听了这番话，朱委员长的表情很凝重，他说，以你来看，除了政策壁垒外，还有哪些问题阻碍了民营企业的发展？

  南洋华说，我觉得最主要的一点是，国资c外资c民资三者的地位不平等，国企是大老婆，虽然用的次数少，但地位高高在上，外资企业是情人，有好东西都往情人那里送，民营企业是侍女，随叫随到，还要经常遭受打骂。

  这话一出，许多人都忍不住笑了。但有几个人没有笑，其中之一就是朱委员长。他说，南总还有什么要说的？

  南洋华说，我是大炮，轰过了就得休息一阵子，要不炮管会发热变形的。

  这一次，朱委员长也笑了。会议的气氛特别轻松。

  于是，徐东海做了个顺下去的手抛，让南洋华身边一名企业家说。这是名海归的年轻人，年纪大概跟杨德水差不多，可能读的是金融专业，对金融体系深有研究。他说，民营企业的难处，突出表现在融资难。民营企业融资难国家也关注颇多，只是没有什么好办法解决而已，从中国政府特别中央政府的角度看，自然不希望民营企业没有竞争力，国进民退不是政府政策追求的效果，鼓励银行向中小企业融资，但银行却没有多少实质行动，原因仅仅是银行方面强调的民营企业贷款质量？其实不是，民营企业融资困难，主要在与一是国有银行缺乏效率，由于是垄断，国有银行并不担心生存，也并不追求效率，只要过的去就行。至于利润嘛，可以利用垄断去获取，这几年银行利润是一个劲的涨，可利润的来源不是贷款，而是以垄断为前提的收费大增是利润增加的主要途径，看有关银行的财经报道，中间业务的利润比重非常大，而中间业务的利润主要来源于普通百姓，而非大企业，而另一利润来源是存贷利差，我们的银行垄断和资本市场小使银行可以获得低息的存款，中国百姓的财富低息和银行贷款高息对比，中国的资本市场狭小和美国金融市场繁荣，中国银行的惜贷和美国的次贷真是对比鲜明，存在着一定的关联性。一句概之，就是农村的钱跑到城市去了，城市的钱跑到银行去了，而银行的钱跑到国资去了。

  民营企业在这样一个金融背景下，融资难，在一分钱难死英雄汉的困境中黯然神叹，国有资本以在国有银行的资金支持下国进民推悄然开始，伴随来的是财富新分配，是市场竞争的减少，垄断和相对垄断多了起来，从长远看，国进民退会对中国的经济增长起着负面的作用。国有企业在创新能力上是天然不足的，就以国有的汽车工业为例，中国合资二十年就是造不出一台自有知识产权的汽车，是技术原因吗？不是，是国有企业垄断惰性所然，对照民营企业，虽然技术欠缺，资金匮乏，但民营的汽车技术进步很快，丰华的汽车满大街跑，技术也在迅速发展。可笑的是以前一汽的老总说了一句当时名噪一时的话，中国汽车工业要赖得住寂寞二十年。可没过几年，他也突然想起搞自有知识产权的汽车了，可是价格卖的贵啊，没有多少市场！

  接着他的话，一个个民营企业家都发表了自己的看法，归纳起来，大概是三点：一是公平竞争，国资c外资放在同一平台上竞争；二是全方位放开垄断铁路c市政c金融c能源c电信c教育c医疗等领域的垄断行业，扩大民营企业的投资渠道；三是加强知识产权保护，避免假冒骗的恶性竞争。还有，就是关于原罪论问题，民营企业家也觉得很委屈，觉得就像一顶绿帽子戴在头上，到那里都招眼。

  朱老没有就公平竞争c拓宽投资渠道和知识产权保护做正面回答，只答应带着这些问题回去研究。他就原罪做了一番精辟的阐释，也算是为广大民营企业家正名。他说，民营资本都面临着原罪的问题，其实哟，原罪不是罪，只是时代的问题，就想改革开放之初的投机倒把，很多民营企业家都知道，现在看来很正常的事当时可就是要坐牢的，这些怎么能算罪呢，至于戴红帽子，当时非常普遍，原因在与政策风险，还有政府扶持的需要，很多企业家戴上了红帽子就与国有资产挂上了钩，就有了侵吞国有资产的嫌疑。但这也很清楚的，该下的结论都有了，没必要争论，更没有必要成为精神上的枷锁。

  现在是许多改革出现的贫富差距等问题，把板子打在了民营企业家的头上，当然民营企业家中也确实存在很多问题，不注意自己的言论可能是作为公众人物所做，舆论不能容忍的不适当的言论，如两会期间张茵攻击劳动合同法的言论，又怎么能算得上是一个富有社会责任感的企业家呢，而房地产企业家的房价高企有理论，无视普通民众的呼吁，老百姓能不反感这种富豪群体吗，改革开放的目的是造福人民，如果不是这样，人民群众是不会支持改革的，富豪的财富从何而来，富豪企业家们常常教育自己的员工要感恩，可是他们自己也得学会感恩。民营企业作为背负原罪的企业在这样社会舆论下经营肯定受到一定负面影响，劳资关系c政企关系也受影响，道义上的原罪困境使民营企业的形象每况逾下。人人在心里欲打翻在地并踩上两脚，行动上也会非显性的表现出来。

  其实，要我说，原罪就是个十字架，信之则有，不信则无。如果非得说原罪，谁没有原罪啊，每个人都是娘生的，他娘生他的时候，流了多少血，受了多少苦，有的甚至为之付出了生命！说到底，我们都是戴罪之身，我们又都是无罪之人！时代有时代的代价，改革开放有改革开放的成本，没有付出，又怎么有大的收获呢！

  这个朱老，人越老越有不按规矩出牌。研讨会结束后，居然也不听徐东海汇报了，而是给他换了另一个任务，根据研讨论上民营企业家提出的问题，写一篇思考与对策。徐东海哪有时间整这些，又把任务压给了池文良。

  在获州住过一晚后，第二天上午八点半，大家把朱老一行送到获州机杨，直飞北京。

  回到获州酒店已经是九点十来分了，根据安排，十点钟，徐东海要看干部考核软件。徐东海这两天上火，牙龈浮肿，便躺在床上休息。杨德水侍候好徐东海刚回到自己房间，还来不及关门，黄绍忠神出鬼没地冒了出来，一手按在门把上，说，杨处好。

  黄书记好！杨德水便热情地招呼他进房间，并准备给他沏了茶。黄绍忠却坚持要自己动手，说他是客人，哪有主人让客人侍候的。杨德水也不坚持，便随他泡去。

  黄绍忠给杨德水也泡了一杯，端来放到茶几上，就势一屁股坐了下来。等杨德水坐下后，黄绍忠说，我知道你很忙，可我还得用你半个小时，实在是不得已。

  杨德水说，见外了不是?我们之间，哪需要这么客气?

  黄绍忠说，哪个软件，得跟你先汇报一下。

  杨德水说，你看你，越说越远了。

  黄绍忠挥了挥大手，说，好好好，我也不跟你客套了。这么说吧，那软件很好，听叶永清说，基本上能客观反映干部的聪明程度c能力水平和知识面。可你知道，软件是死的，人是活的，如果考察c提拔干部都按软件来，哪还要领导干什么？

  叶永清是市里的组织部长，估计这问题是他向黄绍忠提出来的。黄绍忠也觉得是个问题，又摸不准徐东海的脾气，所以找杨德水先求教。软件是陈绍导开发的，陈绍民双是杨德水的妹夫，他是最合适的中间人。

  杨德水问，你看过那软件没有？

  黄绍忠犹豫了一下说，我没想到徐书记这么快就来了。

  杨德水说，糊涂了吧！

  黄绍忠叹了口气说，本来安排昨天晚上突击的，可是傍晚的时候，开发区一个化工厂发生了火灾。那化工厂有五百多号人，我哪里还坐得住，急急忙忙就赶到现场去了。谢天谢地，总算扑灭得及时，没有引起爆炸，也没有造成大的人员伤亡。

  杨德水同情地看了满面憔悴的黄绍忠一眼。

  黄绍忠说，你说，我，该怎么办?

  杨德水说，这有什么不好办的?你该做什么还做什么。就像你说的那样，软件是死的，它只是给领导提供一个选人用人的参考，又不是软件说了算。

  黄绍忠说，我怕这件事没有做好，枉费了徐书记的一片苦心。

  杨德水说，你们那个软件我没看到，但题目我做过，也没什么特别的。说白了，就是参考现代企业的人力资源管理。我了解过很多企业，特别是大企业，他们的人力资源管理是国际化的，很科学。在国外，人力资源管理简称hr，大学的ba开设hr专业，有一整套非常系统的东西。

  黄绍忠听后大感兴趣，问杨德水，国外这个hr是怎么管理的?

  杨德水说，如果让我说得太系统，我也说不出来。不过，我知道他们的原理，他们是将所有的考核项目能量化尽可能量化，某些不能量化的项目，比如逻辑推理能力c思维的发散性c忠诚度c诚信等，有一些具体的考核办法和试题，并且结合其他一些，比如iq和cq等。这是一种很系统的方案，当然根据考核项目或者目标的不同，企业用人和机关用人的标准会有些区别，但基本道理和指导思想是一样的，都是考学历以外的东西，衡量一个人的综合素质。

  黄绍忠惊喜地说，听你这么一说，我全明白了，它是既考情商，又考智商的灵活题。听叶永清说，这软件存在的问题还不少，最突出的一个问题是把一批高学历的人考下去了。我觉得，这不符合当前任用c提拔干部的趋势。

  杨德水觉得这个黄绍忠想问题太简单化了。这年头，干部最靠不住的就是学历了，弄个高学历的文凭，比上菜场买菜还方便。许多小学文化的干部，凭着手中的权力和关系，轻而易举地混了本科c研究生文凭。有的，甚至还是博士，博士后，其实，连大学的门都没进过。整个官场中，不知有多少个方鸿渐。《围城》里的方鸿渐，从爱尔兰骗子手中买了子虚乌有的“克莱登大学”哲学博士学位，仅仅是唬弄父母，没有实际性的害处。而干部唬弄的社会风气，是竞争的公平性。许多人走捷径，升官发财。那些老老实实干事的人，心里能平衡？能不有怨言？他说，软件不是妙丹灵药，能包治百病，有问题不是什么坏事。有问题在执行中发现，在发展中改进，更给领导参与提供了空间，是大好事。我的总体感觉，这也不是什么超前的东西，但在我们的干部人事管理中，却是个超前的新课题，有此一项，就算是获州市很大的的创新成果了。

  黄绍忠问，赵书记这次点名要看这个，接下来会不会推广?

  杨德水说，别说是换位思考，就从市委书记的角度来看，你接下来会怎么做？这是政绩呀，而且是你有，别人没有的政绩！

  黄绍忠说，做领导的都喜欢看到政绩，这是共通的。可到底是看到什么样的政绩，千差万别了。有些领导，他并不是要自己看到政绩，而是要上边的领导看到后，觉得是了不起的政绩。因此，他们就不太在乎是不是真正的政绩，只在乎别人的看法。说俗一点，就是拍马屁。这也就是现今到处开花的政绩工程的症结所在。我近三十年来都是做政府工作，我更喜欢那些实在的东西，那些扎扎实实的看得见摸得着的东西，不喜欢花架子。

  原来，这家伙有抵触情绪，认为干部科学考核只是个花架子，中看不中用。杨德水说，就是实在的东西，也是仁者见仁，智者见智。有人觉得实在的东西，就是数字，就是gdp，也有人或许不这样看。至少，我就不这样看。我更乐于看到一种体制机制上的健全，有了良好的体制和机制，做任何事，可以事半功倍，可以轻松顺手。为什么美国这么强大，是世界上唯一的超级大国，称霸全球？你或许会说，人家在经济c军事c科技c教育c文化各方面都遥遥领先其他国家。也有人会说，人家三权分立嘛。我觉得，三权分立并不是关键因素，三权分立的国家很多，但称王称霸的只有美国一家。关键是因为美国有一套完善的体制和机制，保证了人的思想自由，学术自由c个性自由，这才是值得全世界学习和借鉴的地方。只有自由了，大家才能发挥个人的主动性c能动性，才有创造力。很多人用美国人的电脑，看好莱坞的电影，心想，美国人怎么就那么有创造力呢？这就是思想自由的好处！思想自由带来沟通，带来交流，带来火花。中国的诸多落后正是因为拒绝讨论，思想上跳不出那个框框，而“胆子再大一点c步子再快一点”之后的成绩更是从正面印证了这一点。建立一套科学的干部考察c任用c提拔制度，表面上看起来，没有什么实实在在的东西，但它是一种好的机制，能让真正优秀的人才脱颖而出，有自由发挥的空间和舞台。也在一定程度上避免了在干部提拔上走后门c徇私情的不良现象。从长远来看，他比许多实实在在的东西更重要，更关键。很多时候，无形的东西比有形的东西更重要，体制机制就像文化和宗教一样，它是从骨子里影响着每一个人，甚至控制着一个人。所以，我觉得获州这个干部考核软件，不但重要，而且是超级重要，不管是对于今后的干部队伍建设，还是对你个人的前途，意义都非同一般。我的看法是，你有什么说什么，不回避问题，不绕弯子。

  黄绍忠大概要的就是最后一句话，也就是说，他的目的是来摸底，了解一下徐东海能接受的底线。他说，谢谢你告诉我这么多，我知道接下来该怎么做了。时间不早了，我先去会议室看看，看他们布置得怎么样了。

  送走黄绍忠，杨德水上了趟厕所，出来的时候看到墙角放着一个鼓喜囊囊的黑色塑料袋。不用说，肯定是黄绍忠本人送什么礼给他。获州市的礼，一大早就送过了，人手一份，是当地生产的西装。他打开看了看，里面是两条软中华香烟，两件高级衬衣是当地的名牌，还有两条高级真丝领带，金利来的。获州是服装大市，单是驰名商标就有家，省内名牌更多，有三十几个。

  这两条香烟，市场价一千五百上下，两件衬衣应该与香烟差不多，那两条领带，则可能是最贵的。黄绍忠什么都送双份，其实是一种暗示，他对杨德水的感情是别人的两倍。当然，这才官场来说，只是薄礼，小意思啦，三年清知府，十万雪花银嘛。这里的清科知府，说的不是清朝的知府，而是清廉的知府。中国是人情社会，人情的强大无处不存，一旦放到官场，这种关系就变得更是强大无比了。江海是沿海省份，经济发达。有些发达乡镇的书记和镇长，一年正常的人情收入，就有五十万到一百万。所谓正常，说的是逢年过节和红白喜事。表面上看，官与商的人情不像民间礼尚往来，都是单向流通的，官只管收，商只管送。实际上，也是双向的。因为官的手上掌握着资源和审批权，还有大量的需要政府出面的社会事务处理权，商人到处活动，难免有这样那样的事情有求于官员。官员还的礼，实际上是手中的权力。还有，下级官员也要给上级官员送，并不是都放在自己口袋中一毛不拔。乡里送县里，县里送市里，市里送省里，这是不成文的规矩。至于，送的比例，有多有少，不尽相同。据杨德水了解，除了日常公款请吃和送礼外，大多数官员都会拿出三分之一到二分之一的人情收入，往上送。这样想一想，一个县往往有三四十个乡镇，一个市又有十个左右的县，一层送一层，涓涓细流，汇成江河，送到了市一级，数字十分可怕了。一届市领导，四五年下来，十万雪花银就很好理解了。

  如果还不理解，再举一个简单的例子，不少干部被查处了，往往受贿的数额不大，但来源不明的资金却奇多。这部分钱并不是真的来源不明，说白了都是下级送的。可是这样追查下去，就会越查越大，牵涉的人越来越多，没准就把查案的人也牵进去了。所以，巨额资产来源不明不名罪，是一个非常有中国特色的罪名，可以一白遮千丑。

  杨德水将这些礼品拿出来，发现底下还有一只信封。信封的内容，他不需要看了，一定是银行卡，而且肯定金额还不低。他突然明白，黄绍忠跟自己说那么多话，并不是真的他不懂，需要请教，目的是跟他套近乎，好送礼。对他来说，直接走高层路线不见得行得通，杨德水是他通往徐东海之路的最好桥梁。

  到了省部的官员，仍然贪得无厌地捞钱的，毕竟少之又少，绝大多数高级官员，对金钱早已经没有了概念，只有数字的概念。为什么有的官员到澳门，到美国拉斯唯加斯赌场一输就是几千万?几千万对于他来说，其实是一个不太大的数字或者说一个平常的数字，甚至是小数字。有些工程，动辄上亿，十亿，甚至百亿，都是给他们的手批出去的。不同的是这些钱都是停留在文件上，纸面上，而不是躺在银行卡里，或者是现金。这些官员们之所以对钱没有基本概念，还有一个重要原因，就是因为他们没有用钱和理财的经验，平时的衣食住行样样都从公款中支出了。可以毫不夸张地说，要是安排一次官员理财竞赛，十有的官员智商都接近于零。这就好比一个从小养尊处优的富家少爷，到哪里都改不了大手大脚的习惯。所以，官场许多事都是乱烧钱的，拆了建，建了拆，就是典型的败家子行为。他们眼里往往只有大数字，没有小数字，哪里知道几千几万，对普通群众来说，那都是弥足珍贵的。这也是滋生许多社会问题的根源。指挥的不会打仗，打仗的肯定不听指挥。不知道陈绍民弄的软件里有没有官员理财这一课，杨德水觉得补上这一课十分必要。

  对于钱，杨德水是有切身体会的，因为是农家出身，又长期混在底层，再加上一个整天只知道小算计的老婆莫小燕，他算是坐困穷城过来的人。给徐东海当秘书的这一年里，他的经济条件变化也实在太大了。大得他自己都有点不相信，一年下来，处理掉的各种礼品收回的钱就有三十万，这些几乎都是二三折抛出的。最主要的还是年轮转给他的那批龙蛋，让他发了大财，除了卖出去的近五百万外，还有那关键的一尊“宝殿珠楼”和一尊“琼台玉宇”，天知道到底值多少钱！他感觉，再这样下去，自己也会对钱失去概念了。

  也正因为有这样的自我觉醒意识，杨德水打定主意，把这张卡退回去，他可不想做金钱的奴隶，更不想做一个对金钱没有概念的白痴！有些干部出事了，听纪检部门告诉他有多少多少的时候，他自己都觉得难以相信。网上有个说法，你给领导送了什么礼送了多少，领导不知道，你如果没有送，领导一定知道。这话有一定道理，但并不准确。大多数领导都不是钱奴，他们只是将礼看作了一把尺子，衡量自己在下属心目中的重要性。重要不重要，不光是下属的嘴巴有多甜，落实行动有多积极，平时领导根本听不到你的话，也看不到你的行动。送礼的时候，是人到嘴到行动到，再看了下你的礼轻礼重，就知道自己在你心目中的份量了。

  杨德水既不是黄绍忠的上级，也没为黄绍忠做过什么事，他的动机是帮自己的妹夫陈绍民。这一点，黄绍忠肯定清楚。可黄绍忠为什么要这样做呢？说明，在黄绍忠眼里，他杨德水很重要，是对他的认可和肯定。

  离会议开始还有十分钟，杨德水去了徐东海房间。徐东海已经醒了，正在洗脸。杨德水一手拿着檀香木梳子，随时准备递过去，一手准备接徐东海递过来的毛巾。徐东海虽然年纪不大，但整天操心，头发稀疏了不少，也白了许多。听说，檀香木梳子有护发功能，便买了一把。徐东海用过一次，感觉挺好，从此就把原先那把牛角梳换了下来。

  会议室里，济济一堂，获州市里的常委和四套班子成员都到了。杨德水陪着徐东海进来的时候，原来坐在座位上的一帮人，都齐刷刷地站在起来。徐东海边往里走，一边用目光跟大家打招呼。他坐下后，大家还是站着。徐东海说，大家都站着干嘛！

  他的声音虽然不大，但很有威严，一帮人又齐刷刷坐下。那整齐的程度，让杨德水有些吃惊，居然像部队练训过似的。自从坐上省委书记宝座后，徐东海在全省干部中的威望如日中天，许多人都是这样评论他，不世出的奇才！娄育槐c赵仁奇，一个个都败在了柳树智手下，唯有这个表面上看起来性子懦弱的徐东海，不动声色的把柳树智掀落马下。“狂潮”行动过去后，越来越多的人从这次行动轨迹中梳理出这样一条结论，徐东海巧妙地利用了这次行动，既达到了倡廉打黑的目的，也趁机为自己扫平了道路，他是一个内心深不可测的政治高手。混官场的，最怕的就是他这样的政治高手，所以一个个噤若寒蝉。

  徐东海的左边坐着池文良，右边坐着年轮。杨德水坐在靠墙的角落，拿出笔计本准备记录。

  池文良做了个简短而漂亮的开场白，他说，任贤则兴，有侫则衰，得人者昌，失人者亡。纵古论今，大到治理国家，小到治理企业，尽管性质不同，但要繁荣昌盛，用人之道是相通的。选人用人，事关党的事业的兴衰成败和国家的前途命运。徐书记听说，获州搞了个干部考核软件，很感兴趣，所以特地来看一看。今天的会议这样安排，首先听听黄绍忠同志做汇报，再是看软件演示，第三请大家谈一谈感受和看法，最后请省委徐东海书记做重要讲话。

  黄绍忠说，尊敬的徐书记，各位领导和同志们，我代表获州市委将干部考核软件开发的原因c目的和意义向省委做一个详细的汇报。近年来，干部人事制度改革在不断深入，选拔干部坚持群众公认原则得到了确定，按照“公开c平等c竞争c择优”的原则选拔和使用干部已成为当前干部人事制度改革的方向和要求。但目前还存在一些问题，甚至问题还挺严重。归纳起来有四点：一是以指意代替民意；二是以后台代替平台；三是以少数代替多数；四是以片面代替全面。某些地方c某些领域出现干部“带病提拔”c“带病上岗”的突出现象。我想，这固然与组织人事部门没有真正坚持群众公认原则，没有充分听取基层群众的意见，而是把“干部公认”当作“群众公认”有着很大的关系。但更主要的是，当前的考察c选拔c任用机制不完善，指标不具体，说白了就是有空子可钻。一些地方选拔干部往往根据上级领导意图，不尊重群众的意愿，口口声声要求推荐c测评c民意测验，实际上还是遵循“上面说了算”的旨意，其结果可能会导致干部选拔和使用过程中的选人不公c用人不准c难以服众的现象。根据这些情况，获州市委在做了大量的调查研究的基础上，决定开发一套干部考核软件，让软件来选人。有人会问，软件是死的，人是活的，怎么可以让软件来选人呢？我的看法恰恰相反，正因为软件是死的，它所给出的结论，也是客观的c公正的，比起当前的人为考核更有参考价值。这套软件设计的依据是大企业，特别是一些有着国际影响力的优秀企业的人力资源管理经验。说到这里，黄绍忠把开会前杨德水跟他说的那一套理论依据展开来重复了一遍。

  这个黄绍忠还真是无师自通，原本三两句话，给他说得天花乱坠，中心意思是各级党委c政府机关，是个特殊的企业，它创造的不是经济价值，而是社会管理价值。这个特殊企业运作的好坏直接关系到社会是否和谐，是否稳定，也决定了一个地方的企业能不能办得更好，经济发展能不能更快更有效率。说完这些，他又介绍了市委是如何组织人员，安排经费进行这套软件的开发，如何在开发后进行，以及的成果和存在的问题等进行了汇报。

  汇报的内容不少都是套话，杨德水没有多听，他关心的是徐东海对黄绍忠所说的四个问题，怎么想怎么看。当黄绍忠说到四个问题的时候，杨德水留意过徐东海的表情变化，眉头拧了一下。他这个变化是觉得黄绍忠说得刺耳了，还是觉得问题严重了？杨德水当时着实捏了把汗，这个黄绍忠说话也太不会修饰了。不过当看到徐东海眉头马上又舒展开来后，他一颗悬着的心又放下了。黄绍忠是话糙理不糙，中国的官员提拔，实际上就是那么回事。党管干部，说白了就是旨意代替民意。地方选拔干部几乎都是根据上级领导意图执行，口口声声推荐c测评c民意测验，实际上还是遵循“上面说了算”的旨意，半点也谈不上尊重群众的意愿。至于后台代替平台，更是不争的事实。领导是人，肯定以个人偏好和人情关系取人。当前的用人制度，实质上就是关系制。一个干部，能不能得到升迁和重用，关键就看他跟领导有没有地缘关系c学缘关系c血缘关系和职缘关系。“后台硬”c“靠得住”成为老同乡c老同学c老同事c师兄弟c家族人的升迁重要背景。领导在“视野内”选人的结果好处显而易见，权力稳定，坏处更是不少，往往导致了“一人得道c仙及鸡犬”的官场裙带现象。少数代替多烽，片面代替全面，其实跟旨意代替民意，后台代替平台是一个理，说白了就是权力授封制。不管是谁当领导，提拔的都是圈内人，使用的自己人。领导一句话，可以让你发达，也可以让你靠边站。这样一来，吹牛拍马之风盛行，阿谀奉承成为官场不败的哲学，以致庸人政治和“武大郎开店”式的小山头主义的的普遍流行。

  黄绍忠汇报完后，进入第二个程序，由陈绍民来作软件演示介绍。陈绍民显然有备而来，边演示边侃侃而谈。软件的核心包括四方面内容，一是测知识面，二是测智商，三是测情商，四是形成一个综合评价，及推荐岗位类型。这种介绍挺抽象，必须有相应的例子做说明。陈绍民准备了许多事例，并做了深入浅出的分析。所以他的演示，更像在给大家讲课。譬如说，讲到智商的时候，他会用图片介绍智商的类型，包括记忆c逻辑c想象c创新c感知c接受能力c适应能力等等。并举了许多实例说明。所谓实例，也就是从软件中抽取的试题。这些试题都十分灵活有趣，没有相当智力水平的人还真答不上来。

  相比智商，情商更要复杂有趣。每一个题目，看起来都是日常生活中的小事，却正是这些小事中反映出一个人的情绪稳定性c情感取向c意志力和耐挫折等方面的品质。所以，供选择的答案里，没有对错之分，只有高低之选。陈绍民的成功之处，在于他列举的每一道情感题，都能讲出理由来，并且让听的人觉得确实是这么回事。

  一般说来，通过智力测验就可以知道一个人的iq的高低。但是情商却不容易用量化的东西来衡量。智商的作用主要在于更好地认识事物。智商高的人，思维品质优良，学习能力强，认识深度深，容易在某个专业领域作出杰出成就，成为某个领域的专家。调查表明，许多高智商的人成为专家c学者c教授c法官c律师c记者等，在自己的领域有较高造诣。而情商是自我和他人情感把握和调节的一种能力，因此，对人际处理能力有较大关系。情商低的人人际关系紧张，婚姻容易破裂，领导水平不高。而情商较高的人，通常有较健康的情绪，有较完满的婚姻和家庭，有良好的人际关系，容易成为某个部门的领导人，具有较高的领导管理能力。

  这个软件的好处归纳起来有这么几点：一是量化了知识面c智商和情商的比分；二是融入了廉政建设的内容，对个人的内心诉求，对钱财的态度，都纳入了；三是形成了对被者的一个较为综合的整体评价，包括被者的长处c优点，存在的缺点和不足之处，以及合适的发展方向和适任岗位等，从而为领导用人决策提供参考。

  陈绍民介绍完后，进入了第三个环节——评议。黄绍忠第一个发言，发言的内容主要讲了荻州两轮下来，五十名被的干部所反馈的信息。有四十一名表示软件可信度较高，能较全面地反映出自己的综合能力，有九名认为软件的比分不合理，对自己并不公平。也就是说，超过百分之八十的人认同。接在黄绍忠之后，其他人都发表了看法，大家的态度基本是一致的，觉得这是一个全新的尝试，也是一次干部考核的大变革。也有个别老同志提了不同的看法，认为把干部考核这么重要的工作交给一个软件来做，太儿戏了。

  这个同志不是别人，而是市政协主席马唯晓。他是就要退休的人，不怕得罪谁，也替许多人说出了心里话。有了软件选人，还要领导干部干什么，在座的谁不担心自己的权力被架空。杨德水突然认识到黄绍忠之前找自己聊那么多话的真正原因了，肯定是他在软件中碰到了阻力，心中有所顾忌。

  轮到徐东海作重要讲话了，他说，选人用人是领导干部的重要职责，因为领导干部是组织的核心，其能力c智慧c品质c素养在很大程度上决定着人民群众的生活状况。所以，规范领导干部的选拔任用工作是政府工作的重中之重。国之兴，长于政；政之兴，在得人。领导干部的选拔任用工作关乎着国家发展大计。邓小平同志曾明确指出：“办好中国的事情，关键在党，关键在人。”选好人c用好人，人民就拥护c就赞成，我们的事业就大有发展。在选人用人标准上，在强调“德才兼备c以德为先”的同时，也要将理论素养c学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。古人云：“所谓才者，须在德才两端。德才兼备者是谓全才，有德不才者是谓庸才，无德无才者是谓蠢才，有才不德者，是谓诡才。”坚持“德才兼备”才能选出高素质的干部，切实提高干部队伍素质。

  前边，绍忠同志，用了四个“代替”讲当前干部选拔任用中存在的问题，我觉得很深刻，也很值得我们反思。干部选拔任用工作事关国家发展c民族振兴和人民幸福，而当前领导干部选拔任用工作存在的种种问题又极大地降低了政府公信力，给人民群众造成了极坏的影响。

  荻州在如何规范好领导干部的选任工作，如何把具有真才实学c真正能干事c会干事的优秀干部选拔到领导岗位上来，做了很好的探索和实践。这一点非常值得肯定，有问题不要紧，关键是能去发现问题，分析问题，找出解决问题的办法。我看，干部考核软件就是一个不错的办法。当然，有了软件，并不是就意味着有了灵丹妙药，能包治百病了。软件再好，还是掌握在用的人手里。党管干部的原则不会变，也不能变。软件的作用，就像现在的自动化办公，目的是节省成分c提高效率。

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