正文 第三十四卷（9）
第三十四卷（9）
他将一沓装订成册的打印稿递给杨德水，杨德水接过，看了一眼标题，发展特色农业，惠及百万山民——关于信州市山区农民脱贫和致富发展的调研。杨德水迅速翻到最后看了看，二十多张纸，恐怕有三四万字。夢島小說網首发
杨德水说，好哇，不声不响，就弄出这么个大块头来了。
黄小中说，工夫是花了不少，如果没人关注，还是一堆废纸。
杨德水抬头看了看黄小中，又看了看面前这沓纸，不解地问，为什么这样说？
黄小中说，文章只有发表了，才会被人所关注啊！
杨德水听明白了，黄小中找自己是想解决出路问题。他说，政研室那边联系过没有？
省委有个内部刊物叫《关注》。这个刊物的主编是徐东海，不过他也就挂个名，日常工作由省委政研室主任郭理纲负责，他是常务副主编，也是社长。省政府政研室主任关月圆任副主编和副社长，另外还有一个副社长，是党校的副校长魏书亭。古话说，三个和尚没水喝，一点不假。这三个人，都是理论方面的权威，可是一本《关注》搞得大而无当，不切实际，很少能找出几篇有针对性和指导性的文章。徐东海有空的时候，也会关注《关注》，对《关注》编发的文章不是太满意，并找郭理纲谈过话，要求把关注面铺广一些，不要停留在空洞的理论上，把目光投入更宽阔的基层和农村。话好说，活不好办，既需要一个目光敏锐的人来负责创意，挖掘内涵，也需要投稿的质量。现在，能真正静下心来搞研究的人越来越少，《关注》编发的多是些言而无物的空头文章，也就不难理解了。当然，关键还是杂志社内部的管理和激励制度有问题，事业单位，大窝饭，干好干坏一个样，没有人愿意为《关注》花心思。
黄小中说，联系了，他们说，内容太长，容纳不了。
这到不完全是虚言，一期杂志，大概也就是五六万字，黄小中一篇三四万字的稿子，岂不要占去整本期刊的大半。这样一来，许多稿子都会被拖后发表了。能在《关注》上发表的文章，都是有一定来历的，不是领导的某些重要讲话稿，就是人家花钱求出版的。省委对省管干部有要求，每年都要出一到两篇论文。《关注》显然是干部展示理论水平的重要载体，文章上了这里，能被省委省政府的主要领导所关注。也正是因为这个原因，《关注》从来不缺少稿件，相反，还出现排队现象，一时排不上队又要急用的，就找关系通融，甚至花钱插队。如果《关注》发表了黄小中这部长篇大论，对社里来说，损失的不仅是人情，更是经济效益。夢島小說網首发
这种内部刊物，就象国企一样，先天不足，很难真正办好，对主管的人来说，发与不发稿件，只有两个标准，一是关系亲疏，二是收益多少。至于发什么样的稿子，并不重要。
黄小中之所以拿着文稿来找杨德水，当初是他给自己拿的主意，才定决心离开省政府办公厅到信州基层去工作，此来，希望借助杨德水的力量，把作品整篇发表了。
这年头好人不好做，你帮人一次，就有第二次第三次。杨德水到是没有感叹什么，俗话说，帮人帮到底，送佛送到西。再说，行走官场，谁都难免有起起落落，你在人家最困难的时候帮了他，当你有需要的时候，人家也会伸手拉一把。人际关系，说白了就是互利关系。他想了一下，解决的办法有两个：一是找官月圆疏通，凭自己的几分薄面，关月圆应该会给照顾；二是把稿子拿给徐东海，在上边批个字，把全文刊发出去。两个办法各有利弊，找官月圆，日后就等于欠他一个人情，找徐东海，能不能签下来，他心里也没准，但有一个最大的好处，那就是从此黄小中在徐东海心中烙了印，有将于他将来的发展。再想了想，他决定两手准备，先找徐东海签字，签不下来，再找官月圆。
杨德水说，这样吧，你的大块头我先看看。七月份，要省委会召开年中会议，讨论年初下达的建设项目的执行情况，争取在会议之前发出去。
黄小中自是感激不尽，说了一番感谢的话后离开了。
杨德水开始看这篇文稿。
看得出来，黄小中是下了大功夫的，调研工作做很非实扎实细致，数据十分翔实，特别是对比工作做得很到位，从横向c纵向两个方面做了充分的比较。但文章立意和用词就不敢恭维了，大概是长期给娄育槐当生活秘书，笔墨生疏了。杨德水动手改这篇文章的时候，同样也有这样的感觉，长久不动笔了，思维虽然清晰，但行文往往还是词不达意。拳不离手，曲不离口，什么活放弃了，重拾起来，都有生涩感。
虽然荒废已久，但毕竟功底还在，改了几页后，也就顺手起来。或许是对过去激扬文字时光的怀念，或许是出于对黄小中的同情，杨德水改得很认真，先后用了三四天时间，不但改用词和立意，有些段落也给他颠倒过来。改完后，再看了两篇，又变动了两三处地方，觉得满意后，才算过关。
这篇文章，有三点特别可取：一是对山区的现状讲得很透彻，家园凋零，田园荒芜。青壮年都出去打工了，只有老人和孩子留守家园。老人都有浓厚的土地情结，但耕作方式还是停留在刀耕火种的老路子上，再加上年老体迈，只能管些村庄附近的田地，大量的山地都“抛荒”了。说抛荒，其实是过了。从上世纪九十年代初期开始，省委省政府就提出了改变农村种植结构的思路，鼓励山区种植水果和经济型树木。一段时间后，许多山区都是果树飘香。问题是，农村普遍缺少农业科技人才，不懂得剪枝c打果和用药，出来的果子品相差，经济效益不高。这是问题之二。问题之三是集约经营水平低，大多是单门独户自搞一套，各自为政，缺少集聚效应。
文章指出，要解决信州山区的落后局面，帮助山民脱贫致富的最好途径就是通过集约经营，每家每户，以入股的形式，包干给企业，或者大户来统一规划，统一进行田间管理，统一经营，形成产业一条龙服务。
凭感觉，杨德水觉得不仅信州是这种情况，全省各地的山区都类似。也就是说，这篇文章对改变江海省山区落实面貌具有普遍意义。因为是调研文章，不能凭感觉下结论。杨德水拿起电话打了一圈，所了解的情况，基本跟自己的预判很接近。于是，就把题目改成，发展特色农业产业，惠及千万山民——关于江海省山区农民脱贫和致富发展的调研。这样一来，层次就拔高了一大截，从一个市扩大一个省。
改好后，杨德水给黄小中打电话，将他叫到了办公室。
杨德水说，你的文章我看了几遍，写得非常好，不但对信州山区脱贫致富有积极意义，对全省山区工作，也同样有指导作用。有一点，得向你说明一下，没有事先征求你的同意，我就在上面乱改了。也没别的意思，主要是给你提供一些新的思路，让文章更能引起领导的重视。他解释了一大堆，是因为文人都有一个臭毛病，自己的文章就象自己的孩子一样，永远都比别人的好，别人改他一个字，都会恨得牙痒痒，跟你记仇半辈子。可杨德水又不能不改，毕竟，他是为黄不小好，在帮他的帮，既然要帮，就得帮得彻底。假如黄小中都不领这份情，那也就说明，这个人着实是朽木不可雕也。
黄小中把文稿修改完后，又来找杨德水，落款处竟然署着两人的名字，而且还把杨德水放在了自己的前边。
杨德水指着自己的名字说，你这是干什么？
黄小中说，我回去后，按你改的重新整理了，越读越觉得有味道，你让这篇文章的立论更明确了，结构更紧凑了，内容更丰富了。你是我的导师，这篇文章之所以以完全改变头换面，野鸡变成了凤凰，都是你的功劳。不怎么能抢导师的功劳呢，当然要署上你的大名。
杨德水摇着头，要说导师，你还是我的导师呢，当初我给徐书记，不，那时候，还是徐省长，当秘书的时候，多仗你给我指点呢！我们是什么关系，如果这样搞，就太俗套了！
黄小中说，我看得出来，你在这文章上，花了大量心血啊！
杨德水说，你写这篇文章的意义何在，不用我多说吧？如果连署上我的名字，这个意义就减弱了一半，别人评议你的时候，会说这文章并不是你一个人写的，甚至还会颠倒是非，把主要功劳挂到我头上。这么说吧，就目前来说，这篇文章对我没有太大的意义，而对你，却至关重要。我改文章，只有一个目的，那就是帮你这位朋友，你要署上我的名字，那就成我占便宜了，这不是我的初衷。
黄小中自然明白杨德水的话，说，那怎么好意思呢！
杨德水说，你我心里明白就行，没有什么不好意思的，我只希望这篇文章不但能让你思蜀，更能让你回到蜀中来。
黄小中说，你帮了我一个天大的忙，真的太感谢了。
杨德水也不跟他再纠缠下去，说，文章先放在我这里，我找个机会，送给徐书记。你也心里有个数，我会努力替你争取。徐书记签发了再好，不签发，我再去找官主任。总之，想办法把这件事办成。
听了这话，黄小中不是感动，而是激动了，眼眶都湿润了，说，你真是个大好人！
越州三位常委公选的报名工作已经结束了，出乎许多人的意料，报名的人数并不多，只有十四位，比例高于五比一，远比公务员报考比例高出一大截。
杨德水知道这件事的时候，正在参加《江海省中长期改革发展规划纲要》新闻发布会。这个纲要提出一个总体目标，一年开好局，五年大发展，十年大跨越。纲要提出，到2015年，江海省率先建成全面小康社会，基本形成现代产业体系框架，基本实现区域经济一体化，基本建成惠及全民的社会保障体系，医疗卫生c教育c文化等公共服务水平显著提升，宜居城乡建设取得明显成效。纲要提出了五条原则：立足当前，着眼长远；辐射带动，服务全局；整体推进，重点突破；以人为本，改善民生；上下联动，合力发展。
这个纲要是徐东海主政江海以来，首次提出的一个完整的施政纲领，内容涵盖了政治c经济文化等各个方面。如此全面的提法，不但在江海省的历史上没有过，即使是其他兄弟省市也鲜有所闻，可以说，徐东海开了全国的先河，并且从题目上看，带了一个敏感的词，改革。自十一届三中全会以来，改革改放一直喊到现在，但这几年，全国上下，改革的步子不是大了，而是小了，甚至在某些领域出现了倒退。特别是政治体制改革，一直没有正式启动过。
发布会的规格相当高，省里四套班子的领导都出席了。会议由池文良主持，刘震云亲自负责新闻发布，再是媒体提问，最后是徐东海讲话。参加新闻发布会的媒体有五十多家，许多媒体都是省宣传部特地邀请的。
刘震云对纲要的内容掌握得比较透彻，再加上口才了得，新闻发布的时候，措辞亦庄亦谐，很讨媒体的彩头，不是博得掌声。一般来说，新闻发布工作，由经过培训的新闻发言人来发布，最多也就是拔高到秘书长一级。刘震云是省长，显然有点屈尊降贵的味道。但他乐此不疲，主动提出由他来担此重任。这是个露脸的好机会，更是展示个人魅力的最好平台。平时，官员说话做事都比较谨慎严肃，那是因为面对上级的时候，你必须谨慎，以表达你对他的尊重，同样，严肃也是为了让下边的人听话。发布会就不同了，媒体和老百姓既是受众者，又是检阅者，官员就不能再绷着脸，打着官腔了。媒体和老百姓都希望看到官员个性中的另一面，亲民c风趣，甚至对官员本身的长相也会品头论足。
刘震云虽然年龄不小，但仍颇具“老帅”风彩，仪表堂堂，风度翩翩，再加上能言善辩，当新闻发布人绰绰有余。在答记者问的环节，省委c省政府特地安排了一群人一起上，包括徐东海c刘震云，还有方学刚c池文良和姜永光，目的只有一个，那就是保证能及时顺当地回答提问，不冷场。来参加这次新闻发布会的记者，除了本地的几家媒体外，大部分都是外地媒体。本地的媒体提问话题，宣传部已经沟通过了，都是明题作文，只要照本宣科就行了。外媒不受当地的约束，问的问题事先也没有圈定。有些记者很狡猾，喜欢打擦边球，问的问题很刁钻，解答不好，就会成为笑柄。
答记者问的环节，开始的时候进行得很顺利，都是问些纲要未展开的问题，无非是解释清楚了就行。这些问题，池文良最清楚，纲要由他主导起草的，他对内容最熟悉，思考得也最有深度。所以大部分问题，也都是由他来解答。
有个北京的记者问，纲要里提到五个突破，我想请问，江海省如何突破现在的区域发展格局？众所周知，江海省发展的不平衡主要体现在两点，一是城乡的不平衡，二是东部沿海和西部山区的不平衡，几乎每个县都是这种现状。对此，你们有什么样的举措来破解这一难题，实现互动发展？
这一问题，一下子就抓住了政策的软肋，问得很专业，也极富针对性。城乡和区域不平衡，是个全国性难题，自从邓小平同志把共同富裕提高到了社会主义本质的高度，提出共同富裕是社会主义的最根本目的。改革开放是让一部分人部分地区先富起来，但这不是最终目的，而是实现共同富裕的手段和必由之路，发达帮后落，先进带后进，最后实现共同富裕。话虽这样说，但这几十年来的现实趋势是贫富差距在不断拉大，城市居民和农村居民的收入比也是节节拔高，沿海平原县与山区县的发展更是失调，沿海是天天在进步，山区却多年裹足不前。
这问题太棘手，谁都怕回答不好，大家是你看看我，我看看你，谁也不愿挺身而出。徐东海见没人答腔，便笑了下接过话来：你问的问题很好，问到了我的心窝里，也是我思考了许久的难题。改革开改的最终目的，是实现共同富裕，也就是古人说的天下大同。什么是大同？《礼记·礼运》说：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养。男有分，妇有归。货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。
如何看待当前的区域和城乡发展不平衡？我的观点是一分为二。改革开放前，这种不平衡也是存在的，但差距从来没有像今天这么大。产生不平衡的一个重要原因，就是改革开放了，八仙过海，各显神通，沿海地区凭着舟楫之利，先发展了，城市凭着人才技术的优越，先行了一步。但这并不是说，山区和农村没有发展，只是发展的速度没有沿海和城市快。第二步是如何缩小这种日善扩大的趋势？我认为，还是改革，再改革，发展再发展。改革是永不枯竭的动力，是我们解决问题的最有效的办法，发展是硬道理，许多问题只有发展了才会迎刃而解。事实上，一直以来，中央c省里和各市都一直在致力于解决发展的不平衡问题，譬如中央和省财政都对山区县实行倾斜政策，通过财政转移支付，提高山区县的自身造血功能。但这些措施，并没有有效解决不平衡问题。
说到这里，徐东海拿起纲要文本看了看，提醒说，请你注意一下纲要第三节第二点，这里提出一个目标，力争在2015年使城市化c城镇化水平达到801。我想，这就是解决发展不平衡的一个重要举措之一。通过城市化c城镇化，把大量的农村人口吸引到城市里c城镇里，实现城市和城镇的公共产品共享。举措之二，就是最大限度地破解城乡二元结构，盘活农村资产和资源，实现城市c城镇与农村的互动发展。这一条，至关重要，甚至可以说是关系到平衡发展的关键所在。农村并不缺资源，人均资源远比城市城镇要丰富。那么，为什么农村很穷呢？一个重要原因，就是农村的资源优势被禁固了，没有解放出来，没有进入市场流通。
第三条举措就是大力发展山区特色农业，实现集约化经营。山区许多好东西，都是藏在深闺人未识，有待发掘。接下来，江海省委和省政府会进行深入的调研，提出一条切实可行的发展规划和扶持政策。通过这些措施，希望在不远的将来，能缩小城乡和区域的差距，真正实现大同。希望我的回答，能让人满意。
那记者说，谢谢你的回答，我非常满意，你的思路很清楚，方法很具体。
接下来，又有记者陆续问了几个比较敏感的问题。
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他将一沓装订成册的打印稿递给杨德水，杨德水接过，看了一眼标题，发展特色农业，惠及百万山民——关于信州市山区农民脱贫和致富发展的调研。杨德水迅速翻到最后看了看，二十多张纸，恐怕有三四万字。夢島小說網首发
杨德水说，好哇，不声不响，就弄出这么个大块头来了。
黄小中说，工夫是花了不少，如果没人关注，还是一堆废纸。
杨德水抬头看了看黄小中，又看了看面前这沓纸，不解地问，为什么这样说？
黄小中说，文章只有发表了，才会被人所关注啊！
杨德水听明白了，黄小中找自己是想解决出路问题。他说，政研室那边联系过没有？
省委有个内部刊物叫《关注》。这个刊物的主编是徐东海，不过他也就挂个名，日常工作由省委政研室主任郭理纲负责，他是常务副主编，也是社长。省政府政研室主任关月圆任副主编和副社长，另外还有一个副社长，是党校的副校长魏书亭。古话说，三个和尚没水喝，一点不假。这三个人，都是理论方面的权威，可是一本《关注》搞得大而无当，不切实际，很少能找出几篇有针对性和指导性的文章。徐东海有空的时候，也会关注《关注》，对《关注》编发的文章不是太满意，并找郭理纲谈过话，要求把关注面铺广一些，不要停留在空洞的理论上，把目光投入更宽阔的基层和农村。话好说，活不好办，既需要一个目光敏锐的人来负责创意，挖掘内涵，也需要投稿的质量。现在，能真正静下心来搞研究的人越来越少，《关注》编发的多是些言而无物的空头文章，也就不难理解了。当然，关键还是杂志社内部的管理和激励制度有问题，事业单位，大窝饭，干好干坏一个样，没有人愿意为《关注》花心思。
黄小中说，联系了，他们说，内容太长，容纳不了。
这到不完全是虚言，一期杂志，大概也就是五六万字，黄小中一篇三四万字的稿子，岂不要占去整本期刊的大半。这样一来，许多稿子都会被拖后发表了。能在《关注》上发表的文章，都是有一定来历的，不是领导的某些重要讲话稿，就是人家花钱求出版的。省委对省管干部有要求，每年都要出一到两篇论文。《关注》显然是干部展示理论水平的重要载体，文章上了这里，能被省委省政府的主要领导所关注。也正是因为这个原因，《关注》从来不缺少稿件，相反，还出现排队现象，一时排不上队又要急用的，就找关系通融，甚至花钱插队。如果《关注》发表了黄小中这部长篇大论，对社里来说，损失的不仅是人情，更是经济效益。夢島小說網首发
这种内部刊物，就象国企一样，先天不足，很难真正办好，对主管的人来说，发与不发稿件，只有两个标准，一是关系亲疏，二是收益多少。至于发什么样的稿子，并不重要。
黄小中之所以拿着文稿来找杨德水，当初是他给自己拿的主意，才定决心离开省政府办公厅到信州基层去工作，此来，希望借助杨德水的力量，把作品整篇发表了。
这年头好人不好做，你帮人一次，就有第二次第三次。杨德水到是没有感叹什么，俗话说，帮人帮到底，送佛送到西。再说，行走官场，谁都难免有起起落落，你在人家最困难的时候帮了他，当你有需要的时候，人家也会伸手拉一把。人际关系，说白了就是互利关系。他想了一下，解决的办法有两个：一是找官月圆疏通，凭自己的几分薄面，关月圆应该会给照顾；二是把稿子拿给徐东海，在上边批个字，把全文刊发出去。两个办法各有利弊，找官月圆，日后就等于欠他一个人情，找徐东海，能不能签下来，他心里也没准，但有一个最大的好处，那就是从此黄小中在徐东海心中烙了印，有将于他将来的发展。再想了想，他决定两手准备，先找徐东海签字，签不下来，再找官月圆。
杨德水说，这样吧，你的大块头我先看看。七月份，要省委会召开年中会议，讨论年初下达的建设项目的执行情况，争取在会议之前发出去。
黄小中自是感激不尽，说了一番感谢的话后离开了。
杨德水开始看这篇文稿。
看得出来，黄小中是下了大功夫的，调研工作做很非实扎实细致，数据十分翔实，特别是对比工作做得很到位，从横向c纵向两个方面做了充分的比较。但文章立意和用词就不敢恭维了，大概是长期给娄育槐当生活秘书，笔墨生疏了。杨德水动手改这篇文章的时候，同样也有这样的感觉，长久不动笔了，思维虽然清晰，但行文往往还是词不达意。拳不离手，曲不离口，什么活放弃了，重拾起来，都有生涩感。
虽然荒废已久，但毕竟功底还在，改了几页后，也就顺手起来。或许是对过去激扬文字时光的怀念，或许是出于对黄小中的同情，杨德水改得很认真，先后用了三四天时间，不但改用词和立意，有些段落也给他颠倒过来。改完后，再看了两篇，又变动了两三处地方，觉得满意后，才算过关。
这篇文章，有三点特别可取：一是对山区的现状讲得很透彻，家园凋零，田园荒芜。青壮年都出去打工了，只有老人和孩子留守家园。老人都有浓厚的土地情结，但耕作方式还是停留在刀耕火种的老路子上，再加上年老体迈，只能管些村庄附近的田地，大量的山地都“抛荒”了。说抛荒，其实是过了。从上世纪九十年代初期开始，省委省政府就提出了改变农村种植结构的思路，鼓励山区种植水果和经济型树木。一段时间后，许多山区都是果树飘香。问题是，农村普遍缺少农业科技人才，不懂得剪枝c打果和用药，出来的果子品相差，经济效益不高。这是问题之二。问题之三是集约经营水平低，大多是单门独户自搞一套，各自为政，缺少集聚效应。
文章指出，要解决信州山区的落后局面，帮助山民脱贫致富的最好途径就是通过集约经营，每家每户，以入股的形式，包干给企业，或者大户来统一规划，统一进行田间管理，统一经营，形成产业一条龙服务。
凭感觉，杨德水觉得不仅信州是这种情况，全省各地的山区都类似。也就是说，这篇文章对改变江海省山区落实面貌具有普遍意义。因为是调研文章，不能凭感觉下结论。杨德水拿起电话打了一圈，所了解的情况，基本跟自己的预判很接近。于是，就把题目改成，发展特色农业产业，惠及千万山民——关于江海省山区农民脱贫和致富发展的调研。这样一来，层次就拔高了一大截，从一个市扩大一个省。
改好后，杨德水给黄小中打电话，将他叫到了办公室。
杨德水说，你的文章我看了几遍，写得非常好，不但对信州山区脱贫致富有积极意义，对全省山区工作，也同样有指导作用。有一点，得向你说明一下，没有事先征求你的同意，我就在上面乱改了。也没别的意思，主要是给你提供一些新的思路，让文章更能引起领导的重视。他解释了一大堆，是因为文人都有一个臭毛病，自己的文章就象自己的孩子一样，永远都比别人的好，别人改他一个字，都会恨得牙痒痒，跟你记仇半辈子。可杨德水又不能不改，毕竟，他是为黄不小好，在帮他的帮，既然要帮，就得帮得彻底。假如黄小中都不领这份情，那也就说明，这个人着实是朽木不可雕也。
黄小中把文稿修改完后，又来找杨德水，落款处竟然署着两人的名字，而且还把杨德水放在了自己的前边。
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黄小中说，我回去后，按你改的重新整理了，越读越觉得有味道，你让这篇文章的立论更明确了，结构更紧凑了，内容更丰富了。你是我的导师，这篇文章之所以以完全改变头换面，野鸡变成了凤凰，都是你的功劳。不怎么能抢导师的功劳呢，当然要署上你的大名。
杨德水摇着头，要说导师，你还是我的导师呢，当初我给徐书记，不，那时候，还是徐省长，当秘书的时候，多仗你给我指点呢！我们是什么关系，如果这样搞，就太俗套了！
黄小中说，我看得出来，你在这文章上，花了大量心血啊！
杨德水说，你写这篇文章的意义何在，不用我多说吧？如果连署上我的名字，这个意义就减弱了一半，别人评议你的时候，会说这文章并不是你一个人写的，甚至还会颠倒是非，把主要功劳挂到我头上。这么说吧，就目前来说，这篇文章对我没有太大的意义，而对你，却至关重要。我改文章，只有一个目的，那就是帮你这位朋友，你要署上我的名字，那就成我占便宜了，这不是我的初衷。
黄小中自然明白杨德水的话，说，那怎么好意思呢！
杨德水说，你我心里明白就行，没有什么不好意思的，我只希望这篇文章不但能让你思蜀，更能让你回到蜀中来。
黄小中说，你帮了我一个天大的忙，真的太感谢了。
杨德水也不跟他再纠缠下去，说，文章先放在我这里，我找个机会，送给徐书记。你也心里有个数，我会努力替你争取。徐书记签发了再好，不签发，我再去找官主任。总之，想办法把这件事办成。
听了这话，黄小中不是感动，而是激动了，眼眶都湿润了，说，你真是个大好人！
越州三位常委公选的报名工作已经结束了，出乎许多人的意料，报名的人数并不多，只有十四位，比例高于五比一，远比公务员报考比例高出一大截。
杨德水知道这件事的时候，正在参加《江海省中长期改革发展规划纲要》新闻发布会。这个纲要提出一个总体目标，一年开好局，五年大发展，十年大跨越。纲要提出，到2015年，江海省率先建成全面小康社会，基本形成现代产业体系框架，基本实现区域经济一体化，基本建成惠及全民的社会保障体系，医疗卫生c教育c文化等公共服务水平显著提升，宜居城乡建设取得明显成效。纲要提出了五条原则：立足当前，着眼长远；辐射带动，服务全局；整体推进，重点突破；以人为本，改善民生；上下联动，合力发展。
这个纲要是徐东海主政江海以来，首次提出的一个完整的施政纲领，内容涵盖了政治c经济文化等各个方面。如此全面的提法，不但在江海省的历史上没有过，即使是其他兄弟省市也鲜有所闻，可以说，徐东海开了全国的先河，并且从题目上看，带了一个敏感的词，改革。自十一届三中全会以来，改革改放一直喊到现在，但这几年，全国上下，改革的步子不是大了，而是小了，甚至在某些领域出现了倒退。特别是政治体制改革，一直没有正式启动过。
发布会的规格相当高，省里四套班子的领导都出席了。会议由池文良主持，刘震云亲自负责新闻发布，再是媒体提问，最后是徐东海讲话。参加新闻发布会的媒体有五十多家，许多媒体都是省宣传部特地邀请的。
刘震云对纲要的内容掌握得比较透彻，再加上口才了得，新闻发布的时候，措辞亦庄亦谐，很讨媒体的彩头，不是博得掌声。一般来说，新闻发布工作，由经过培训的新闻发言人来发布，最多也就是拔高到秘书长一级。刘震云是省长，显然有点屈尊降贵的味道。但他乐此不疲，主动提出由他来担此重任。这是个露脸的好机会，更是展示个人魅力的最好平台。平时，官员说话做事都比较谨慎严肃，那是因为面对上级的时候，你必须谨慎，以表达你对他的尊重，同样，严肃也是为了让下边的人听话。发布会就不同了，媒体和老百姓既是受众者，又是检阅者，官员就不能再绷着脸，打着官腔了。媒体和老百姓都希望看到官员个性中的另一面，亲民c风趣，甚至对官员本身的长相也会品头论足。
刘震云虽然年龄不小，但仍颇具“老帅”风彩，仪表堂堂，风度翩翩，再加上能言善辩，当新闻发布人绰绰有余。在答记者问的环节，省委c省政府特地安排了一群人一起上，包括徐东海c刘震云，还有方学刚c池文良和姜永光，目的只有一个，那就是保证能及时顺当地回答提问，不冷场。来参加这次新闻发布会的记者，除了本地的几家媒体外，大部分都是外地媒体。本地的媒体提问话题，宣传部已经沟通过了，都是明题作文，只要照本宣科就行了。外媒不受当地的约束，问的问题事先也没有圈定。有些记者很狡猾，喜欢打擦边球，问的问题很刁钻，解答不好，就会成为笑柄。
答记者问的环节，开始的时候进行得很顺利，都是问些纲要未展开的问题，无非是解释清楚了就行。这些问题，池文良最清楚，纲要由他主导起草的，他对内容最熟悉，思考得也最有深度。所以大部分问题，也都是由他来解答。
有个北京的记者问，纲要里提到五个突破，我想请问，江海省如何突破现在的区域发展格局？众所周知，江海省发展的不平衡主要体现在两点，一是城乡的不平衡，二是东部沿海和西部山区的不平衡，几乎每个县都是这种现状。对此，你们有什么样的举措来破解这一难题，实现互动发展？
这一问题，一下子就抓住了政策的软肋，问得很专业，也极富针对性。城乡和区域不平衡，是个全国性难题，自从邓小平同志把共同富裕提高到了社会主义本质的高度，提出共同富裕是社会主义的最根本目的。改革开放是让一部分人部分地区先富起来，但这不是最终目的，而是实现共同富裕的手段和必由之路，发达帮后落，先进带后进，最后实现共同富裕。话虽这样说，但这几十年来的现实趋势是贫富差距在不断拉大，城市居民和农村居民的收入比也是节节拔高，沿海平原县与山区县的发展更是失调，沿海是天天在进步，山区却多年裹足不前。
这问题太棘手，谁都怕回答不好，大家是你看看我，我看看你，谁也不愿挺身而出。徐东海见没人答腔，便笑了下接过话来：你问的问题很好，问到了我的心窝里，也是我思考了许久的难题。改革开改的最终目的，是实现共同富裕，也就是古人说的天下大同。什么是大同？《礼记·礼运》说：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养。男有分，妇有归。货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。
如何看待当前的区域和城乡发展不平衡？我的观点是一分为二。改革开放前，这种不平衡也是存在的，但差距从来没有像今天这么大。产生不平衡的一个重要原因，就是改革开放了，八仙过海，各显神通，沿海地区凭着舟楫之利，先发展了，城市凭着人才技术的优越，先行了一步。但这并不是说，山区和农村没有发展，只是发展的速度没有沿海和城市快。第二步是如何缩小这种日善扩大的趋势？我认为，还是改革，再改革，发展再发展。改革是永不枯竭的动力，是我们解决问题的最有效的办法，发展是硬道理，许多问题只有发展了才会迎刃而解。事实上，一直以来，中央c省里和各市都一直在致力于解决发展的不平衡问题，譬如中央和省财政都对山区县实行倾斜政策，通过财政转移支付，提高山区县的自身造血功能。但这些措施，并没有有效解决不平衡问题。
说到这里，徐东海拿起纲要文本看了看，提醒说，请你注意一下纲要第三节第二点，这里提出一个目标，力争在2015年使城市化c城镇化水平达到801。我想，这就是解决发展不平衡的一个重要举措之一。通过城市化c城镇化，把大量的农村人口吸引到城市里c城镇里，实现城市和城镇的公共产品共享。举措之二，就是最大限度地破解城乡二元结构，盘活农村资产和资源，实现城市c城镇与农村的互动发展。这一条，至关重要，甚至可以说是关系到平衡发展的关键所在。农村并不缺资源，人均资源远比城市城镇要丰富。那么，为什么农村很穷呢？一个重要原因，就是农村的资源优势被禁固了，没有解放出来，没有进入市场流通。
第三条举措就是大力发展山区特色农业，实现集约化经营。山区许多好东西，都是藏在深闺人未识，有待发掘。接下来，江海省委和省政府会进行深入的调研，提出一条切实可行的发展规划和扶持政策。通过这些措施，希望在不远的将来，能缩小城乡和区域的差距，真正实现大同。希望我的回答，能让人满意。
那记者说，谢谢你的回答，我非常满意，你的思路很清楚，方法很具体。
接下来，又有记者陆续问了几个比较敏感的问题。
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