正文 第三十五卷（4）
第三十五卷（4）
宁州是发达地区，城市化程度很高，城市里高楼林立。城市化一高之后，有三个问题，直接削弱了防洪能力：一是地面高度硬化，不是房子就是道路，雨从天上下到地下，却渗不到泥土里，只能四处乱流；二是地下空间多，一旦进水，水下空间就成了蓄水池。所谓地下空间，也就是地下商场，地下停车场，还有横着连接街道两头的地下过道。三是下穿道路多，铁路桥c立交桥和码头的下方，多的是下穿的公路。下穿段的地面比周围都要低，洪水就涌进这些地方，从而使交通瘫痪。
听完汇报后，接着是提对策。大家你一句我一句说了不少，绝大部分都是官话c套话c空话，什么加强组织领导呀，启动应急预案呀，基本上没有实际性的内容。
徐东海问刘震云，刘省长，你说怎么办？
刘震云说，面对百年不遇的洪涝灾害，首要任务就是救人。我建议省军区和省武警部队派出直升飞机，赶往宁州救人。这也最能体现省委省政府对宁州灾情的关心，对宁州人民的支持。时间就是生命，我认为应该当机立断，不要错过最佳的救人时间。同时，省里所有的冲锋舟和橡皮艇也应立马运到宁州，投入一线抢险。
徐东海是省委书记，也是省军区的第一政委，在座的只有他有权调动部队。刘震云这个建议，听起来是想宁州所想，急宁州所急，但细想一下，却有点给徐东海出难题的意味。调动军区的部队，听起来容易，人民子弟兵当然要为人民服务，在人民最有需要的时候冲锋在前，救人于水火之中。可实际操作起来，也不是徐东海一句话就能办到的，首先要省军区的党委小组成员一致同意，其次要上报上一级军区司令部审查，上一级说了还不算，还要中央军委批准。这个过程，显然不是一两个小时能完成的。如果徐东海点了头，又迟迟派不出部队，那么，这件事就成全省干部的笑柄。
徐东海没有说答应，也没有说不答应，而是点名要孔相明谈一谈。
孔相明长期分管农口，防汛指挥是他最重要工作，他当然知道调动部队的奥妙所在，可刘震云既提了，他又不便直接否定，于是，说，根据宁州的汇报，真正需要救人的地方并不多，他们缺的是抽水设备。我仔细想过，宁州不同于荻州，更不同于明州和贻州，宁州是大平原，地势平坦，最多的雨下到地上，平摊开来的话，也就是满到大腿根。这样的水淹不死人，却能到处成灾，特别是地下空间，一旦进了水，就非人力所能排出，急需机动设备。
池文良也说，城市涝灾不同于山区，不同于丘陵地带，山区和丘陵地带，水来得快退得也快，如果不及时救人，就会造成严重的人员伤亡事故，但城市不同，水涨得慢去得也慢，造成人员伤亡的概率较小。相明同志的建议很有道理，接下来，宁州的排水任务会很重，压力很大，省委省政府可以在这方面做些统筹，譬如说，调集全省的抽水设备和队伍过去增援。目前，那边的雨势虽然开始转小了，但天气条件还是挺恶劣的，直升飞机能不能适应这样的环境，我看难说。万一，飞机出点什么问题，我们也不好向部队交差。我这样说，并不是反对派直升飞机救援，如果宁州确实有需要，提出了请求，省里也应当给予考虑。排水这一块，云东同志说得很明确，城市内涝很重，涝水如何外排是接下来的大难题。
见他们两人都反对，刘震云也不再纠缠下去，便笑着说，下边，请徐书记给我们做指示！
徐东海没有直接作指示，而是环视一周后说，谁还有好对策，再说说嘛！
除了徐东海，几位领导都发表了自己的看法，别的人即使有更好的对策和措施，也不会提出来。官场就是这样一个奇怪的地方，讲权不讲理，谁的官大谁的话语权就多。作为下级，如果在公开场合多嘴多舌，自以为聪明，提了一堆很管用的建议，其结果往往是当面受褒奖，背过身去就可能被领导所抛弃。所以，聪明的下属在这种时候，都宁愿装聋作哑。
见大家都不说话，徐东海说，那我把大家的意思总结一下，顺便也说几点自己的意见。他先是肯定了一番众人的想法后，再指出，除了加强上述几条措施外。我看还得做好五方面的工作：
一是民政厅牵头，连夜筹措救灾物资，重点是蛋糕，矿泉水，饼干c八宝粥等食品。原因很简单，城市居民，不象农村居民，家里的备粮往往不超过三天。大灾之后，很可能出现断水断电，即使有备粮，也开不了锅。这一点，至关重要，宁州的灾情到底有多严重，还不好估计，有多少灾民需要接济，也不好下结论。但誉瑶成为孤岛是个事实，我们必须有充分的思想准备，必须保证有足够的食品和洁净的饮用水提供给灾民。
第二，省防指除了要马上调集全省各地的抽水设备外，也要调集冲锋舟c橡皮艇等船只，投入到抢险救人和物资运送中去。这一点，省军区要全力支援，明天天一亮，马上出发赶往灾区支援抢险。
第三，请文良同志散会后跟永光同志商量一下，组织一个写作班子，明天上午，最迟明天下午，要拿出第一篇有份量的稿子，从正面报导荻州c海州防御十八号台风工作的先进经验，接着是第二篇第三篇，直到宁州救灾基本结束为止。为什么要在这时候提荻州和海州？估计有许多同志会提出疑问。请大家思考一下，宁州大灾之后，社会舆论会怎么宣传？群众心里会怎么看？我想，肯定是批评的声音更多。如果我估计没错的话，明天开始，全国的电视c报纸c网络都会把焦点对准宁州，对准誉瑶，到那时候，我们怎么解释，都会显得十分苍白无力。因为媒体关注的是受灾的事实，全国民众关心的也是这个事实。这个事实被关注多了，就会形成一种负面印象，省委省政府，宁州市委市政府，誉瑶市委市政府防灾乏谋救灾乏力。而我们又改变不了这个事实，如果去强加解释，把责任都往老天爷身上推，结果往往适得其反。我们唯一能做的就是疏导这种情绪，通荻州和海州的成功经验介绍，让人们认识到防汛防洪工作有多么的不容易。当大家有了一个正面的认识之后，我们再客观公正地去评价宁州的工作，这样大家才可能心平气和地接受宁州大灾重灾的事实。这件事，请永光同志，务必多花些心思。
我要说的第四件事，要发动社会力量参与宁州的救援工作，特别是志愿者，他们是社会的正能量，发动好他们，宣传好他们，就等于在宣传我们自己。这项工作，由共青团省委负责，宣传部配合。
第五件事，公安和武警要全力做好灾区的社会治安，防止打砸抢的出现。还有工商c物价部门，也要切实加强市场监管，稳定物价市场，严厉打击不法商家哄抬物价的现象。
后来的事实证明，徐东海的部署非常有前瞻性，不管是食品和饮用水保障，还是宣传荻州c海州防台的成功经验，还有发动志愿者投入宁州的救灾行动，都获得一致的好评，使这场硬仗实现了软着陆。
再说杨德水正在餐馆里悠然自得地享受着美味的时候，门口突然涌进了一帮人，大概有七八个。这帮人，长得个个跟螺子一样结实，一进门就嚷嚷开来，他娘的，今天把老子给累死了，这帮穷鬼，要不是老大再三叮嘱不能动武，我肯定把他们一个个踢下山去！
这话说得没头没脑，谁也没有去关心。他们在杨德水的邻桌坐下，有个领头模样的手一招，店里的老板马上跑上前来，一边散烟，一边讨好地说，马队长，今天忙上了？
那领头的把脚往椅子上一搁，点上烟说，你说奇怪不奇怪，这年头，死人能把活人忙死！
店老板恭维说，瞧你说的，以你的杀伐，别说是个把死人，就是十个死人，也难不住你啊！
那领头的得意地笑了笑，又有点无奈地摇了摇头，放低声音说，我告诉你，你可别吓着！
店老板还是笑着奉承，不是有你兄弟嘛，我怕个卵子！
那领头的拍了一下他的肩膀说，既然老兄看得起我，我也跟你交个底，这次躺下的可是三十又一啊！
店老板再也笑不起来了，紧绷着脸，说不出半句话来。那领头的见了，哈哈大笑道，不说了不说了，再说，我怕你都要尿裤子了，赶紧给我准备酒菜去，有什么好吃好喝的都拿上来。
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宁州是发达地区，城市化程度很高，城市里高楼林立。城市化一高之后，有三个问题，直接削弱了防洪能力：一是地面高度硬化，不是房子就是道路，雨从天上下到地下，却渗不到泥土里，只能四处乱流；二是地下空间多，一旦进水，水下空间就成了蓄水池。所谓地下空间，也就是地下商场，地下停车场，还有横着连接街道两头的地下过道。三是下穿道路多，铁路桥c立交桥和码头的下方，多的是下穿的公路。下穿段的地面比周围都要低，洪水就涌进这些地方，从而使交通瘫痪。
听完汇报后，接着是提对策。大家你一句我一句说了不少，绝大部分都是官话c套话c空话，什么加强组织领导呀，启动应急预案呀，基本上没有实际性的内容。
徐东海问刘震云，刘省长，你说怎么办？
刘震云说，面对百年不遇的洪涝灾害，首要任务就是救人。我建议省军区和省武警部队派出直升飞机，赶往宁州救人。这也最能体现省委省政府对宁州灾情的关心，对宁州人民的支持。时间就是生命，我认为应该当机立断，不要错过最佳的救人时间。同时，省里所有的冲锋舟和橡皮艇也应立马运到宁州，投入一线抢险。
徐东海是省委书记，也是省军区的第一政委，在座的只有他有权调动部队。刘震云这个建议，听起来是想宁州所想，急宁州所急，但细想一下，却有点给徐东海出难题的意味。调动军区的部队，听起来容易，人民子弟兵当然要为人民服务，在人民最有需要的时候冲锋在前，救人于水火之中。可实际操作起来，也不是徐东海一句话就能办到的，首先要省军区的党委小组成员一致同意，其次要上报上一级军区司令部审查，上一级说了还不算，还要中央军委批准。这个过程，显然不是一两个小时能完成的。如果徐东海点了头，又迟迟派不出部队，那么，这件事就成全省干部的笑柄。
徐东海没有说答应，也没有说不答应，而是点名要孔相明谈一谈。
孔相明长期分管农口，防汛指挥是他最重要工作，他当然知道调动部队的奥妙所在，可刘震云既提了，他又不便直接否定，于是，说，根据宁州的汇报，真正需要救人的地方并不多，他们缺的是抽水设备。我仔细想过，宁州不同于荻州，更不同于明州和贻州，宁州是大平原，地势平坦，最多的雨下到地上，平摊开来的话，也就是满到大腿根。这样的水淹不死人，却能到处成灾，特别是地下空间，一旦进了水，就非人力所能排出，急需机动设备。
池文良也说，城市涝灾不同于山区，不同于丘陵地带，山区和丘陵地带，水来得快退得也快，如果不及时救人，就会造成严重的人员伤亡事故，但城市不同，水涨得慢去得也慢，造成人员伤亡的概率较小。相明同志的建议很有道理，接下来，宁州的排水任务会很重，压力很大，省委省政府可以在这方面做些统筹，譬如说，调集全省的抽水设备和队伍过去增援。目前，那边的雨势虽然开始转小了，但天气条件还是挺恶劣的，直升飞机能不能适应这样的环境，我看难说。万一，飞机出点什么问题，我们也不好向部队交差。我这样说，并不是反对派直升飞机救援，如果宁州确实有需要，提出了请求，省里也应当给予考虑。排水这一块，云东同志说得很明确，城市内涝很重，涝水如何外排是接下来的大难题。
见他们两人都反对，刘震云也不再纠缠下去，便笑着说，下边，请徐书记给我们做指示！
徐东海没有直接作指示，而是环视一周后说，谁还有好对策，再说说嘛！
除了徐东海，几位领导都发表了自己的看法，别的人即使有更好的对策和措施，也不会提出来。官场就是这样一个奇怪的地方，讲权不讲理，谁的官大谁的话语权就多。作为下级，如果在公开场合多嘴多舌，自以为聪明，提了一堆很管用的建议，其结果往往是当面受褒奖，背过身去就可能被领导所抛弃。所以，聪明的下属在这种时候，都宁愿装聋作哑。
见大家都不说话，徐东海说，那我把大家的意思总结一下，顺便也说几点自己的意见。他先是肯定了一番众人的想法后，再指出，除了加强上述几条措施外。我看还得做好五方面的工作：
一是民政厅牵头，连夜筹措救灾物资，重点是蛋糕，矿泉水，饼干c八宝粥等食品。原因很简单，城市居民，不象农村居民，家里的备粮往往不超过三天。大灾之后，很可能出现断水断电，即使有备粮，也开不了锅。这一点，至关重要，宁州的灾情到底有多严重，还不好估计，有多少灾民需要接济，也不好下结论。但誉瑶成为孤岛是个事实，我们必须有充分的思想准备，必须保证有足够的食品和洁净的饮用水提供给灾民。
第二，省防指除了要马上调集全省各地的抽水设备外，也要调集冲锋舟c橡皮艇等船只，投入到抢险救人和物资运送中去。这一点，省军区要全力支援，明天天一亮，马上出发赶往灾区支援抢险。
第三，请文良同志散会后跟永光同志商量一下，组织一个写作班子，明天上午，最迟明天下午，要拿出第一篇有份量的稿子，从正面报导荻州c海州防御十八号台风工作的先进经验，接着是第二篇第三篇，直到宁州救灾基本结束为止。为什么要在这时候提荻州和海州？估计有许多同志会提出疑问。请大家思考一下，宁州大灾之后，社会舆论会怎么宣传？群众心里会怎么看？我想，肯定是批评的声音更多。如果我估计没错的话，明天开始，全国的电视c报纸c网络都会把焦点对准宁州，对准誉瑶，到那时候，我们怎么解释，都会显得十分苍白无力。因为媒体关注的是受灾的事实，全国民众关心的也是这个事实。这个事实被关注多了，就会形成一种负面印象，省委省政府，宁州市委市政府，誉瑶市委市政府防灾乏谋救灾乏力。而我们又改变不了这个事实，如果去强加解释，把责任都往老天爷身上推，结果往往适得其反。我们唯一能做的就是疏导这种情绪，通荻州和海州的成功经验介绍，让人们认识到防汛防洪工作有多么的不容易。当大家有了一个正面的认识之后，我们再客观公正地去评价宁州的工作，这样大家才可能心平气和地接受宁州大灾重灾的事实。这件事，请永光同志，务必多花些心思。
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第五件事，公安和武警要全力做好灾区的社会治安，防止打砸抢的出现。还有工商c物价部门，也要切实加强市场监管，稳定物价市场，严厉打击不法商家哄抬物价的现象。
后来的事实证明，徐东海的部署非常有前瞻性，不管是食品和饮用水保障，还是宣传荻州c海州防台的成功经验，还有发动志愿者投入宁州的救灾行动，都获得一致的好评，使这场硬仗实现了软着陆。
再说杨德水正在餐馆里悠然自得地享受着美味的时候，门口突然涌进了一帮人，大概有七八个。这帮人，长得个个跟螺子一样结实，一进门就嚷嚷开来，他娘的，今天把老子给累死了，这帮穷鬼，要不是老大再三叮嘱不能动武，我肯定把他们一个个踢下山去！
这话说得没头没脑，谁也没有去关心。他们在杨德水的邻桌坐下，有个领头模样的手一招，店里的老板马上跑上前来，一边散烟，一边讨好地说，马队长，今天忙上了？
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那领头的得意地笑了笑，又有点无奈地摇了摇头，放低声音说，我告诉你，你可别吓着！
店老板还是笑着奉承，不是有你兄弟嘛，我怕个卵子！
那领头的拍了一下他的肩膀说，既然老兄看得起我，我也跟你交个底，这次躺下的可是三十又一啊！
店老板再也笑不起来了，紧绷着脸，说不出半句话来。那领头的见了，哈哈大笑道，不说了不说了，再说，我怕你都要尿裤子了，赶紧给我准备酒菜去，有什么好吃好喝的都拿上来。
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