第 25 章
来之后就被政府挪作它用，用于满足其经常xìng开支，或者向某些人提供津贴。自1975年以来，当期的社保发放金额已经超过这套制度的社保金缴入金额。
这很自然地产生了每届国会都要寻求增加社保名目的局面，例如增加社保支付、扩大社保覆盖面、增加新形式的“社会保障”。就像在1965年加进医保计划之后不久，一位评论家所指出的那样：“过去七次大选之年，社保名目每次都有增加。”
随着通货膨胀的发展和推进，社保金额也必然有所增加。然而，其增长率并不与通货膨胀的发展幅度相同，而是比后者要大得多。典型的政治手段是在眼前积聚起大量的保险费，而将成本推到未来去消化。然而，未来总是要到来的，每过几年，国会将不得不再次提高劳工和雇主缴纳的社保金。
除了社保金提留比率不断增加，纳入社保缴纳基数的薪金也在不断增加。最早的1935年社保法案中，规定薪金收入的前3,000美元作为社保缴纳基数，并且提留比率很低。1965年规定薪金收入的前6,600美元作为社保缴纳基数，提留比率4.4%（雇主和员工都必须缴纳），到1977年基数激增为前16,500美元，提留比率11.7%。（从1960年到1977年，年度总社保入账增加了572%，按复利计算平均每年增长12%。来年计划中的涨幅比这更高。）
根据官方统计，1977年初，社会保险系统的无资金准备的负债高达4.1万亿美元。{书后注16:现在的社保提留比率是15.3%。据估计，到2010年，美国的社保体系将破产。}
如今，谁也无法说明社保制度真的是一个保险计划呢，还是只是一种复杂而不平衡的救济制度。政府总是设法证明，那些众多的受益者所领取的社保金是他们“挣得的”、是他们“出了钱的”。可是，还没有哪家私人保险公司，有能力从实际收取的“保费”中支付现有规模的社保金。1978年初，低收入劳工退休的时候，每月领取的社保相当于工作收入的60%左右。中等收入劳工领取的社保约为原来收入的45%。薪资特别高的人领取的社保约为原来收入的5%或10%。如果我们把社保制度看作是一种救济制度，那它就是一种很奇怪的救济制度。因为，那些已经领取最高工资的人得到了最高水平的保险收益。
然而，今天的社会保险制度仍然神圣不可侵犯。如果哪位国会议员胆敢提议取消或削减现在或未来的社保支付，那无异于政治自杀。如今，美国社会保险制度是一种令人畏惧的象征，它代表了一种近乎必然的趋势，即，在任何国家中救济、再分配或是“保险计划”，一旦形成，它们就会不可避免地发展到一种完全无法收拾的地步。
简单地说，我们今天面对的主要问题，不是经济上的，而是政治上的。著名的经济学家们已经就怎么做达成了共识。实际上，政府为重分配财富和收入所做的种种努力，只会扼杀生产积极xìng，并导致普遍贫困化。政府真正该做的事，是建立和执行一套法律架构，禁止暴力和欺诈。政府一定不要去干预个别的经济活动。政府的主要经济职能是鼓励并保障一个自由的市场。当亚历山大大帝去拜访哲学家第欧根尼，居高临下地问哲人有什么请求时，据说，第欧根尼回答道：“是的。请挪尊步，不要挡着我晒太阳。”每位公民都有权对政府这么要求。
举目yīn云蔽日，但并不是完全没有希望。总有某些地方，阳光会破云而出。越来越多人开始意识到，政府不会无中生有给他们什么东西，而不需要把那些东西从别人或者他们自已手中抢过来。特定群体享受更多优待，只能是意味着税负加重、赤字增加、通货膨胀加剧。而最终，通货膨胀将把生产引上错误的轨道，并破坏生产的组织。有些政治人物也开始认清这一点，其中有的人甚至清楚明白地把它讲出来。
此外，人们的信条也存在着明显的变化趋势。凯恩斯学派和新政实行者们逐渐退场。保守派、自由派和其它自由企业的支持者们更加坦率清晰地表达着自己的观点。而且，这样的人越来越多。在年轻一辈中，由一些受到良好教育和训练的经济学者形成的“奥地利学派”快速崛起。
真正的出路在于，趁目前的各种措施造成伤害还没有达到不可收拾之前，公共政策干预经济的局面必须扭转。
后记与参考书目
想要多读点经济学的人，接下来应该找几本中等篇幅和难度适中的专业著作来看。据我所知，目前还没有哪本书能完全满足这种要求，不过，有几本书搭配起来效果不错。福斯提诺波夫（Faustino Ballvé）的《经济学精要》（Essentials of Economics, Irvington-on-Hudson, N.Y Foundation for Economic Education; 126页），这本精彩的小册子简要总结了各种经济原则和经济政策。珀西格里夫斯（Percy L. Greaves）的《探讨美元危机》（Understanding the Dollar Crisis, Belmont, Mass.: Western Islands, 1973；327页），主题类似但篇幅较长。还有，贝蒂纳格里夫斯（Bettina Bien Greaves）主编的两册的《自由市场经济学》（Free Market Economics, Foundation for Economic Education）。
想要深入了解经济学的读者，如果已经具备了一定理解能力，接下来应该看米塞斯的《人的行为》（Human Action, Chicago: Contemporary Books, 1949, 1966；907页）。这本书的逻辑单一xìng和经济学的精确度，超越了以前所有的经济学著作。在《人的行为》出版13年后，米塞斯的学生罗思巴德（Murray N. Rothbard）写了两册的《人、经济与国家》（Man, Economy, and State, Mission, Kan.: Sheed, Andrews and McMeel, 1962；987页）。这本书中有不少新东西，有不少作者透彻的见解；其叙述简单明了；其结构安排在某些方面比米塞斯的巨著更适合作为教科书。
还有些深入浅出探讨特殊经济主题的小册子，包括米塞斯的《规划自由》（Planning for Freedom, South Holland, I11.: Libertarian Press, 1952），弗里德曼的《资本主义与自由》（Capitalism and Freedom, Chicago: University of Chicago Press, 1962）。罗思巴德的《为什么我们的钱变薄了？》（What Has Govercomnt Done to Our Money?, Santa Ana, Calif,: Rampart College, 1964, 1974；62页）很不错。急于了解通货膨胀的读者，可以读本书作者最近出的《通货膨胀危机，及其解决之道》。
与这本书观点类似，从当前的意识形态与发展层面进行探讨的经济学著作，有本书作者的《“新经济学”的失败：分析凯恩斯的谬论》（The Failure of the “New Economics”: An Analysis of the Keynesian Fallacies, Arlington House, 1959）；哈耶克的《通向奴役之路》和《自由秩序原理》。米塞斯的《社会主义：经济与社会分析》（Socialism: An Economic and Sociological Analysis, London: Jonathan Cape, 1936, 1969），这本书对集体主义的教条所进行的彻头彻尾的批判是空前的。
读者当然不要错过巴斯夏的《经济诡辩》（Economic Sophisms，1844），尤其是他写的〈看得见的与看不见的〉。
对经济学经典感兴趣的读者，不妨先读现代的经典，再读时间更久远的经典。按第一版的出版日期，我们倒着列一个书单：威克斯第德的《政治经济常识》（The Common Sense of Political Economy, 1911）；约翰克拉克（John Bates Clark）的《财富分配》（The Distribution of Wealth, 1899）；尤金庞巴维克（Eugen von B?hm-Bawerk）的《资本实证论》（The Positive Theory of Capital, 1888）；卡尔门格（Karl Menger）的《经济学原理》（Principles of Economics, 1871）；斯坦利杰文斯（W. Stanley Jevons）的《政治经济论》（The Theory of Political Economy, 1871）；穆勒的《政治经济原理》；大卫李嘉图的《政治经济与财税原理》（Principles of Political Economy and Taxation, 1817）；亚当斯密的《国富论》。
经济学会往无数个方向发展。仅各专门领域的经济学著作已是汗牛充栋。例如货币与银行、外贸与外汇、税收与公共财政、政府规制、资本主义与社会主义、工资与劳动关系、利息与资本、农业经济学、租金、价格、利润、市场、竞争与垄断、价值与效用、统计经济学、经济周期、财富与贫困问题、社会保险、房地产、公共事业、数理经济学、产业经济学与经济史的研究。但是，没有人能适当掌握这些专门领域，而不对基本的经济原理以及所有经济因素和经济力量之间复杂的相互关系已有深刻理解。当他能过阅读一般xìng的经济学内容而有此能力之后，才能被期望在自己感兴趣的特殊领域，找到合适的书籍。
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这很自然地产生了每届国会都要寻求增加社保名目的局面，例如增加社保支付、扩大社保覆盖面、增加新形式的“社会保障”。就像在1965年加进医保计划之后不久，一位评论家所指出的那样：“过去七次大选之年，社保名目每次都有增加。”
随着通货膨胀的发展和推进，社保金额也必然有所增加。然而，其增长率并不与通货膨胀的发展幅度相同，而是比后者要大得多。典型的政治手段是在眼前积聚起大量的保险费，而将成本推到未来去消化。然而，未来总是要到来的，每过几年，国会将不得不再次提高劳工和雇主缴纳的社保金。
除了社保金提留比率不断增加，纳入社保缴纳基数的薪金也在不断增加。最早的1935年社保法案中，规定薪金收入的前3,000美元作为社保缴纳基数，并且提留比率很低。1965年规定薪金收入的前6,600美元作为社保缴纳基数，提留比率4.4%（雇主和员工都必须缴纳），到1977年基数激增为前16,500美元，提留比率11.7%。（从1960年到1977年，年度总社保入账增加了572%，按复利计算平均每年增长12%。来年计划中的涨幅比这更高。）
根据官方统计，1977年初，社会保险系统的无资金准备的负债高达4.1万亿美元。{书后注16:现在的社保提留比率是15.3%。据估计，到2010年，美国的社保体系将破产。}
如今，谁也无法说明社保制度真的是一个保险计划呢，还是只是一种复杂而不平衡的救济制度。政府总是设法证明，那些众多的受益者所领取的社保金是他们“挣得的”、是他们“出了钱的”。可是，还没有哪家私人保险公司，有能力从实际收取的“保费”中支付现有规模的社保金。1978年初，低收入劳工退休的时候，每月领取的社保相当于工作收入的60%左右。中等收入劳工领取的社保约为原来收入的45%。薪资特别高的人领取的社保约为原来收入的5%或10%。如果我们把社保制度看作是一种救济制度，那它就是一种很奇怪的救济制度。因为，那些已经领取最高工资的人得到了最高水平的保险收益。
然而，今天的社会保险制度仍然神圣不可侵犯。如果哪位国会议员胆敢提议取消或削减现在或未来的社保支付，那无异于政治自杀。如今，美国社会保险制度是一种令人畏惧的象征，它代表了一种近乎必然的趋势，即，在任何国家中救济、再分配或是“保险计划”，一旦形成，它们就会不可避免地发展到一种完全无法收拾的地步。
简单地说，我们今天面对的主要问题，不是经济上的，而是政治上的。著名的经济学家们已经就怎么做达成了共识。实际上，政府为重分配财富和收入所做的种种努力，只会扼杀生产积极xìng，并导致普遍贫困化。政府真正该做的事，是建立和执行一套法律架构，禁止暴力和欺诈。政府一定不要去干预个别的经济活动。政府的主要经济职能是鼓励并保障一个自由的市场。当亚历山大大帝去拜访哲学家第欧根尼，居高临下地问哲人有什么请求时，据说，第欧根尼回答道：“是的。请挪尊步，不要挡着我晒太阳。”每位公民都有权对政府这么要求。
举目yīn云蔽日，但并不是完全没有希望。总有某些地方，阳光会破云而出。越来越多人开始意识到，政府不会无中生有给他们什么东西，而不需要把那些东西从别人或者他们自已手中抢过来。特定群体享受更多优待，只能是意味着税负加重、赤字增加、通货膨胀加剧。而最终，通货膨胀将把生产引上错误的轨道，并破坏生产的组织。有些政治人物也开始认清这一点，其中有的人甚至清楚明白地把它讲出来。
此外，人们的信条也存在着明显的变化趋势。凯恩斯学派和新政实行者们逐渐退场。保守派、自由派和其它自由企业的支持者们更加坦率清晰地表达着自己的观点。而且，这样的人越来越多。在年轻一辈中，由一些受到良好教育和训练的经济学者形成的“奥地利学派”快速崛起。
真正的出路在于，趁目前的各种措施造成伤害还没有达到不可收拾之前，公共政策干预经济的局面必须扭转。
后记与参考书目
想要多读点经济学的人，接下来应该找几本中等篇幅和难度适中的专业著作来看。据我所知，目前还没有哪本书能完全满足这种要求，不过，有几本书搭配起来效果不错。福斯提诺波夫（Faustino Ballvé）的《经济学精要》（Essentials of Economics, Irvington-on-Hudson, N.Y Foundation for Economic Education; 126页），这本精彩的小册子简要总结了各种经济原则和经济政策。珀西格里夫斯（Percy L. Greaves）的《探讨美元危机》（Understanding the Dollar Crisis, Belmont, Mass.: Western Islands, 1973；327页），主题类似但篇幅较长。还有，贝蒂纳格里夫斯（Bettina Bien Greaves）主编的两册的《自由市场经济学》（Free Market Economics, Foundation for Economic Education）。
想要深入了解经济学的读者，如果已经具备了一定理解能力，接下来应该看米塞斯的《人的行为》（Human Action, Chicago: Contemporary Books, 1949, 1966；907页）。这本书的逻辑单一xìng和经济学的精确度，超越了以前所有的经济学著作。在《人的行为》出版13年后，米塞斯的学生罗思巴德（Murray N. Rothbard）写了两册的《人、经济与国家》（Man, Economy, and State, Mission, Kan.: Sheed, Andrews and McMeel, 1962；987页）。这本书中有不少新东西，有不少作者透彻的见解；其叙述简单明了；其结构安排在某些方面比米塞斯的巨著更适合作为教科书。
还有些深入浅出探讨特殊经济主题的小册子，包括米塞斯的《规划自由》（Planning for Freedom, South Holland, I11.: Libertarian Press, 1952），弗里德曼的《资本主义与自由》（Capitalism and Freedom, Chicago: University of Chicago Press, 1962）。罗思巴德的《为什么我们的钱变薄了？》（What Has Govercomnt Done to Our Money?, Santa Ana, Calif,: Rampart College, 1964, 1974；62页）很不错。急于了解通货膨胀的读者，可以读本书作者最近出的《通货膨胀危机，及其解决之道》。
与这本书观点类似，从当前的意识形态与发展层面进行探讨的经济学著作，有本书作者的《“新经济学”的失败：分析凯恩斯的谬论》（The Failure of the “New Economics”: An Analysis of the Keynesian Fallacies, Arlington House, 1959）；哈耶克的《通向奴役之路》和《自由秩序原理》。米塞斯的《社会主义：经济与社会分析》（Socialism: An Economic and Sociological Analysis, London: Jonathan Cape, 1936, 1969），这本书对集体主义的教条所进行的彻头彻尾的批判是空前的。
读者当然不要错过巴斯夏的《经济诡辩》（Economic Sophisms，1844），尤其是他写的〈看得见的与看不见的〉。
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