正文 41.第238章
[第9章第七卷平民心]
第252节第238章
第238章英雄救美人
培训班上课好几天了，天天就是上课c吃饭c睡觉，显得很无聊。
晚上，赵亮亮喊了对面的周雨c来他们宿舍玩打牌。
万富贵问打什么？
周雨说会炒地皮c斗地主c八十分。
赵亮亮说，我们那里流行“掼蛋”。
什么叫掼蛋，我们没有听过啊？周雨问。
赵亮亮就说，“掼蛋”风靡淮州地区c江淮省甚至现在的北京，它是一种扑克游戏，由“跑的快”和“八十分”发展演化而成。
万富贵说，好像听过，但是没有打过。
说，好玩吗？
当然好玩，我们那里的人都玩疯了。
那你说说看，怎么个玩法，我们看究竟好不好玩？
赵亮亮一本正经的说道，打牌中，它的基本规律是这样的:四张王是最大的牌>八张炸弹>七张炸弹>六张炸弹>同花顺>五张炸弹>四张炸弹>其它牌型。
对一般牌型而言，只有当牌型相同和总张数相同的牌，才可比较大小。
单张牌从大至小依次为：大王,小王，10，a，k，q，j，9，8，7，6，5，4，3，2
参谋牌中两张红桃称为任意牌（除大小鬼），逢人配。
炸弹的配法是这样的，
四王（四张鬼），最大的牌。
八张同数值牌>七张同数值牌>六张同数值牌>五张同数值牌>四张同数值牌。
顺子：
1同花顺：同色的五张连牌，最大的为同花10一j一q一k一a，最小的为a一2一3一4一5。
2顺子：五张不同色连牌,只能五张（最大的为10一j一q一k一a，最小的为a一2一3一4一5）。
3三对的连续对牌,只能3对（最大的为qqkkaa，最小的为aa2233）。
4钢板（三顺c飞机）：二个的连续三张牌，只能2个（最大的为kkkaaa，最小的为aaa222）。
5单牌（单只）：单个牌（最大为大王）。
6对牌（对子）：数值相同的两张牌（最大为对大王）。
7三张牌：数值相同的三张牌（如三个a）。
8三带两：数值相同的三张牌加一对牌。例如：aaa+22。
听了这几个要点，三人很感兴趣，于是四人坐下，万富贵和相对，赵亮亮和周雨互相对坐，开始学打起掼蛋来。
第一局大家不是很顺，第二句下来，三人开始有点上路。
打了三局后他们竟还上了瘾。
于是赵亮亮在打牌过程中，又教了他们一些技巧，比如牌摸完后开始整理牌时，要把手里的牌整合成出手次数最少，或者能发挥最大功效的牌型，能整成炸弹的不整成顺子，能整合成顺子的，不留下单张等。
周雨说，还真是新颖，蛮刺激的，对提高智力有好处。赵亮亮你多说点技巧。
赵亮亮深情的看了一下周雨说，当轮到你出牌时，尽可能出自己能接得回来的牌，或者别人家没有的，比如别人打3+2，你就打顺子，别人打单张，你打对子等等。
赵亮亮接着说，打掼蛋游戏需要双方的互相支持，因为掼蛋是打对家，所以很多情况需要救援对家。
万富贵问，怎么个救援法？
赵亮亮说，就算手里的牌非常整齐，能一下走完，也不要早早的出完，哪怕留个空枪。当是你出牌时，尽可能的自己发对家需要的牌型，或者让下家走牌，对家就可以乘机溜掉手中的一些小牌。
再比如，打掼蛋尽量要记牌。很多时间我都认为，记牌是衡量一个玩家是否是高手的唯一路径。对方首发牌型一定要记住，要留意出牌张数多的牌。
连续三天，周雨他们四人晚上打的是昏天黑地，每晚一直到深更半夜才尽兴而散。
上午的课程是国家人保部的副部长杨某作专题报告。
他首先向培训班全体学员传达了全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会精神。他指出，这是改革开放以来第一次全国性研究部署构建和谐劳动关系的会议，对进一步做好新形势下的劳动关系工作具有里程碑意义。他要求各地统一思想，提高认识，积极采取有效措施，认真贯彻落实会议精神，推动构建和谐劳动关系。
杨部长指出，当前和今后一个时期，要紧紧围绕建立规范有序c公正合理c互利共赢c和谐稳定的社会主义新型劳动关系的目标，稳步推进实施《劳动合同法》，把增强人力资源市场活力与规范企业用工结合起来，重点解决劳务派遣和小企业劳动合同签订率低的问题。
要加强企业工资分配工作，把建立工资正常增长机制与维护职工劳动报酬权益结合起来，重点解决部分垄断行业收入过高和一线职工工资水平偏低的问题。
要完善并落实劳动标准，把提高企业劳动管理水平与逐步改善劳动条件结合起来，重点解决劳动条件差和部分劳动标准缺失的问题。有效处理劳动争议，把柔性化调解与快速仲裁结合起来，重点解决案多人少问题。
要开展劳动保障监察“两网化”试点，把监察执法与服务企业结合起来，重点解决预防违法和由以城镇为主转向城乡统筹的问题。发挥三方机制独特作用，把借鉴国际有益经验与总结各地新鲜经验结合起来，重点解决分头落实和形成合力的问题。同时，积极做好农民工工作。
杨部长的课程讲完后，他留下好长的时间让大家提问。没想到来自基层的同志举手发言还十分积极踊跃，问题也是五花八门。
史同学：从世界上福利国家的发展情况来看，他们福利保障的建立,要么是在经济发展上升速度特别快的时期，要么是在经济危机发生的情况下。中国现在正处于经济发展上升时期，也确实遇到了经济危机，但似乎我们的社会保障建设落后于经济发展速度。
杨部长：社会保障，其实也是一种风险管理机制。作为风险管理机制，首先是要人们遇到了风险才会产生风险意识，所以在世界各个国家，社会保障的产生c重大变革通常都是在危机时期，不管是经济危机c政治危机，都是社会保障制度建设与发展的有利生成条件。
中国改革开放30多年来，应该说经济增长很快，但为什么社会保障改革和制度建设比较滞后。主要是因为经济增长给老百姓带来的收益，对老百姓的福利不足产生了替代效应。
比如说农村，实行土地承包责任制之后，原来的合作医疗崩溃了，上小学要收钱了，但好多农民都没有反应，为什么没有反应？因为农田承包责任制以后，农民从土地上获得的收入面试增长了。计划经济时期，人均只能分200斤粮食，但承包制后可以人均收到400斤以上的粮食。农民一算，这增长的200斤粮食比没有合作医疗c小孩免费上学还要划算。城市也是一样，工资收入的增长替代了福利保障减少或者福利增长不足。
这是以往30年，收入增长替代了福利下降，但到现在为止，这种替代效应是越来越弱化。因为人们的收入增长达到了一定的高度不可能再持续增长，而为承担生活风险所要付出的代价却是越来越大。比如，过去我们上学只是象征性缴点学费，后来是几十块钱c几百块钱，上大学更是数以万元计，这样的负担便不是一般性的收入能够支撑的。医疗也是一样，过去看病花的钱不像现在这么惊人，现在很多疾病就能拖垮一个家庭。在这种情况下，工资及其他收入的增长，已经不可能替代城乡居民要消除或者免除生活风险的需求了，已经不可能替代了。
所以，如果我们遭遇一个危机，就等于给社会保障建设一个推动力。近几年来，尽管我们的政府是在主动加快推进社保的制度建设，但去年以来，国际金融危机的发生及其对我国经济发展的影响，确实使社会保障建设产生了很大的飞跃。
周雨站起来问：请问杨部长，现在大家都在担心全球经济会陷入一种无就业的复苏状态中，您认为我国能否实现经济的增长和就业的同步性？如何保证这种同步性的实现？
杨部长：就业问题是和国民经济社会发展紧密相连的重大问题。你提到的经济增长当中没有带动或者是没有很大地带动就业的这种现象，在局部是存在的。但是，从总体上看，我们认为现在经济增长和就业还是良性互动的。前几年，我们每年城镇新增就业都在1000万以上，去年年底以来，由于受国际金融危机的影响，确实对我们国家的就业形成了严重的冲击，在一段时间曾经出现了就业增量减少，甚至绝对的降低，岗位流失情况加剧的现象。但是这种情况已经从今年第二季度以来发生了改变。现在总体来讲，就业的形势从可见的指标上，已经大体恢复了正常。
随着科学发展观的提出和贯彻，就业是民生之本这个概念不仅是中央政府的一种目标和理念，也成为各级党委政府的一种目标和理念。
现在越来越多的地方政府在经济建设的项目上，都在考虑对本地或者是其他地方就业的带动效应，而不仅仅看对gdp的贡献。特别是不久前，国务院也制定了进一步促进中小企业发展的文件，中小企业的加快发展，民营经济的加快发展，对带动就业会有更直接c更明显的效应。所以，我们相信，中国的就业和经济增长经过努力是可以实现同步的。如果有局部和阶段性的不同步问题，我们也会发现并且纠正它。
赵亮亮举手发言：我在工作中遇到一个实际问题，在这里想请教一下杨部长：李某，27岁，于2004年2月20日被某塑料制品公司雇佣为临时工，在车间内从事进料工作。上岗前，公司未对其进行必要的劳动安全知识教育，也未有针对性地对其进行岗位培训,只是派一个当班的班长告诉李某该干什么活。2004年3月19日下午4时，张某在加工塑料操作中，右手直接进料被卷入机内压伤，结果导致中指远节离断，食指c无名指挫裂伤。事故发生后，李某向当地劳动保障行政部门申请工伤认定，被予以受理。而塑料制品公司坚持认为李某系单位临时工，劳动保障部门不应受理李某的工伤认定，并将李某辞退。
请问：劳动保障行政部门是否应受理李某的工伤认定申请？
杨部长：本案例涉及的关键是工伤认定的对象问题，临时工是否可以申请工伤认定。
按照国务院颁布的《工伤保险条例》以及人力资源和社会保障部发布的《工伤认定办法》的规定，工伤认定的对象一般包括具备下列条件的职工：一是存在受到伤害或者患职业病的事实；二是与用人单位存在劳动关系，包括事实劳动关系；三是要有相关的医疗诊断证明或职业病诊断证明。用工形式除了合同制外，还有靠口头协议形成的事实劳动关系，也有以完成一定工作任务为期限的灵活的劳动关系。因此条例规定的职工是广义上的职工，即与企业存在劳动关系，包括农民工c临时工c外来工等的劳动者。
此外，对于工伤认定对象还应把握以下三点：一是《工伤保险条例》适用范围内的所有用人单位的职工受到事故伤害或者患职业病，申请工伤认定并符合受理条件的，劳动保障部门应予受理。二是《工伤保险条例》适用范围内的用人单位未参加工伤保险，其职工申请工伤认定并符合受理条件的，劳动保障部门应予受理。三是无营业执照或者未经依法登记c备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记c备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的；用人单位使用童工造成童工伤残c死亡的，这些职工和童工不需申请工伤认定，直接由单位给予一次性赔偿，单位拒不给付赔偿的，由劳动保障监察机构予以处理。
培训班开始安排大家考察，接受爱国主义教育。说是考察，其实就是安排学员们游玩旅游景点。一听说考察，大多数同学是兴高采烈。
班主任顺应了民意，因而也博得大家的衷心爱戴。他们去的一线主要是十三陵和长城一线。
长城是中华民族的骄傲，是在太空上都可以看到的人类的辉煌大工程，这个报道让多少中国人激动了很久。现在看来可能是那个宇航员先生花眼了，但即便这样长城也不能不看。
定陵是封建社会罪恶奢华的见证，要反腐倡廉，知古鉴今，更不可不看。
出发那天，天气比往常有些寒冷，同学们都穿上了棉外套，但还是有几个俊俏的男同志一身的西装革履，只讲求风度，不要温度。这其中尤以浙江的老孙和云南的小程为甚，老孙是班长，他可能是要面子，穿的少显得仪态窈窕，气度非凡，小程年轻，穿的少，器宇轩昂，也绝非凡品。二人联袂靓丽出场，让大家都对他们关心起来，不冷吗，要多穿点啊。
他们都硬气的说，没关系，跑跑就暖和了。
大家也不好过分的相劝，像赵亮亮只在心中暗暗的冷笑。
车驶出了培训中心，一路向八达岭驰去。车上闲着没事，赵亮亮充分发挥自己的特长，结合当今社会，给大家讲了一段顺口溜：
没钱的养猪，有钱的养狗。
没钱的想结婚，有钱的想离婚。
没钱的老婆兼秘书，有钱的秘书兼老婆。
没钱的假装有钱，有钱的假装没钱。
人都不讲实话，说股票是毒品都在玩，说金钱是罪恶都在捞。
说美女是祸水都想要，说高处不胜寒都在爬。
说烟酒伤身体就不戒，说天堂最好都不去。
车厢里就开始议论起来，现实就是这样，哎，人啦，特别是中国人，就会口是心非。
车厢渐渐平静，王富贵开始说话了，一个八十岁老头带着新娶的妻子去医院，被告知夫人有喜，老头很高兴！
医生说：听我讲个故事好吗？一个猎人打完所有子弹走在回家的路上，突然从树林里扑来一只老虎，猎人下意识的举起猎枪扣动了扳机，只听砰的一声猛虎应声倒地。
老头赶紧插话道：肯定是旁边有人开了枪。
医生：对
有个反映快的同学说，你是说的那个诺贝尔获奖者吧！
车厢里充满了欢笑。
快乐总会让大家觉得时间过的很快，一会的工夫，不知谁说了一句：看哪！到长城了。
大家向外张望，呵，真的车已经上了进山的路。只是外面的风很大，在车内都可以感受到那种朔风对车身的影响。
这时的长城已是黄秃秃的了，路旁那些树木光枯的枝杈为了抗击这大自然的暴虐，在不停的做大幅度的挣扎，漫天飘洒的是白的c粉的破碎的塑料袋，这让赵亮亮的心情一下子变得不那么浪漫了。
下得车来，大家顿时感到刺骨的寒气，赵亮亮不由的倒吸几口冷风。
再看那老孙和小程早在一边连蹦带跳，主动增加热能了，这也证明当初赵亮亮阴恻恻的笑声，尽管不怀好意，却也是个很准确的预告。
赵亮亮回头瞅瞅周雨c几位同学，人家早长袍马褂的包了个严严实实，看来是早有准备。
班主任给每人发了一张门票。门票做的还蛮精致,有几张邮票在里面作成了小型张的样子,还可以寄给朋友留个念。
全班学员慢慢向山上走去。
天寒风大，是游客的烦恼，却是小贩们的福音。一看见有光头的游客，卖帽子的小贩便会涌上来，兜售手中展示的线帽。从山下的十块一顶，到半山腰的八块，再降到山顶的五块，让赵亮亮见识到了自己平时不侃价是多么愚蠢的一件事。
进了大门，冻的直哆嗦的老孙依然保持了良好的冻人风度。
刚上了没几步台阶,就出现了左右的选择,看了一下,似乎是左边人少,但是长度也少,大都数人都是走右边,学员们顺着人流走,两边的小贩们极力拉拢着游客,无非是留影买什么纪念品之类的,拥挤的游人让人怀疑这是在爬长城吗,更像是集市,还好没有卖什么生鲜食品的,再来几个卖猪肉的的就更像菜市场了,还好,这种情形爬了一段后就变的少了。
天气的原因,眼前有些灰蒙蒙,但是并不妨碍观赏远处蜿蜒崎岖的长城,站在长城上远眺,还是很壮观的,四周的游人不时拍这里拍那里的。
赵亮亮和周雨cc孙富贵自然形成一个小组，团在一起轮番照着像。
越过一群群高呼的人群，走过一处处“我到了长城”的留影碑，只一会儿已到了山顶，热情的服务员推拉着介绍纪念品，签发好汉证明。
看着四周兴奋的人群，赵亮亮笑了笑，站到一边。不高的山顶并无阵阵狂风；随处遍插的战旗也不能有烈烈声势；平整光滑的敌台实在不会想起兵戈铁马；周围气喘吁吁，东倒西歪喝水吃东西的人群也不会用上“醉卧沙场”的诗句。长城，早存心中的长城，支撑着中国人灵魂支撑着整个中华民族脊梁的长城，怎么仅是如此？
走出一山头的敌楼，前方猛然坎坷。跳下去，脚下的长城已是伤痕累累，垛口残缺，城墙斑驳，墙面坑洼。抚摸着那泛青的砖石，灰白的沙浆，终于见到了真正的长城，不是当代人建造的强借长城盛名的砖石；不是被粉饰美化以吸引更多游人的长城；不是为求虚名，求资历人服务而强作笑颜的长城。此时身边的长城，断城残墙，基石倾裂，城砖四散，极示长城风云沧桑，尽显长城骨气。
走着走着，赵亮亮不愿为求一段平路而失去任一刻亲近长城的机会，不愿绕开任一个坍塌敌台而丢掉一次长城教诲我的经历；更不敢喘大气以影响倾听龙吟，他穿过一个又一个敌台，爬上一个又一个山顶，前方长城依旧延伸，又默默地下山，上山，沿途更加荒凉，有时长城只剩下与地平齐的城基。然而，纵然在断崖处，纵然在山洪冲平的山凹处，依然能看到长城，那深深扎根于山体，挺立在半崖，屹立在山顶的长城，虽然敌台早已变平，垛口早已空缺，但宽宽的城基依然崛强的延伸。
返回时，赵亮亮已不再沉闷，已不再有疑惑，因为有长城，有他作脊梁，让中国人真的能挺直。
一阵凶猛的大风扑面而来，赵亮亮赶紧招呼前后的周雨等人躲在城垛的后面，回头招呼，已经下不来了。
赵亮亮看到紧紧地抓着道中间的铁护栏，大风肆虐地向她狂扑。
赵亮亮突然有一种担心和一种英雄救美的冲动。
只见他迅速跑过去，接着是爬上去，到了跟前，一把抓住她的手，已经支撑不住了，身体一歪，倒在赵亮亮的怀里。
赵亮亮忙两手一伸将搂在了怀中。
赵亮亮关切的问：“你没事吧？”
只是狂风来的快，去的也快，大风很快跑远了，赶紧从赵亮亮怀中挣脱出来，准备下去。
赵亮亮扶着的身体，保护她稳稳的下来。
手捂胸膛：“吓死我了”，赵亮亮看到本来白皙的面容变得更加白了。
“哈哈哈哈哈”
“心有余悸，差点牺牲在长城。”惊险过去，留给的可能更多的是刺激。
下了长城，已经是中午开饭时间了，导游组怕大家在小饭店吃出毛病，特意安排到了一个有空调c很卫生的星级饭店吃饭。
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第252节第238章
第238章英雄救美人
培训班上课好几天了，天天就是上课c吃饭c睡觉，显得很无聊。
晚上，赵亮亮喊了对面的周雨c来他们宿舍玩打牌。
万富贵问打什么？
周雨说会炒地皮c斗地主c八十分。
赵亮亮说，我们那里流行“掼蛋”。
什么叫掼蛋，我们没有听过啊？周雨问。
赵亮亮就说，“掼蛋”风靡淮州地区c江淮省甚至现在的北京，它是一种扑克游戏，由“跑的快”和“八十分”发展演化而成。
万富贵说，好像听过，但是没有打过。
说，好玩吗？
当然好玩，我们那里的人都玩疯了。
那你说说看，怎么个玩法，我们看究竟好不好玩？
赵亮亮一本正经的说道，打牌中，它的基本规律是这样的:四张王是最大的牌>八张炸弹>七张炸弹>六张炸弹>同花顺>五张炸弹>四张炸弹>其它牌型。
对一般牌型而言，只有当牌型相同和总张数相同的牌，才可比较大小。
单张牌从大至小依次为：大王,小王，10，a，k，q，j，9，8，7，6，5，4，3，2
参谋牌中两张红桃称为任意牌（除大小鬼），逢人配。
炸弹的配法是这样的，
四王（四张鬼），最大的牌。
八张同数值牌>七张同数值牌>六张同数值牌>五张同数值牌>四张同数值牌。
顺子：
1同花顺：同色的五张连牌，最大的为同花10一j一q一k一a，最小的为a一2一3一4一5。
2顺子：五张不同色连牌,只能五张（最大的为10一j一q一k一a，最小的为a一2一3一4一5）。
3三对的连续对牌,只能3对（最大的为qqkkaa，最小的为aa2233）。
4钢板（三顺c飞机）：二个的连续三张牌，只能2个（最大的为kkkaaa，最小的为aaa222）。
5单牌（单只）：单个牌（最大为大王）。
6对牌（对子）：数值相同的两张牌（最大为对大王）。
7三张牌：数值相同的三张牌（如三个a）。
8三带两：数值相同的三张牌加一对牌。例如：aaa+22。
听了这几个要点，三人很感兴趣，于是四人坐下，万富贵和相对，赵亮亮和周雨互相对坐，开始学打起掼蛋来。
第一局大家不是很顺，第二句下来，三人开始有点上路。
打了三局后他们竟还上了瘾。
于是赵亮亮在打牌过程中，又教了他们一些技巧，比如牌摸完后开始整理牌时，要把手里的牌整合成出手次数最少，或者能发挥最大功效的牌型，能整成炸弹的不整成顺子，能整合成顺子的，不留下单张等。
周雨说，还真是新颖，蛮刺激的，对提高智力有好处。赵亮亮你多说点技巧。
赵亮亮深情的看了一下周雨说，当轮到你出牌时，尽可能出自己能接得回来的牌，或者别人家没有的，比如别人打3+2，你就打顺子，别人打单张，你打对子等等。
赵亮亮接着说，打掼蛋游戏需要双方的互相支持，因为掼蛋是打对家，所以很多情况需要救援对家。
万富贵问，怎么个救援法？
赵亮亮说，就算手里的牌非常整齐，能一下走完，也不要早早的出完，哪怕留个空枪。当是你出牌时，尽可能的自己发对家需要的牌型，或者让下家走牌，对家就可以乘机溜掉手中的一些小牌。
再比如，打掼蛋尽量要记牌。很多时间我都认为，记牌是衡量一个玩家是否是高手的唯一路径。对方首发牌型一定要记住，要留意出牌张数多的牌。
连续三天，周雨他们四人晚上打的是昏天黑地，每晚一直到深更半夜才尽兴而散。
上午的课程是国家人保部的副部长杨某作专题报告。
他首先向培训班全体学员传达了全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会精神。他指出，这是改革开放以来第一次全国性研究部署构建和谐劳动关系的会议，对进一步做好新形势下的劳动关系工作具有里程碑意义。他要求各地统一思想，提高认识，积极采取有效措施，认真贯彻落实会议精神，推动构建和谐劳动关系。
杨部长指出，当前和今后一个时期，要紧紧围绕建立规范有序c公正合理c互利共赢c和谐稳定的社会主义新型劳动关系的目标，稳步推进实施《劳动合同法》，把增强人力资源市场活力与规范企业用工结合起来，重点解决劳务派遣和小企业劳动合同签订率低的问题。
要加强企业工资分配工作，把建立工资正常增长机制与维护职工劳动报酬权益结合起来，重点解决部分垄断行业收入过高和一线职工工资水平偏低的问题。
要完善并落实劳动标准，把提高企业劳动管理水平与逐步改善劳动条件结合起来，重点解决劳动条件差和部分劳动标准缺失的问题。有效处理劳动争议，把柔性化调解与快速仲裁结合起来，重点解决案多人少问题。
要开展劳动保障监察“两网化”试点，把监察执法与服务企业结合起来，重点解决预防违法和由以城镇为主转向城乡统筹的问题。发挥三方机制独特作用，把借鉴国际有益经验与总结各地新鲜经验结合起来，重点解决分头落实和形成合力的问题。同时，积极做好农民工工作。
杨部长的课程讲完后，他留下好长的时间让大家提问。没想到来自基层的同志举手发言还十分积极踊跃，问题也是五花八门。
史同学：从世界上福利国家的发展情况来看，他们福利保障的建立,要么是在经济发展上升速度特别快的时期，要么是在经济危机发生的情况下。中国现在正处于经济发展上升时期，也确实遇到了经济危机，但似乎我们的社会保障建设落后于经济发展速度。
杨部长：社会保障，其实也是一种风险管理机制。作为风险管理机制，首先是要人们遇到了风险才会产生风险意识，所以在世界各个国家，社会保障的产生c重大变革通常都是在危机时期，不管是经济危机c政治危机，都是社会保障制度建设与发展的有利生成条件。
中国改革开放30多年来，应该说经济增长很快，但为什么社会保障改革和制度建设比较滞后。主要是因为经济增长给老百姓带来的收益，对老百姓的福利不足产生了替代效应。
比如说农村，实行土地承包责任制之后，原来的合作医疗崩溃了，上小学要收钱了，但好多农民都没有反应，为什么没有反应？因为农田承包责任制以后，农民从土地上获得的收入面试增长了。计划经济时期，人均只能分200斤粮食，但承包制后可以人均收到400斤以上的粮食。农民一算，这增长的200斤粮食比没有合作医疗c小孩免费上学还要划算。城市也是一样，工资收入的增长替代了福利保障减少或者福利增长不足。
这是以往30年，收入增长替代了福利下降，但到现在为止，这种替代效应是越来越弱化。因为人们的收入增长达到了一定的高度不可能再持续增长，而为承担生活风险所要付出的代价却是越来越大。比如，过去我们上学只是象征性缴点学费，后来是几十块钱c几百块钱，上大学更是数以万元计，这样的负担便不是一般性的收入能够支撑的。医疗也是一样，过去看病花的钱不像现在这么惊人，现在很多疾病就能拖垮一个家庭。在这种情况下，工资及其他收入的增长，已经不可能替代城乡居民要消除或者免除生活风险的需求了，已经不可能替代了。
所以，如果我们遭遇一个危机，就等于给社会保障建设一个推动力。近几年来，尽管我们的政府是在主动加快推进社保的制度建设，但去年以来，国际金融危机的发生及其对我国经济发展的影响，确实使社会保障建设产生了很大的飞跃。
周雨站起来问：请问杨部长，现在大家都在担心全球经济会陷入一种无就业的复苏状态中，您认为我国能否实现经济的增长和就业的同步性？如何保证这种同步性的实现？
杨部长：就业问题是和国民经济社会发展紧密相连的重大问题。你提到的经济增长当中没有带动或者是没有很大地带动就业的这种现象，在局部是存在的。但是，从总体上看，我们认为现在经济增长和就业还是良性互动的。前几年，我们每年城镇新增就业都在1000万以上，去年年底以来，由于受国际金融危机的影响，确实对我们国家的就业形成了严重的冲击，在一段时间曾经出现了就业增量减少，甚至绝对的降低，岗位流失情况加剧的现象。但是这种情况已经从今年第二季度以来发生了改变。现在总体来讲，就业的形势从可见的指标上，已经大体恢复了正常。
随着科学发展观的提出和贯彻，就业是民生之本这个概念不仅是中央政府的一种目标和理念，也成为各级党委政府的一种目标和理念。
现在越来越多的地方政府在经济建设的项目上，都在考虑对本地或者是其他地方就业的带动效应，而不仅仅看对gdp的贡献。特别是不久前，国务院也制定了进一步促进中小企业发展的文件，中小企业的加快发展，民营经济的加快发展，对带动就业会有更直接c更明显的效应。所以，我们相信，中国的就业和经济增长经过努力是可以实现同步的。如果有局部和阶段性的不同步问题，我们也会发现并且纠正它。
赵亮亮举手发言：我在工作中遇到一个实际问题，在这里想请教一下杨部长：李某，27岁，于2004年2月20日被某塑料制品公司雇佣为临时工，在车间内从事进料工作。上岗前，公司未对其进行必要的劳动安全知识教育，也未有针对性地对其进行岗位培训,只是派一个当班的班长告诉李某该干什么活。2004年3月19日下午4时，张某在加工塑料操作中，右手直接进料被卷入机内压伤，结果导致中指远节离断，食指c无名指挫裂伤。事故发生后，李某向当地劳动保障行政部门申请工伤认定，被予以受理。而塑料制品公司坚持认为李某系单位临时工，劳动保障部门不应受理李某的工伤认定，并将李某辞退。
请问：劳动保障行政部门是否应受理李某的工伤认定申请？
杨部长：本案例涉及的关键是工伤认定的对象问题，临时工是否可以申请工伤认定。
按照国务院颁布的《工伤保险条例》以及人力资源和社会保障部发布的《工伤认定办法》的规定，工伤认定的对象一般包括具备下列条件的职工：一是存在受到伤害或者患职业病的事实；二是与用人单位存在劳动关系，包括事实劳动关系；三是要有相关的医疗诊断证明或职业病诊断证明。用工形式除了合同制外，还有靠口头协议形成的事实劳动关系，也有以完成一定工作任务为期限的灵活的劳动关系。因此条例规定的职工是广义上的职工，即与企业存在劳动关系，包括农民工c临时工c外来工等的劳动者。
此外，对于工伤认定对象还应把握以下三点：一是《工伤保险条例》适用范围内的所有用人单位的职工受到事故伤害或者患职业病，申请工伤认定并符合受理条件的，劳动保障部门应予受理。二是《工伤保险条例》适用范围内的用人单位未参加工伤保险，其职工申请工伤认定并符合受理条件的，劳动保障部门应予受理。三是无营业执照或者未经依法登记c备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记c备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的；用人单位使用童工造成童工伤残c死亡的，这些职工和童工不需申请工伤认定，直接由单位给予一次性赔偿，单位拒不给付赔偿的，由劳动保障监察机构予以处理。
培训班开始安排大家考察，接受爱国主义教育。说是考察，其实就是安排学员们游玩旅游景点。一听说考察，大多数同学是兴高采烈。
班主任顺应了民意，因而也博得大家的衷心爱戴。他们去的一线主要是十三陵和长城一线。
长城是中华民族的骄傲，是在太空上都可以看到的人类的辉煌大工程，这个报道让多少中国人激动了很久。现在看来可能是那个宇航员先生花眼了，但即便这样长城也不能不看。
定陵是封建社会罪恶奢华的见证，要反腐倡廉，知古鉴今，更不可不看。
出发那天，天气比往常有些寒冷，同学们都穿上了棉外套，但还是有几个俊俏的男同志一身的西装革履，只讲求风度，不要温度。这其中尤以浙江的老孙和云南的小程为甚，老孙是班长，他可能是要面子，穿的少显得仪态窈窕，气度非凡，小程年轻，穿的少，器宇轩昂，也绝非凡品。二人联袂靓丽出场，让大家都对他们关心起来，不冷吗，要多穿点啊。
他们都硬气的说，没关系，跑跑就暖和了。
大家也不好过分的相劝，像赵亮亮只在心中暗暗的冷笑。
车驶出了培训中心，一路向八达岭驰去。车上闲着没事，赵亮亮充分发挥自己的特长，结合当今社会，给大家讲了一段顺口溜：
没钱的养猪，有钱的养狗。
没钱的想结婚，有钱的想离婚。
没钱的老婆兼秘书，有钱的秘书兼老婆。
没钱的假装有钱，有钱的假装没钱。
人都不讲实话，说股票是毒品都在玩，说金钱是罪恶都在捞。
说美女是祸水都想要，说高处不胜寒都在爬。
说烟酒伤身体就不戒，说天堂最好都不去。
车厢里就开始议论起来，现实就是这样，哎，人啦，特别是中国人，就会口是心非。
车厢渐渐平静，王富贵开始说话了，一个八十岁老头带着新娶的妻子去医院，被告知夫人有喜，老头很高兴！
医生说：听我讲个故事好吗？一个猎人打完所有子弹走在回家的路上，突然从树林里扑来一只老虎，猎人下意识的举起猎枪扣动了扳机，只听砰的一声猛虎应声倒地。
老头赶紧插话道：肯定是旁边有人开了枪。
医生：对
有个反映快的同学说，你是说的那个诺贝尔获奖者吧！
车厢里充满了欢笑。
快乐总会让大家觉得时间过的很快，一会的工夫，不知谁说了一句：看哪！到长城了。
大家向外张望，呵，真的车已经上了进山的路。只是外面的风很大，在车内都可以感受到那种朔风对车身的影响。
这时的长城已是黄秃秃的了，路旁那些树木光枯的枝杈为了抗击这大自然的暴虐，在不停的做大幅度的挣扎，漫天飘洒的是白的c粉的破碎的塑料袋，这让赵亮亮的心情一下子变得不那么浪漫了。
下得车来，大家顿时感到刺骨的寒气，赵亮亮不由的倒吸几口冷风。
再看那老孙和小程早在一边连蹦带跳，主动增加热能了，这也证明当初赵亮亮阴恻恻的笑声，尽管不怀好意，却也是个很准确的预告。
赵亮亮回头瞅瞅周雨c几位同学，人家早长袍马褂的包了个严严实实，看来是早有准备。
班主任给每人发了一张门票。门票做的还蛮精致,有几张邮票在里面作成了小型张的样子,还可以寄给朋友留个念。
全班学员慢慢向山上走去。
天寒风大，是游客的烦恼，却是小贩们的福音。一看见有光头的游客，卖帽子的小贩便会涌上来，兜售手中展示的线帽。从山下的十块一顶，到半山腰的八块，再降到山顶的五块，让赵亮亮见识到了自己平时不侃价是多么愚蠢的一件事。
进了大门，冻的直哆嗦的老孙依然保持了良好的冻人风度。
刚上了没几步台阶,就出现了左右的选择,看了一下,似乎是左边人少,但是长度也少,大都数人都是走右边,学员们顺着人流走,两边的小贩们极力拉拢着游客,无非是留影买什么纪念品之类的,拥挤的游人让人怀疑这是在爬长城吗,更像是集市,还好没有卖什么生鲜食品的,再来几个卖猪肉的的就更像菜市场了,还好,这种情形爬了一段后就变的少了。
天气的原因,眼前有些灰蒙蒙,但是并不妨碍观赏远处蜿蜒崎岖的长城,站在长城上远眺,还是很壮观的,四周的游人不时拍这里拍那里的。
赵亮亮和周雨cc孙富贵自然形成一个小组，团在一起轮番照着像。
越过一群群高呼的人群，走过一处处“我到了长城”的留影碑，只一会儿已到了山顶，热情的服务员推拉着介绍纪念品，签发好汉证明。
看着四周兴奋的人群，赵亮亮笑了笑，站到一边。不高的山顶并无阵阵狂风；随处遍插的战旗也不能有烈烈声势；平整光滑的敌台实在不会想起兵戈铁马；周围气喘吁吁，东倒西歪喝水吃东西的人群也不会用上“醉卧沙场”的诗句。长城，早存心中的长城，支撑着中国人灵魂支撑着整个中华民族脊梁的长城，怎么仅是如此？
走出一山头的敌楼，前方猛然坎坷。跳下去，脚下的长城已是伤痕累累，垛口残缺，城墙斑驳，墙面坑洼。抚摸着那泛青的砖石，灰白的沙浆，终于见到了真正的长城，不是当代人建造的强借长城盛名的砖石；不是被粉饰美化以吸引更多游人的长城；不是为求虚名，求资历人服务而强作笑颜的长城。此时身边的长城，断城残墙，基石倾裂，城砖四散，极示长城风云沧桑，尽显长城骨气。
走着走着，赵亮亮不愿为求一段平路而失去任一刻亲近长城的机会，不愿绕开任一个坍塌敌台而丢掉一次长城教诲我的经历；更不敢喘大气以影响倾听龙吟，他穿过一个又一个敌台，爬上一个又一个山顶，前方长城依旧延伸，又默默地下山，上山，沿途更加荒凉，有时长城只剩下与地平齐的城基。然而，纵然在断崖处，纵然在山洪冲平的山凹处，依然能看到长城，那深深扎根于山体，挺立在半崖，屹立在山顶的长城，虽然敌台早已变平，垛口早已空缺，但宽宽的城基依然崛强的延伸。
返回时，赵亮亮已不再沉闷，已不再有疑惑，因为有长城，有他作脊梁，让中国人真的能挺直。
一阵凶猛的大风扑面而来，赵亮亮赶紧招呼前后的周雨等人躲在城垛的后面，回头招呼，已经下不来了。
赵亮亮看到紧紧地抓着道中间的铁护栏，大风肆虐地向她狂扑。
赵亮亮突然有一种担心和一种英雄救美的冲动。
只见他迅速跑过去，接着是爬上去，到了跟前，一把抓住她的手，已经支撑不住了，身体一歪，倒在赵亮亮的怀里。
赵亮亮忙两手一伸将搂在了怀中。
赵亮亮关切的问：“你没事吧？”
只是狂风来的快，去的也快，大风很快跑远了，赶紧从赵亮亮怀中挣脱出来，准备下去。
赵亮亮扶着的身体，保护她稳稳的下来。
手捂胸膛：“吓死我了”，赵亮亮看到本来白皙的面容变得更加白了。
“哈哈哈哈哈”
“心有余悸，差点牺牲在长城。”惊险过去，留给的可能更多的是刺激。
下了长城，已经是中午开饭时间了，导游组怕大家在小饭店吃出毛病，特意安排到了一个有空调c很卫生的星级饭店吃饭。
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