第 1 章
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第一章
1．蒋介石出手“犁庭扫穴！”
人类历程已经行至公元20世纪40年代。在中华大地的黄土高原，有一块山丘起伏、沟壑纵横、地形险要的红色区域，放shè着绚丽的光彩。
陕甘宁解放区，东临黄河中流峡谷，西抵环江，南至渭北山地，北傍长城，包括陕西北部和甘肃、宁夏北部，共20余县，方圆10万平方公里，160 万勤劳、善良、正义、勇敢的赤色军民在此耕作生息。
延安，坐卧陕西北部，东临黄河，西连子午岭，南依铜川、渭南、咸阳，北接榆林，居广袤平原与浩翰沙漠戈壁之间的山重岭险地带，天赐神秘不庸之地，为陕甘宁解放区首府，炎黄子孙的精英多聚于此。
宝塔，八角形九层栋阁，高纵44米，底层北门眉书“俯视红尘”，南门横额刻“高超碧落”，座于延安东南四周群山之冠、原名嘉岭山的宝塔山上，庄严雄浑，挺拔巍巍，劈风傲霜，昂首远眺那太阳升起的地方，迎接着新中国那黎明的曙光。
她们作为中国现代史上的革命基地、革命圣地和革命的象征，引得世界瞩目、人民向往，也使得反动腐朽势力极端仇恨恐惧。
础润而雨，日晕而风。种种征候显示，一场特大暴风雨就要来临，陕北高原的黄土红地即将经受空前的战斗洗礼。
1947年2 月28日，南京。
一辆超级型林肯牌黑色轿车由远而近，缓缓驰进蟋卧于黄埔路的总统官邸院内。余怒未消的蒋介石下得车来，气鼓鼓的径直入室而去。
在上午的guó mín dǎng军高级将领会议上，蒋介石对他的麾下大动肝火，斥责将官们矜骄自大，嫌弃他，不听他的话，并将一切战场失败的总因归咎于没照他的指令行事，还郑重警告“照此下去，都要做共匪的俘虏。”
下午2 时，蒋介石亲自要通了参谋总长陈诚的电话。“辞修吗？琴斋就要到了！你叫上健生，到我这里来。”
“校长，健生那儿是我通知呢，还是校长直接唤他一声好哇？”对方说话吞吞吐吐，显出有难言之隐。
“不要总是鸡肚狗肠的，当下共匪日愈猖獗，大家要精诚团结，参谋总部和国防部的通力合作至关重要！党国利益高于一切嘛。”蒋介石又焦躁起来。他知道陈诚与白崇禧素有不和。
“是！校长，学生马上通知。”
扔下电话，蒋介石又躺人那宽大松软的沙发里。他是要国防部长白崇禧和参谋总长陈诚，来这里共同商议进攻陕甘宁解放区方案的。
自蒋介石去年6 月撕毁停战协定，开始全面内战以来，在华东、东北、华北等各个战场上连连失利，不仅没有在“三至六个月内解决关内问题”，还损失了70余万军队，使他大丢面子。
因此，蒋介石下了狠心：在实施重点进攻中，首先对陕甘宁解放区和延安实行“犁庭扫穴，切实占领”，并发誓要“活捉máo zé dōng”。
决心既定，蒋介石马上命令部下驱赶中共驻渝、沪。宁的代表，还准备在3 月中召开的guó mín dǎng六届三中全会上宣布与中共彻底决裂，并且已经指令胡宗南对陕甘宁解放区采取了一些行动。
今天，蒋介石电召胡宗南到宁，就是要听取和研讨胡秉其旨而拟就的进攻陕甘宁解放区，即“犁庭扫穴”的具体作战方案。
实际上，自1935年10月19日，中共中央率领红一方面军经过万里长征到达陕北，与西北红军和先期到达陕北的红25军会师后，十多年来，蒋介石无时无刻不在想扑灭这簇红色的火焰，虽也曾经几次动作，但均因日倭在侵，西安事变及公众舆论等制约，未敢大cāo干戈，其企图也屡屡破产。这一次，对于首先进攻陕甘宁解放区、夺占延安，他已经盘算多遍，最终觉得是笔划算的大买卖：首先，陕北与延安是共产党的老根据地和指挥中心，攻取并占领之，不仅可以扭转战局，鼓舞士气，而且能够改变“国军颓势，难以挽回”的国际舆论，争取外援。其次，西北国共双方的兵力悬殊，打起来，用23万对付不足3 万，以大吃小，可一举解决问题。其三，以胡宗南为主干的西北集团，是国军最后一支强大的战略预备队，在占领延安，摧毁陕甘宁解放区，把共产党军队就地消灭或赶到黄河以东之后，就可以把这支预备队抽出来，投放到华北、东北等战场上去，对于扭转战局意义重大。
大约一刻多钟之后，白崇禧和陈诚一起赶到了。
对着白、陈二人的施礼，蒋介石只是微微颔首，缓舒一下手臂，示意二人坐下。
“一会儿琴斋到了，对于他带来的方案你们要仔细研究，多提意见。”蒋介石开始说话了。
“是！一切请委员长钦定。”白、陈二人几乎是同时异口同声地说。陈历来是私下叫“校长”，一在其他人面前则称“委员长”。
蒋介石拉着长音慢慢地问道：“你们看这次围剿陕北匪区。捣他máo zé dōng的老巢会是怎样的？”
白、陈二人一时语塞，出现了冷场。
过了一会儿，眯起眼的蒋介石点名了，“健生，你说说嘛。”
白崇禧挺挺本来已经笔直的腰板，说：“共匪在陕北的军队至多不过四五万人，据可靠情报，8 个月来，他们的武器装备无大改善，弹yào也极为缺乏；我们在西北有二十几万大军，而且武器精良，弹yào充足，加之琴斋领悟委员长教诲深透，执行委员长指令坚决，指挥有方，一举拿下延安，踏平匪区，应该是没什么问题。”
蒋介石听后，脸上掠过一丝喜容，瞄了瞄陈诚，说：“辞修，你看呢？”
陈诚往前欠欠身，两手捏在一块，若有所思地说：“健生兄言之有理。不过，máo zé dōng、彭德怀惯于流窜作战，那里地形复杂，百姓又久被赤化，要对付他们也并非轻而易举。还有，山西、河南刘伯承、邓小平、陈赓的股匪，随时都可能西调，这些情况也考虑到才好。当然，委员长决心一下，琴斋那里定会是竭尽全力，拿下匪巢延安是有把握的。”
蒋介石蹙着眉头，仍旧眯着眼睛，仰靠在沙发上没有吭声。
白崇禧眼珠一转，站起身来说：“琴斋远道而来，我代总统去门口迎一迎。”看到蒋介石未置可否，白崇禧就轻步推门而去。陈诚心里明白，白是又在耍“狐狸精气”，唯恐蒋介石又出什么难题，借故避之。
片刻，神态依旧的蒋介石不着边际地嘟哝了一句：“一个是顺耳顺情，一个是顺情顺理呀！”
胡宗南的到来，似乎给蒋介石带来了些精气。
“琴斋已经到了，在研讨剿匪方案之前，有些话还得当面jiāo待一下。”蒋介石直了直身子，慢慢地说道。
“学生能面聆委员长训教，不甚荣幸。”胡宗南毕恭毕敬，他一身戎装，是在接到蒋介石电召后，立即乘专机飞来南京的，还带来了他的参谋长盛文。
蒋介石说：“4 天前我到济南去了一趟，见了耀武他们，对那边的事料理了一下，要他们加紧济南防备。这次山东的莱芜、吐丝口一战，我军损失非常惨重，有关情况已经通报过，琴斋你是会晓得了”。
“是的，学生几天来一直在为此而痛心。”胡宗南马上接话说。
“现在的问题是，随着收复失地的扩大，各城镇、要点和铁路沿线都需驻守，兵力越来越感不足。对此，经过几天的仔细琢磨，我觉得不但我们的战术需要变化，就是战略也应改变。这个想法，我在上午的会议上也已经讲过，。健生、辞修都听了，还要求国防部和参谋本部立即研讨，拿出新的战略方案来。”
白、陈、胡频频对蒋介石点头。
蒋介石继续说：“重点放在陕北、山东，只要把这两块的共匪消灭掉，他们就没有了中心和主力，就会很快全面失败。特别是陕北和延安，那是共匪的老巢，必须摧毁和占领，其对内对外都非常重要。下月中本党要开三中全会，会上将通过宣告同共党彻底决裂的宣言，如能在会议召开之前攻占延安，那对本党同志将是极大的振奋。”
说到此处，蒋介石看着胡问：“琴斋，攻下延安需要多久？”
“只要开始进剿，三天内保证攻取。”胡宗南把握十足地回答。
蒋介石“嗯”了两声，又瞅着白、陈，用命令的口气说：“你们要全力支持，尽多地调些飞机去，再选一个得力人员，在线路架设好之前负责我与琴斋之间的联络。”
白崇禧、陈诚同声道是。
天近黄昏，蒋介石与白、陈、胡商定了进攻陕甘宁解放区，夺取延安的如下作战方案和部署：以第1 战区整编第10师的第10、第85旅，整编第76师的新1 旅，整编第17师的第84旅和整编第36师的第28旅等共5 个旅担任守备任务。
以整编第1 、第29军和整编第15、第38师各一部共15个旅14万人，由宜君、洛川、宜川之线向北担任主攻。
以西北行辕副主任马鸿奎、马步芳部的整编第18、第sl. 第82师共10个旅5.4 万余人由宁夏银川、甘苏同心、镇原地区向东，晋陕绥边区总部主任邓宝珊所属第22军两个旅共1.2 万人由榆林向南助攻配合，夺取延安。
另外，为加强攻势，调集作战飞机94架，由空军副总司令王叔铭指挥，分别自郑州、太原、西安等地起飞，轰zhà延安、陕北，支援陆军作战。
一切安排停当，蒋介石满意地挥手送走了白、陈，又同胡个别jiāo谈一番，方才罢休。
胡宗南对于蒋介石的召见密谈与委以重任诚惶诚恐，第二天就乘飞机返回西安，加紧调动和集结军队。
提起胡宗南，谁都知道他是蒋介石的“得意门生”和忠实爪牙。自从蒋介石背叛革命那天开始，胡宗南就一直跟着他充当打手，进行内战。抗战期间，西北、中原和华北的一些军阀，韩复渠被qiāng毙，阎锡山算是保了本，卫立煌被撤职，蒋鼎文被迫从商，汤恩伯失宠，唯有胡宗南官运亨通，实力骤增，成为拥有四五十万军队的西北上将司令官，还挂上了guó mín dǎng中央委员的头衔。
“抗日战争养肥了胡宗南”，早已成为非黄埔系guó mín dǎng军高级将领的口头禅。
这一次，胡宗南决心要在他的主子蒋介石面前露一手。
胡宗南对其部下夸下海口：“本司令已经下定决心，要一鼓作气，拿下延安，活捉共匪首脑人物，彻底消灭陕北共军主力。”
3 月6 日，胡宗南及其副司令长官裴昌会。参谋长盛文等，经过一番紧锣密鼓的策划，最终确定了进攻延安的具体作战计划，决定：“战区以一举攻略陕北敌巢，肃清黄河西岸敌军之目的，彻底集中优势之兵力，由直浴间地区直捣延安，以有力之一部突入敌后而袭击之。”其具体部署如下：以整编第1 军军长董制指挥整编第1 、第27、第90师共7 个旅，以及重迫击pào第4 团第3 营（欠1 连）、工兵第9 团第3 营等部组成右兵团，展开于平陆堡、龙泉镇间地区，于12日拂晓开始以主力由清泉沟、金盆湾、孙家、张家桥一线向延安攻击。
以整编第29军军长刘勘指挥整编第36师两个旅，第17、第15师各1 个旅共四个旅，以及pào兵第51团第4 营一个连、工兵第3 团（欠第1 营）组成左兵团，展开于洛川附近地区，于12日拂晓开始沿洛河东岸及咸榆公路向延安突击。
另以整编第10师主力，整编第76师之第24、第144 旅，整编第17师第48旅，骑兵第1 旅主力，战车第2 营，pào兵第11团（欠二连）、第9 团第3 营控置于洛川、耀县、咸阳、平凉、径川、彬县地区为预备队。
以整编第76师之新1 旅，独立第1 、第2 、第3 团，甘肃保安第贝团，陕西保安第3 、第6 团组成陇东兵团，以营为单位编组数个游击支队，于主力开始攻击前，伪装主力分别向保安、安塞、延安、甘泉附近地区袭扰，策应主力作战。同时，在洛川设立前进指挥所，由第一战区副司令长官裴昌会任主任。
随后，胡宗南向其有关各部发出密令，特别是限令整编第1 军、整编第四军，必须在3 月10日前到达指定地点，集中完毕，并完成攻击准备。
担负主攻任务的右、左两路兵团的指挥官董钊、刘戡，都是蒋介石的忠实门徒，胡宗南的得力干将。
董别毕业于黄埔军校第1 期，孙中山到韶关督师北伐时，曾随学生第1 队担任孙中山的警卫。后来，他效命于蒋介石fǎn gòng，率部参加对中央红军的第五次“围剿”，进攻
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1．蒋介石出手“犁庭扫穴！”
人类历程已经行至公元20世纪40年代。在中华大地的黄土高原，有一块山丘起伏、沟壑纵横、地形险要的红色区域，放shè着绚丽的光彩。
陕甘宁解放区，东临黄河中流峡谷，西抵环江，南至渭北山地，北傍长城，包括陕西北部和甘肃、宁夏北部，共20余县，方圆10万平方公里，160 万勤劳、善良、正义、勇敢的赤色军民在此耕作生息。
延安，坐卧陕西北部，东临黄河，西连子午岭，南依铜川、渭南、咸阳，北接榆林，居广袤平原与浩翰沙漠戈壁之间的山重岭险地带，天赐神秘不庸之地，为陕甘宁解放区首府，炎黄子孙的精英多聚于此。
宝塔，八角形九层栋阁，高纵44米，底层北门眉书“俯视红尘”，南门横额刻“高超碧落”，座于延安东南四周群山之冠、原名嘉岭山的宝塔山上，庄严雄浑，挺拔巍巍，劈风傲霜，昂首远眺那太阳升起的地方，迎接着新中国那黎明的曙光。
她们作为中国现代史上的革命基地、革命圣地和革命的象征，引得世界瞩目、人民向往，也使得反动腐朽势力极端仇恨恐惧。
础润而雨，日晕而风。种种征候显示，一场特大暴风雨就要来临，陕北高原的黄土红地即将经受空前的战斗洗礼。
1947年2 月28日，南京。
一辆超级型林肯牌黑色轿车由远而近，缓缓驰进蟋卧于黄埔路的总统官邸院内。余怒未消的蒋介石下得车来，气鼓鼓的径直入室而去。
在上午的guó mín dǎng军高级将领会议上，蒋介石对他的麾下大动肝火，斥责将官们矜骄自大，嫌弃他，不听他的话，并将一切战场失败的总因归咎于没照他的指令行事，还郑重警告“照此下去，都要做共匪的俘虏。”
下午2 时，蒋介石亲自要通了参谋总长陈诚的电话。“辞修吗？琴斋就要到了！你叫上健生，到我这里来。”
“校长，健生那儿是我通知呢，还是校长直接唤他一声好哇？”对方说话吞吞吐吐，显出有难言之隐。
“不要总是鸡肚狗肠的，当下共匪日愈猖獗，大家要精诚团结，参谋总部和国防部的通力合作至关重要！党国利益高于一切嘛。”蒋介石又焦躁起来。他知道陈诚与白崇禧素有不和。
“是！校长，学生马上通知。”
扔下电话，蒋介石又躺人那宽大松软的沙发里。他是要国防部长白崇禧和参谋总长陈诚，来这里共同商议进攻陕甘宁解放区方案的。
自蒋介石去年6 月撕毁停战协定，开始全面内战以来，在华东、东北、华北等各个战场上连连失利，不仅没有在“三至六个月内解决关内问题”，还损失了70余万军队，使他大丢面子。
因此，蒋介石下了狠心：在实施重点进攻中，首先对陕甘宁解放区和延安实行“犁庭扫穴，切实占领”，并发誓要“活捉máo zé dōng”。
决心既定，蒋介石马上命令部下驱赶中共驻渝、沪。宁的代表，还准备在3 月中召开的guó mín dǎng六届三中全会上宣布与中共彻底决裂，并且已经指令胡宗南对陕甘宁解放区采取了一些行动。
今天，蒋介石电召胡宗南到宁，就是要听取和研讨胡秉其旨而拟就的进攻陕甘宁解放区，即“犁庭扫穴”的具体作战方案。
实际上，自1935年10月19日，中共中央率领红一方面军经过万里长征到达陕北，与西北红军和先期到达陕北的红25军会师后，十多年来，蒋介石无时无刻不在想扑灭这簇红色的火焰，虽也曾经几次动作，但均因日倭在侵，西安事变及公众舆论等制约，未敢大cāo干戈，其企图也屡屡破产。这一次，对于首先进攻陕甘宁解放区、夺占延安，他已经盘算多遍，最终觉得是笔划算的大买卖：首先，陕北与延安是共产党的老根据地和指挥中心，攻取并占领之，不仅可以扭转战局，鼓舞士气，而且能够改变“国军颓势，难以挽回”的国际舆论，争取外援。其次，西北国共双方的兵力悬殊，打起来，用23万对付不足3 万，以大吃小，可一举解决问题。其三，以胡宗南为主干的西北集团，是国军最后一支强大的战略预备队，在占领延安，摧毁陕甘宁解放区，把共产党军队就地消灭或赶到黄河以东之后，就可以把这支预备队抽出来，投放到华北、东北等战场上去，对于扭转战局意义重大。
大约一刻多钟之后，白崇禧和陈诚一起赶到了。
对着白、陈二人的施礼，蒋介石只是微微颔首，缓舒一下手臂，示意二人坐下。
“一会儿琴斋到了，对于他带来的方案你们要仔细研究，多提意见。”蒋介石开始说话了。
“是！一切请委员长钦定。”白、陈二人几乎是同时异口同声地说。陈历来是私下叫“校长”，一在其他人面前则称“委员长”。
蒋介石拉着长音慢慢地问道：“你们看这次围剿陕北匪区。捣他máo zé dōng的老巢会是怎样的？”
白、陈二人一时语塞，出现了冷场。
过了一会儿，眯起眼的蒋介石点名了，“健生，你说说嘛。”
白崇禧挺挺本来已经笔直的腰板，说：“共匪在陕北的军队至多不过四五万人，据可靠情报，8 个月来，他们的武器装备无大改善，弹yào也极为缺乏；我们在西北有二十几万大军，而且武器精良，弹yào充足，加之琴斋领悟委员长教诲深透，执行委员长指令坚决，指挥有方，一举拿下延安，踏平匪区，应该是没什么问题。”
蒋介石听后，脸上掠过一丝喜容，瞄了瞄陈诚，说：“辞修，你看呢？”
陈诚往前欠欠身，两手捏在一块，若有所思地说：“健生兄言之有理。不过，máo zé dōng、彭德怀惯于流窜作战，那里地形复杂，百姓又久被赤化，要对付他们也并非轻而易举。还有，山西、河南刘伯承、邓小平、陈赓的股匪，随时都可能西调，这些情况也考虑到才好。当然，委员长决心一下，琴斋那里定会是竭尽全力，拿下匪巢延安是有把握的。”
蒋介石蹙着眉头，仍旧眯着眼睛，仰靠在沙发上没有吭声。
白崇禧眼珠一转，站起身来说：“琴斋远道而来，我代总统去门口迎一迎。”看到蒋介石未置可否，白崇禧就轻步推门而去。陈诚心里明白，白是又在耍“狐狸精气”，唯恐蒋介石又出什么难题，借故避之。
片刻，神态依旧的蒋介石不着边际地嘟哝了一句：“一个是顺耳顺情，一个是顺情顺理呀！”
胡宗南的到来，似乎给蒋介石带来了些精气。
“琴斋已经到了，在研讨剿匪方案之前，有些话还得当面jiāo待一下。”蒋介石直了直身子，慢慢地说道。
“学生能面聆委员长训教，不甚荣幸。”胡宗南毕恭毕敬，他一身戎装，是在接到蒋介石电召后，立即乘专机飞来南京的，还带来了他的参谋长盛文。
蒋介石说：“4 天前我到济南去了一趟，见了耀武他们，对那边的事料理了一下，要他们加紧济南防备。这次山东的莱芜、吐丝口一战，我军损失非常惨重，有关情况已经通报过，琴斋你是会晓得了”。
“是的，学生几天来一直在为此而痛心。”胡宗南马上接话说。
“现在的问题是，随着收复失地的扩大，各城镇、要点和铁路沿线都需驻守，兵力越来越感不足。对此，经过几天的仔细琢磨，我觉得不但我们的战术需要变化，就是战略也应改变。这个想法，我在上午的会议上也已经讲过，。健生、辞修都听了，还要求国防部和参谋本部立即研讨，拿出新的战略方案来。”
白、陈、胡频频对蒋介石点头。
蒋介石继续说：“重点放在陕北、山东，只要把这两块的共匪消灭掉，他们就没有了中心和主力，就会很快全面失败。特别是陕北和延安，那是共匪的老巢，必须摧毁和占领，其对内对外都非常重要。下月中本党要开三中全会，会上将通过宣告同共党彻底决裂的宣言，如能在会议召开之前攻占延安，那对本党同志将是极大的振奋。”
说到此处，蒋介石看着胡问：“琴斋，攻下延安需要多久？”
“只要开始进剿，三天内保证攻取。”胡宗南把握十足地回答。
蒋介石“嗯”了两声，又瞅着白、陈，用命令的口气说：“你们要全力支持，尽多地调些飞机去，再选一个得力人员，在线路架设好之前负责我与琴斋之间的联络。”
白崇禧、陈诚同声道是。
天近黄昏，蒋介石与白、陈、胡商定了进攻陕甘宁解放区，夺取延安的如下作战方案和部署：以第1 战区整编第10师的第10、第85旅，整编第76师的新1 旅，整编第17师的第84旅和整编第36师的第28旅等共5 个旅担任守备任务。
以整编第1 、第29军和整编第15、第38师各一部共15个旅14万人，由宜君、洛川、宜川之线向北担任主攻。
以西北行辕副主任马鸿奎、马步芳部的整编第18、第sl. 第82师共10个旅5.4 万余人由宁夏银川、甘苏同心、镇原地区向东，晋陕绥边区总部主任邓宝珊所属第22军两个旅共1.2 万人由榆林向南助攻配合，夺取延安。
另外，为加强攻势，调集作战飞机94架，由空军副总司令王叔铭指挥，分别自郑州、太原、西安等地起飞，轰zhà延安、陕北，支援陆军作战。
一切安排停当，蒋介石满意地挥手送走了白、陈，又同胡个别jiāo谈一番，方才罢休。
胡宗南对于蒋介石的召见密谈与委以重任诚惶诚恐，第二天就乘飞机返回西安，加紧调动和集结军队。
提起胡宗南，谁都知道他是蒋介石的“得意门生”和忠实爪牙。自从蒋介石背叛革命那天开始，胡宗南就一直跟着他充当打手，进行内战。抗战期间，西北、中原和华北的一些军阀，韩复渠被qiāng毙，阎锡山算是保了本，卫立煌被撤职，蒋鼎文被迫从商，汤恩伯失宠，唯有胡宗南官运亨通，实力骤增，成为拥有四五十万军队的西北上将司令官，还挂上了guó mín dǎng中央委员的头衔。
“抗日战争养肥了胡宗南”，早已成为非黄埔系guó mín dǎng军高级将领的口头禅。
这一次，胡宗南决心要在他的主子蒋介石面前露一手。
胡宗南对其部下夸下海口：“本司令已经下定决心，要一鼓作气，拿下延安，活捉共匪首脑人物，彻底消灭陕北共军主力。”
3 月6 日，胡宗南及其副司令长官裴昌会。参谋长盛文等，经过一番紧锣密鼓的策划，最终确定了进攻延安的具体作战计划，决定：“战区以一举攻略陕北敌巢，肃清黄河西岸敌军之目的，彻底集中优势之兵力，由直浴间地区直捣延安，以有力之一部突入敌后而袭击之。”其具体部署如下：以整编第1 军军长董制指挥整编第1 、第27、第90师共7 个旅，以及重迫击pào第4 团第3 营（欠1 连）、工兵第9 团第3 营等部组成右兵团，展开于平陆堡、龙泉镇间地区，于12日拂晓开始以主力由清泉沟、金盆湾、孙家、张家桥一线向延安攻击。
以整编第29军军长刘勘指挥整编第36师两个旅，第17、第15师各1 个旅共四个旅，以及pào兵第51团第4 营一个连、工兵第3 团（欠第1 营）组成左兵团，展开于洛川附近地区，于12日拂晓开始沿洛河东岸及咸榆公路向延安突击。
另以整编第10师主力，整编第76师之第24、第144 旅，整编第17师第48旅，骑兵第1 旅主力，战车第2 营，pào兵第11团（欠二连）、第9 团第3 营控置于洛川、耀县、咸阳、平凉、径川、彬县地区为预备队。
以整编第76师之新1 旅，独立第1 、第2 、第3 团，甘肃保安第贝团，陕西保安第3 、第6 团组成陇东兵团，以营为单位编组数个游击支队，于主力开始攻击前，伪装主力分别向保安、安塞、延安、甘泉附近地区袭扰，策应主力作战。同时，在洛川设立前进指挥所，由第一战区副司令长官裴昌会任主任。
随后，胡宗南向其有关各部发出密令，特别是限令整编第1 军、整编第四军，必须在3 月10日前到达指定地点，集中完毕，并完成攻击准备。
担负主攻任务的右、左两路兵团的指挥官董钊、刘戡，都是蒋介石的忠实门徒，胡宗南的得力干将。
董别毕业于黄埔军校第1 期，孙中山到韶关督师北伐时，曾随学生第1 队担任孙中山的警卫。后来，他效命于蒋介石fǎn gòng，率部参加对中央红军的第五次“围剿”，进攻
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