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第 6 章

  而不入安问例乎遂策马至驿观其棚厂则风雨不蔽也验其菽则颗束无有也污秽堆积臭气熏蒸则蝇蚋聚飞如雾数马骨立领春溃裂则乌鸦啄食成麋噫、冯合被参卸事、本道拨役代理、勾通驿书、侵克工料、夫牌饲秣、又减茭以故两驿额马一百二十四仅剩残疲十八骑鸿见之大怒、遂锁兵书马牌等、各责三十、道快大呼叩头曰某乃道快王某也、鸿叱之曰、本道令尔养马不令尔贼马也况尔既司县驿。应受县罚。亦重责二十、次日申详本道、且修禀谢罪不敢以宪役作jiān朝廷法于是众役闻风恐布十九日、城隍庙斋宿、二十日谒神、焚誓毕、上任八署、遂命皂头选惯行刑皂隶八名并毛头大板十片进验各役互相骇视不知所为。及三日行香视事、出示次日午堂、各役过堂点卯、卯簿详注年貌籍贯住址及着役日期经管某事于姓名之下点时、令闭东西两角门、各役挨班、逐名至阶下、向上跪、命念年貌籍贯与卯簿同否。并相其面貌之良恶而默记之彼素为不法者。则言语怯。举止失措。面色宛若死灰也。各役点毕、乃令某某至前数其罪曰尔某事作弊。某官为尔坏。某民为尔鱼ròu。尔实逋罪。不容于死。吾今姑示责革为昔受害者泄愤也遂命所选行刑、用大板因其罪之轻重而酌责之计受杖共二十余人、逾旬而毙者一、其杖而黜革者五是所谓积年头役执掌科书为豪棍之党羽者也。乃更进其余而申儆。之、众皆角崩稽首。汗如雨下于是阖邑绅民欢呼称快谓鸿之罚与罪协不爽铢黍殆后稍涉jiān私即为摘发。鸿敢自炫精明但不破其jiān彼谓天下之官皆可狎侮耳于是钱谷刑名所司一切严为法制使无弊窦之可乘。至于罪所当惩必罚无宥功所当劝必赏无悭若钱粮早解上件早结必不令提摄经承。宪役下县官给饭食起程官给路费必不令锁带该胥恣意勒。凡大差一至、势若雷霆、一切供张夫马、俱鸿亲身料理必不令鞭殴衙役吊打马牌。是亦矜恤之一道也。无论刑威赏劝一出于公功之可赏虽罪而赏必施罪之应加虽有功而刑必及于其赏也而常如其不足于其罚也而尝怀其不忍如是赏无小受者固足以兴感罚无大受者亦无以生怨非至诚有以动之乎。故鸿匏系二载。所谓天王金刚洗涤魔心竟作瞿昙之护法。即神jiān巨蠹消除恶念。共遵宪典之章程。及罹先君大故、读礼而南微独黄童白叟卧辙攀辕即三班六房。亦呼号洒泪。孰谓鸠鹰难化豺狼之不可革面哉鸿特不厌娓琐、表而出之、凡遇乎此、深有望于 长民者振作鼓舞以化导之可也

  鸿三日点卯、惟yù惩处官任内积蠹而设、罪重者责革之、罪轻者姑予杖、使之改过自新至于别有匪类、未及尽知、以暨愚蠢乡民、不堪驱使、贿买头役厕身衙门、希免杂差两者俱宜澄故另行通行饬查总期除恶务尽毋使萌芽滋长存禾去莠要令秕稗全无所谓官清吏肃一方百姓始克受福也

  饬查各役示附

  △饬查各役示附

  为饬查各役以共砥维新事照得郯邑素称疲瘠屡遇灾眚、风俗浇漓、法纪凌替事事皆有废弛之色。人人各怀苟且之心而于衙役为尤甚。即如六房吏书、咸有执掌、乃管钱粮者、既无册籍之可稽惟思侵渔之是务管刑名者、不问原被之曲直祗知勒索之是求管驿者、弗恤马倒而差但冀克银而肥巳至于经承办事、规矩不谙行移之体式茫然字习生疏稿案之抄誊亦错他如皂快民壮人等、亦有走专责。如护解银两。承领牌票、缉拿逃盗、察jiān宄所系非轻乃更全无统摄、名为头役而各役之住址不知名为班首而阖班之面貌未识闻前任奉差号件或经旬不四。承票催拘或累月未缴以致宪件久稽邑务俱废、揆厥所由已非一日、本县新莅兹土、每事力图振刷、若左右之顽玩犹昔。其它又何求焉除各经承、另行考试外、合先通查点、为此示仰吏兵二房知悉、着速攒造各役花名清册二本、书办责成吏房、皂快民壮人等、责成兵房、分别是否经制每役名下俱注明年貌籍贯。着役日期。居址某处。及距城里数定限三日内汇齐送宅听候本县至期查点、其各役从前有无过犯。革退重八并前任有无过犯曾否发觉。俱令本役照所犯年月情由明白开单当堂亲投但能改过自新巳往一切不究如敢隐讳或查出、或告发、定行重惩、便追悔无及矣每五人互结一张尾开头役姓名认保花押本役前项有无过犯、如有扶同隐讳一体甘罪字、亦于点时投、自今以后、凡在衙门各役、咸宜洗涤肺肠。共图振作。谨慎小心。毋作弊。毋公。毋挟持牌票而鱼ròu乡人。毋倚恃棍豪而藐玩 国法一有不遵三尺具在特示。 【 是日具犯山者三人俱不究二人竟改过一人后以值事黜之不堪用者九人淮退○此因郯积弛巳极。设诸尚严察。若他处无此弊。其□。猛又当随□酌剂耳。】

  ○谨关防

  宅门内外俱是瞒官之人钱谷刑名无非作弊之事官府稍不精明或疏防范。未有不通同攫利者。衙役跟、官家丁用不过藉以肥身、优于温饱。不然、胡为而抛妻弃子、奴颜婢膝、以趋跄于左右乎、故垂涎甚切塞窦弥严宅门宜加封不许一人出入。转斗宜令老实童子看管。胆小不敢作弊。或亲信纪纲。轮班更换。或换不拘时以示不测使彼惮于作弊。恐被人看破幕仆随丁不许立近转斗与外人说话。以杜jiāo通。每日佥套送入。宜间着亲信简查或自行掣阅以防该房夹有关通幕内字帖次早各套、仍宜当官验发衙役有紧事回话传入、止令阶下跪禀毋得近案恐彼出外影shè骗人门子不可令内宅伺候或本官对幕客商榷公事、窃听口气透漏消息词讼有疑难、公事有未决、止宜留心暗访不可轻问胥役此辈最善窥本官意。旨彼知yù宽其罪。遂谓向官打点。知其事在必行。遂谓是我禀白。后果如其言。在彼获利居功。而官竟为所用。久之熟识官xìng大诈似忠巧言惑听一有不察。堕其术中。将来不止害民。而并害官矣可不慎哉至于宅内人出外往往向衙役饮酒青楼宿娼倘上宪闻之深为未便或劣仆经差匪亲归里。尤不可不加谨也。 【 转斗大略巳见前宅□告示不重赘○司转斗人严论不。许远离即外击柳必候本人到不许他人代传如司斗事定宜责处其居址宜近转斗恐早晚有紧事不致迟也】

  ○亲查阅

  到任之后一应城池仓库皆职掌所关、俱宜次第细加查阅至于库银仓谷尤属jiāo盘重务非可潦草过套。以自贻累也。所有应行查阅、谨列如左、

  库

  仓

  监仓

  城池

  驿局

  △库

  库 堂库者、所以贮正项地丁银两、及附寄盗赃凶器诸官物者也、例系库书掌之出入丝毫皆登簿籍新任盘查时先请前任 【 若有署事并请】 及佐贰等官俱至然后诣库门序坐驱闲役尽出仪门外皂隶把定两角门设长案、天平南向、库书展库簿、将存库银两、查明数目是否与jiāo代册同。仍逐平弹纹足不少 【 如银不多不用在库弹兑如银低潮着官银匠估确补色】 如有赃械等物俱逐件验明与库贮簿点过不少判日存库着库书照盘过银两簿、赃械等物簿、各另造一本送宅、 【 要查与点簿对】 仍取库书并无隐漏存剩在库物件甘结存案亲身入库内。上下墙壁地间用火通照再无别物、方散、 如库有颓漏、应修理之处令该书查明开单送阅

  △仓

  仓 亦请前任各官、着仓书将仓内所存米谷照数盘量 【 如谷石多难盘验其似无短少烂】 令仓书看守人等出具悉照jiāo代册开数目存仓如有升合短少烂情愿。赔补。甘罪。结状押存案如或烂短少详明各宪盘量毕标封锁固起看周仓墙垣有无坍坏苫有无渗漏。仓身有无损裂仓底有无漏孔逐一查阅、有则仓书开单、以凭修葺

  △监仓

  监仓 到任后、即命刑房攒造监犯花名点册每犯下注。明年貌籍贯系何年何案犯何罪、已未审结、听候亲诣监按册逐名点视验其年貌问明犯由果否与册相对。如有患病饥寒无主之犯、系重罪病者、拨医调治、饥寒者、给与口粮草荐絮袄之类、系轻犯患病、有主者、即暂准的保在外调治、病愈回报、应保释者即与保释简视镣靠及门户键钥是否坚固四围墙垣应增高者增高应设棘者设棘近墙内外有树木可攀附者剪伐水管秽穴宽大者墨小污物臭味扫涤洁净。狱神祠、严论刑书不许在。内堆积严谕禁卒小心火烛不许酗酒熟睡刑书每夜轮班直宿。火夫每夜绕狱更不许怠违者重究在仓人犯、亦造册亲诣点视应保应释、斟酌而行、大约仓犯谅无重情、不宜多系、亦仁政之一端也、

  △城池

  城池 为仓库囹圄在内、关系甚重、宜周遭详视雉堞楼橹倾圯者补筑之火yào铳pào、斤两位数登记之窝铺倒坏修葺之其工费、或捐、或罚、或募权其缓急。渐次经营。非可且夕求全者也至于城垣地势。何方单薄。何方坚厚。城内何方高阜可以外。城外何方高阜可以瞰内。何处为本治之来龙何处为本城之生克其城之方长阔窄。似何形像。城内外有。无河濠。有无林荫。何处有居民房舍。何处系荒原旷野逐。一审视明白其可为攻击守御之地平日预记之于心倘一旦地方有事。则布置整暇。不致仓皇而失措矣

  △驿局

  驿局。 新官既经到任。一应驿差使。俱系新任料理、如有迟、俱新任之责、每有前官马不足额、新任不肯受代差使仍着前任应付、不知新任一切考成俱以到任之日为始及有参罚仍是新官受累不得以未经受伐诿之前官也若邑处冲途、接任之后便应亲身下局查点马匹除残疲若干外、壮堪应差若干、计算应付某某省、某衙门差使、每日大约需马若干、至闲有大人差出、骑坐颇多、虽额马犹苦不足、失大有处分、即须多方购买使枥厩改观方见新硎之利他如设局之地宜空旷近水泉有村□之处如系低洼逼窄、烟村远者、须择地改迁如栅厂毁坏、宜责兵房亟为苫粪秽堆积、宜责马夫亟为扫除视其所茭刍之粗细所煮豆粒之生熟如茭刍长霉杂以灰砂豆粒生硬克其数目。此喂养之不善。稽其应付之簿籍。回差之马匹如应付逾限不销差回马多汗瘦此跟牌之怠玩。均应倍加重惩仍出示申饬以儆将来至于牧养之法、则弊之详、具载邮政部、兹不复赘、

  ○览志书

  一邑之山川人物、贡赋土产、庄村镇集、祠庙桥梁等类、皆志书所毕载、而新莅是邦、一为披览、则形势之奥衍塞。租庸之多寡轻重烟、户之盛衰稀密咸有所稽而政理用是以取衷焉至于名贤祠墓、为祀典之所关。新其栋宇。飨以牺牲。先代古迹、为岁月之久湮。加意搜求。重标胜。不惟风教藉以感兴。而疆域益为增色。诸如冠经临之途。岂可杠梁弗治。弦诵传扬之地。宁无黼敝为文抑亦邦大夫所宜用心者矣。母曰簿书□会是急。又安恤此以自委于俗拙可也。鸿任郯最称繁剧于公余匹马出郭、吊于公之墓、禁民樵采、访尤吾之洞、搜异■〈山上奇下〉、葺问官之祠、新倾之祀、俾圣迹贤踪。重光下邑。修界牌寺之石街、立十里铺之馆舍、使南辕北辙无苦征途。虽云吏所当图、亦求免于俗拙耳、

  ○查jiāo代

  新官受事以jiāo代为第一务。而惟钱谷为尤要款项繁多、其间有正、有杂、有新增、有裁扣、有加闰有蠲免、有拖欠、有带征、有赦除、有流抵头绪不一但各项俱有额编征收起解存留俱有定数无容混淆。然经手之官、每因上司有紧项催提。未免移彼应此若此项征比不前。必致拖欠。倘一经蠲赦。则所那之孔无补。本项又难复追。追则jiān民辄称悖旨。悬欠往往累官。至于起运钱粮、自应照数办解、然本官遇有急需。不无借用。以图填补。遂致起解每辄愆期。其存留之项、大半本县支销俸工役食、按季给发、本官从中贪扣。或代支而未经补、领。或情而先期过给及值离任之时、□造jiāo代那借之空缺无填非别增起解仓口即多开现在民欠非多粘领重迭开销即混设私支希图准算正以其钱粮款项繁多。头绪急难清理故思朦混新官以希接受若新任瞻顾情面。听受嘱托。轻为收受日后贻累非浅故必清查有法。洞晰无疑。而后jiāo盘出结。否则逐款据实详明。非好为苛刻。开罪前寅也。所有清查之法、与应行清查者、谨列于左、

  清查之法

  △清查之法

  本治钱粮额编总以赋役全书为据。其杂项钞课、俱关考成逐款要查丝毫不可遗漏。每年额征、亦以部核由单、及司核会计册为据。 【 今由单停刊】 其里书攒造本年实征、亦遵照会计核定。故yù查jiāo代册先查全书会计而后通县之钱粮款项可考yù查本年。征收确数先查里书攒造实征而后征收之完欠可定、自前官任内应征钱粮。俱要逐年磨对清白款项数目。无有遗漏。然后查其征收

  ○其征收有前任上手jiāo下存库者有前任上手民欠未完接征者俱要作前任经收之数、故jiāo代册例有四柱曰管收除在管者、旧管、即上手存库jiāo与下手者也收者新收、即上手民欠与本任之经收者也、除者、开除、谓经征之照款解给者也、在者、实在、谓解给、所存在库为下年旧管者也、有此四柱、以便照柱先查征收、其所收接征民欠、吊上上手jiāo代民欠册。并粮里认完花户册查对是否相同。接征有无未完。补解何项。本、任征收吊取流水日收串根与拆封库簿。查对均同又要查本年有无新增。若遇闰年有无加闰。将实征册与全书会计对。又将实征册与jiāo代册对。如实征漏造、即系里书作弊、唤问里书如jiāo代漏造、即系户房作弊、唤问户房若不查出或前此未经奏销。jiāo代之后。部中驳查。即累现官赔项矣。征收之数既清、然后再查起解

  ○其起解之数、与会计合则对批回有

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