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第 18 章

  ○总论

  夫州县田地之原额有缺、致累包赔而为清丈者、田地久属荒芜、钱粮除豁、后为民人垦种成熟、未经承粮、而为清丈者、又或临山濒水、涨dàng淤滩、不无开垦耕种、隐漏种粮而为清丈者、为缺额包赔而清丈。是yù复额以苏民累也。为久荒复熟而清丈。是yù认新粮以足旧赋也。若夫为民私耕闲土以行清丈非yù为增田裕课之举乎。然既云清丈不独隐占者固丈即无隐占者。亦丈也。夫无隐占而亦丈。是一丈而阖邑为之骚动矣。且丈则官为履亩。于是业户有差催守候之扰。里胥有科敛洒食之费。弓正有嘱托贿庇之需。而又跟随多役。办事诸人。东西驰骛。以致农业废弛。稼殖蹂践甚非所以恤民省事之意也故yù行官丈不若令其自丈既令自丈不若劝其速为自首yù令自首不若制为不敢不首之法法善而首自争先。其后不过为抽丈巳耳如是而缺足赋全。漏显课裕。又何阡稽亩勘之纷纷为哉。

  ○立丈册

  夫有司虑其扰民、不忍径行清丈、劝令自首、彼种户、以首地则增粮。莫若可隐而姑隐之之为得也。今则立一丈册之法刊刻成式、令业户自丈照式填写而先由示以利害晓谕之。如有不用印册。不照式填写。立行拿究。丈出隐漏。不速自首。本宫履亩勘出。除按律科罪外。仍追历年籽粒钱粮彼见册式难瞒于前而履亩究追于后虽yù不自首也得乎其册每甲一本。每业户一张、每张四格、可填田地四段、田地多者接页填去每业户各丈各填、虽父子兄弟不得分名共户溷乱段。其田粮有上中下则之不等。有河淤山地之互异。故征钱粮亦有多寡之不同。jiān猾之民。或从前买卖。串贿里书。有买上过中。买中过下。以平原沃壤。指为沙石硗瘠完粮者。不惟重赋从轻。而课额亦因之有缺矣。今册中四至填明四至某人系某粮则。四至除荒山大河。深沟高阜。许照实填写。若系私行小路放水沟□之外。尚有垦种之山。之地。之田系何粮则无论本图隔里。俱要逐一填明不得以山道沟河等字样朦混填写其丈量照例计若干尺为一步、计若干弓积若干步为一亩于是以四至之粮则较本田之粮则有无亏额自明矣以现丈之亩数料原田之亩数有无隐漏自露矣 【 丈册式附】

  丈册式

  △丈册式 【 一户丈完钉入白纸一页结□原今大总】

  见图

  ○定步弓

  丈田地以步弓为准其弓悉用宪颁旧式每村乡地、照式各备数张呈县验明印烙方许应用如有擅用大弓。私增分厘者。查出重究。 【 闻中州丈弓五尺为一步、吴中六尺为一步、或各处尺数不同悉照原颁久用者为定、】

  ○责经手

  刊册既定、须先出示。晓谕里社长乡地业户人等、限于某日为始某日为止里社等率同业户逐亩逐段详细丈量。遇平旷大段、照式填明四至粮则如遇小零亩要画地形似指为某名如所谓鱼鳞册者。随丈随填。先登草册。照填真册送县不得潦草洗补改换四至粮则希图掩饰丈地弓步不真。责之弓手。填写四至粮则不真。责之乡地里长。计算地亩科则不明。责之图总里书。嘱托贿。增弓改则。责之业户。定俱从重究拟。丈册每户后俱要写弓手乡地图里等姓名以凭抽丈。丈完缴册之时、乡地人等仍具并无扶同隐漏如虚甘罪结状。附卷存案 【 邻田四至粮则、恐jiān民改易以合本丈田则间拙田多者查邻田户当日推收□与今丈册对是否相同便见。】

  ○劝自首

  州县劝令自首者为爱惜百姓。不忍以欺隐治罪也。若必待官亲丈出。而按之本律、本身治罪田土入官。不巳晚乎宜先出示通谕四乡。若自丈果无分厘多出。即照册式登填。以凭亲掣。若丈原额之外。果有多余即行自首止照数起科免其欺隐之罪。其自首以某日为始某日为止如过期不首。方行亲掣。

  ○具结状

  业主自丈、填册之后恐册系图里等填造乡愚漫不经心日后且得借口。合行自具结状投。结后连书乡地里社等姓名。并业主花押。粘卷存案。非好为烦琐也。上关国课。下为民业。亦宁过于详慎耳。 【 结状式附】

  具结、状业户某人系本县某都某里某甲人

  为某事切某向有祖遗续置田地山塘共若干亩计若干 【 段】 在于本里本甲长某人完粮当差悉照后开段科则查算并无隐、漏田地移换粮则致干 新例今奉查丈合先具结报如有隐地漏粮依 例甘罪所结是实

  计开

  第一 【 段】 某项 【 田地】 若干坐落某里某处某字第几号

  系何科则 【 东至某人某则田南至某人某则地  西至某人某则田  北至某人某则地】

  第二 【 段 照前式开完】

  年  月     日具结状业户某人押

  弓手某人 里书某人

  乡长某人 地方某人

  ○禁需扰

  清丈之事、只须大张告示并传唤乡地里书等。率同业户。先行自丈不必更差衙役至于乡地等、不得指称名色科敛银钱招摇贿赂。俱宜出示晓。严加禁饬。其册式本官损资刊板。安置公所。听民自行印刷不许需索分文。

  ○清丈余论

  夫清丈之役、非奉部文、则蒙宪檄即本县缺额累民亦须详请批允而后行非此未便擅举。事关合邑。而亦非绅衿豪棍之所乐闻也。然虽奉上行亦须视其缓急。如康熙十五年筹饷期于有济一案、是时军需浩繁、定例隐漏一亩以上、即拟徒流、查出官员不次纪擢、 功令严切、不得不极加劝论、履亩丈量以仰副军国、然良有司、惟虑劳民骚众。先行自首之法。而后继之掣丈。乃幸进之徒遂有按亩勒加指荒捏报。甚至以大亩改为小亩。钱粮倍增者。其后万民沸腾各宪呼控事虽未必尽行。然而利百姓之脂膏邀一人之金紫。良心安在况钱粮为永远之累功名乃顷刻之荣又岂读书明理者之所忍乎。若夫部檄通行事势稍缓姑观邻属应否量增、以结其局可也。每见各省老荒。乃胜国末年。灾伤废弃。 兴朝初定。兵燹抛荒。荷圣天子数十年之生聚休养、草莱稍有开辟。是皆揭借工本。fù子力作希获升斗以赡朝夕。为有司者。承望风旨表显才能。指为以熟作荒。隐漏税粮力请清丈于是严立规绳。缩减弓步。以小民现在承粮之田地乃一按亩而径报增之朦其上则曰此老额之荒。既归成熟可以免斯民之赔累矜其功则曰此隐漏之粮。一例起科。可以裕公家之赋役。在上者。亦不过曰复其旧额耳。何伤。且以增其饷也。实嘉乃绩。殊不知版图肇入原输现在之租何有老荒之见累疮痍初复即沾额外之利无非 圣主之深仁况以兵戈乍息之余生水旱频仍之俭岁于现征之数再益新科纵籽粒出之田中而白镪从何措办是上农之所入不足充二税之需吾恐天时人事稍有乖违剜ròu补疮之民未有不弃而逃揭竿而起者矣嗟嗟兴言及此在事地方尤当为 国家图久远宁独为民父母区区苍赤之是恤哉更有穷民、于河濒谷畔、薄垦少收、如前所云者、猾棍挟诈不遂。辄为首告。遽报隐粮治罪。则恢恢海宇竟无贫困谋生之地矣鸿待罪郯东时、有以私垦私煎、挖矿、开泊首告者、鸿恶其造诬多事。置而不问。何也为百姓存一分利源为 国家培一分元气亦为自己延一分福泽也

  福惠全书卷之十终

  ●福惠全书卷之十一

  刑名部一

  ◆刑名部一

  总论

  词讼

  ○总论

  夫人情之诡诈伏匿而难于穷诘者莫过于狱讼夫狱讼之中其要者、又莫过于人命盗贼逃jiān诸事、至于户婚田土之属、犹其小者也、考昔帝王之世、五刑虽设而犯者或鲜。其人心风俗。尚不至如后世之jiān险偷薄。故虞芮之质成于文王。不过争田。雀角之见咏于风人。仅为婚媾。至于孔子直yù使民于无讼。子路遂可片言以折狱。虽圣贤之盛德明智。足以感服情。然当之今日。剽掠攻击。殴夺愤争所在皆是。与夫豪强之欺压愚懦。叛逃之诬害善良。谲诈多端。状态百出微独钧金束矢之入未能其无人即五刑五声之听讵可尽斯民之情乎故民日险伪。而狱讼日繁。若无所以防禁而发之则颓波逝流。将无有底极也。鸿今汇刑名为部、而先之以告理、差拘、审拟、诸件继之以人命、贼盗、逃人、jiān情、杂犯、犯、赃私、反叛、八条。又、于八条之中、分晰款项务期狱鲜遁情民无冤累虽不敢云希圣人之无讼。拟先贤之片言要亦于折狱或有微长耳

  ○词讼

  考代书

  立状式

  放告

  批阅

  挂号

  差拘

  比差

  销差

  劝民息讼

  农忙停讼

  热审减刑

  设便民房

  禁打架

  审讼

  用刑

  △考代书 【 见前莅任部内】

  见前莅任部内

  △立状式

  考定代书所以杜谎词。也而状式不立傍有善唆惯讼之人巧设虚局并瞒代书或代书虽据事以书不限定字格枝词蔓语反滋缠绕故状刊格眼三行、以一百四十四字为率、凡告户籍者。必以族长坟产为定告婚姻者必以媒妁聘定。为凭。告田土者。必以契地邻为据。至于强盗、重在明火执仗窃盗、重在出入踪迹俱要粘连失单。人命重在尸伤凶器亦要状后粘单。此其定式也。式定则不敢脱毋以全虚字限则不得浮词以饰听矣若状式有违、不与准理、其正状之外、又须夹一副状。夫用副状者何、凡原告状准发房、被告必由房抄状、该房居为奇货故意刁难。视事之大小。为需索之多寡被告抄状人手。乃请刀笔讼师。又照原词。多方破调骋应敌之虚情压先攻之劲势两牍当前殊难黑白。今设副状、幅方一尺并刊印板止填注语及被证姓名住址而其词不载焉准状之后止发副状落房。出票拘审。该房无所庸其勒索。被告无所据为剖制则彼此所云。机锋各别。其真情自不觉跃然于纸上矣。

  状式附

  人命伤痕凶器谋助粘单式

  副状式

  ?状式附 【 前格三行每行四十八字照画刊状单副状俱用绵连纸印刷】

  告状人   告为     事

  上告

  本州岛县正堂老爷   施行

  计开

  被告 【 住 村离城 里 住 村离城 里 住 村离城 里】

  干证 【 住 村仝前】

  两邻 【 住 村仝前】

  地方 【 住 村仝前】  如命

  年 月 日告状人 年 岁 【 府 县 里 甲籍住 村离城 里】

  抱告某人

  代书某人

  一事在 赦前及年远者不准

  一告人命不粘连伤痕凶器谋助单者不准

  一告婚姻无媒妁者不准

  一非现获jiān犯词内牵连fù女者不准

  一告强盗无地邻见证窃盗无出入形迹空粘失单者不准

  一告婪赃无过付见证者不准

  一告田土无地邻债负无中保及不抄粘契者不准

  一生监及fù女老幼废疾无抱告者不准

  一告生员作证并牵连yòu nǚ稚童者不准

  一被告非盗命过三人者不准

  一状内所告无真正年月日者不准

  一状尾无考定代书姓名者不准

  一状不合式并无副状者不准一告人命粘单内不填尸伤凶器下手凶犯及不花押者不准

  一凡告状不用印格眼者不准

  ?人命人痕凶器谋助粘单式 【 此单实粘告状后】

  一原告某人 系本尸何项亲属

  一尸伤某人年 岁 身 面 须某处伤系何物伤

  一被伤某人年 岁 身 面 须某处伤系何物伤

  一凶器某物系某人犯持用今存某处巳获未获

  一谋令凶犯某人系某处人约 岁 身 面 须巳获未获

  一下手凶犯某人系某处云云

  一助殴凶犯某人系某处云云

  巳上单报是实如虚甘罪原告某人 押

  谋令助殴有人则填无则注无

  ?副状式

  告状人某告为某事

  被告某 【 住 处离城 里 住 处离城 里】

  干证某 【 住离】

  两邻

  地方 【 住离城】

  年 月     日告状人某

  抱告

  代书

  △放告

  凡告期必以三六九日为定或谓州县非宪司比不宜拘定日期、民有疾痛呼号、岂能刻待、大盗人命、保无逃逸圈和鸿曰不然、民之有讼。出于不得已而后控。官之听讼。亦出于不得巳而后准。非皆乐于有事者也闾阎雀角。起于一时之忿争。因而趋告。若得亲友解劝延至告期。其人怒气巳平。杯酒壶茗。便可两为排释。岂非为民父母者所深愿乎。至于盗命重情。则有不时之喊告。豪□巨蠹。则有抱牌之冤鸣。原不在三六九之限。是则无定期以伸大屈有定期以息小争不又两得之哉。

  ○凡遇告期、乡民远来城市免令守候。升堂宜早。先为放告。后收投文、放告时、官坐卷棚、桌置墀砌上、安放重压纸一枚、东角门放告状人鱼贯而进不许投文混入其内。逐名挨次、将状展开、亲压桌上、仍退跪阶下、随命直堂吏点明张数。高声报若干张。逐张唤名。点过甬道西、由西角门鱼、贯而由点名时有应名不对及举动可疑者。即取状审讯。如系顶替匿名立时差牌拘拿、雇倩匿名之人。一并究惩。收状巳完、即将白纸封束。写明内共若干张。呈堂朱笔点封。门子接置文匣内。俟转堂时、连匣带进内衙。如此代告匿名。日渐自少。衙役抽换之弊可免矣

  ○其喊禀击鼓者。或事关情急时有之、又有棍蠹、拴通市虎。恐吓乡愚。索诈鱼ròu者。但有此等、即差押补状限拘速理是非执法公断不得情姑纵。如原告理短。加倍重惩。则jiān恶不敢轻试。而刁徒肤自

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