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第 1 章

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  便宜十六策

  诸葛亮

  治国

  治国之政，其犹治家。治家者，务立其本，本立则末正矣。夫本者，倡始也；

  末者，应和也。倡始者，天地也；应和者，万物也。万物之事，非天不生，非地不

  长，非人不成。故人君举措应天，若北辰为之主，台辅为之臣佐，列宿为之官属，

  众星为之人民。是以北辰不可变改，台辅不可失度，列宿不可错缪，此天之象也。

  故立台榭以观天文，郊祀、逆气以配神灵，所以务天之本也；耕农、社稷、山林、

  川泽，祀祠祈福，所以务地之本也；庠序之礼，八佾之乐，明堂辟雍，高墙宗庙，

  所以务人之本也。故本者，经常之法，规矩之要。圆凿不可以方枘，铅刀不可以砍

  伐，此非常用之事不能成其功，非常用之器不可成其巧。故天失其常，则有逆气；

  地失其常，则有枯败；人失其常，则有患害。《经》曰：“非先王之法服不敢服。”

  此之谓也。

  君臣

  君臣之政，其犹天地之象，天地之象明，则君臣之道具矣。君以施下为仁，臣

  以事上为义。两心不可以事君，疑政不可以授臣。上下好礼，则民易使；上下和顺，

  则君臣之道具矣。君以礼使臣，臣以忠事君。君谋其政，臣谋其事。政者，正名也；

  事者，劝功也。君劝其政，臣劝其事，则功名之道俱立矣。是故，君南面向阳，着

  其声响；臣北面向yīn，见其形景。声响者，教令也；形景者，功效也。教令得中则

  功立，功立则万物蒙其福。是以三纲六纪有上中下。上者为君臣，中者为父子，下

  者为夫fù，各修其道，福祚至矣。君臣上下，以礼为本；父子上下，以恩为亲；夫

  fù上下，以和为安。上不可以不正，下不可以不端。上枉下曲，上乱下逆。故君惟

  其政，臣惟其事，是以明君之政修，则忠臣之事举。学者思明师，仕者思明君。故

  设官职之全，序爵禄之位，陈璇玑之政，建台辅之佐；私不乱公，邪不干正，此治

  国之道具矣。

  视听

  视听之政，谓视微形，听细声。形微而不可见，声细而不可闻，故明君视微之

  几，听细之大，以内和外，以外和内。故为政之道，务于多闻，是以听察采纳众下

  之言，谋及庶士，则万物当其目，众音佐其耳。故《经》云：“圣人无常心，以百

  姓为心。”目为心视，口为心言，耳为心听，身为心安。故身之有心，若国之有君，

  以内和外，万物昭然。观日月之形，不足以为明；闻雷霆之声，不足以为听，故人

  君以多见为智，多闻为神。夫五音不闻，无以别宫商；五色不见，无以别玄黄。盖

  闻明君者，常若昼夜，昼则公事行，夜则私事兴。或有吁嗟之怨而不得闻，或有进

  善之忠而不得信。怨声不闻，则枉者不得伸；进善不纳，则忠者不得信，邪者容其

  jiān。故《书》云：“天视自我民视，天听自我民听。”此之谓也。

  纳言

  纳言之政，谓为谏诤，所以采众下之谋也。故君有诤臣，父有诤子，当其不义

  则诤之，将顺其美，匡救其恶。恶不可顺，美不可逆；顺恶逆美，其国必危。夫人

  君拒谏，则忠臣不敢进其谋，而邪臣专行其政，此为国之害也。故有道之国，危言

  危行；无道之国，危行言孙，上无所闻，下无所说。故孔子不耻下问，周公不耻下

  贱，故行成名著，后世以为圣。是以屋漏在下，止之在上，上漏不止，下不可居矣。

  察疑

  察疑之政，谓察朱紫之色，别宫商之音。故红紫乱朱色，yín声疑正乐。乱生于

  远，疑生于惑。物有异类，形有同色。白石如玉，愚者宝之；鱼目似珠，愚者取之；

  狐貉似犬，愚者蓄之；栝蒌似瓜，愚者食之。故赵高指鹿为马，秦王不以为疑；范

  蠡贡越美女，吴王不以为惑。计疑无定事，事疑无成功。故圣人不可以意说为明，

  必信夫卜，占其吉凶。《书》曰：“三人占，必从二人之言。”而有大疑者，“谋

  及庶人”。故孔子云：“明君之治，不患人之不己知，患不知人也”不患外不知内，

  惟患内不知外；不患下不知上，惟患上不知下；不患贱不知贵，惟患贵不知贱。故

  士为知己者死，女为悦己者容，马为策己者驰，神为通己者明。故人君决狱行刑，

  患其不明。或无罪被辜，或有罪蒙恕；或强者专辞，或弱者侵怨；或直者被枉，或

  屈者不伸；或有信而见疑，或有忠而被害，此皆招天之逆气，灾暴之患，祸乱之变。

  惟明君治狱案刑，问其情辞，如不虚不匿，不枉不弊，观其往来，察其进退，听其

  声响，瞻其看视。形惧声哀，来疾去迟，还顾吁嗟，此怨结之情不得伸也。下瞻盗

  视，见怯退还，喘息却听，沉吟腹计，语言失度，来迟去速，不敢反顾，此罪人yù

  自免也。孔子曰：“视其所以，观其所由，察其所安，人焉瘦哉！人焉瘦哉！”。

  治人

  治人之道，谓道之风化，陈示所以也。故《经》云：“陈之以德义而民与行，

  示之以好恶而民知禁。”日月之明，众下仰之；乾坤之广，万物顺之。是以尧、舜

  之君，远夷贡献；桀、纣之君，诸夏背叛；非天移动其人，是乃上化使然也。故治

  人犹如养苗，先去其秽。故国之将兴，而伐于国，国之将衰，而伐于山。明君之治，

  务知人之所患，皂服之吏，小国之臣。故曰：皂服无所不克，莫知其极，克食于民，

  而人有饥乏之变，则生乱逆。唯劝农业，无夺其时；唯薄赋敛，无尽民财。如此，

  富国安家，不亦宜乎？

  夫有国有家者，不患贫而患不安。故唐、虞之政，利人相逢，用天之时，分地

  之利，以豫凶年，秋有余粮，以给不足，天下通财，路不拾遗，民无去就。故五霸

  之世，不足者奉于有余。故今诸侯好利，利兴民争，灾害并起，强弱相侵，躬耕者

  少，末作者多，民如浮云，手足不安。《经》云：“不贵难得之货，使民不为盗；

  不贵无用之物，使民心不乱。”各理其职，是以圣人之政治也。古者，齐景公之时，

  病民下奢侈，不遂礼制。周秦之宜，去文就质，而劝民之有利也。夫作无用之器，

  聚无益之货；金银璧玉，珠玑翡翠，奇珍异宝，远方所出，此非庶人之所用也。锦

  绣纂组，绮罗绫，玄黄衣帛，此非庶人之所服也。雕文刻镂，伎作之巧，难成之

  功，妨害农事，辎出入，袍裘索，此非庶人之所饰也。重门画兽，萧墙数仞，

  冢墓过度，竭财高尚，此非庶人之所居也。《经》云：“庶人之所好者，唯躬耕勤

  苦，谨身节用，以养父母。”制之以财，用之以礼，丰年不奢，凶年不俭，素有蓄

  积，以储其后，此治人之道，不亦合于四时之气乎？

  举措

  举措之政，谓举直措诸枉也。夫治国犹于治身：治身之道，务在养神；治国之

  道，务在举贤；是以养神求生，举贤求安。故国之有辅，如屋之有柱；柱不可细，

  辅不可弱；柱细则害，辅弱则倾。故治国之道，举直措诸枉，其国乃安。夫柱以直

  木为坚，辅以直士为贤；直木出于幽林，直士出于众下。

  故人君选举，必求隐处，或有怀宝迷邦，匹夫同位；或有高才卓绝，不见招求；

  或有忠贤孝弟，乡里不举；或有隐居以求其志，行义以达其道；或有忠质于君，朋

  党相谗。尧举逸人，汤招有莘，周公采贱，皆得其人，以致太平。故人君悬赏以待

  功，设位以待士，不旷庶官，辟四门以兴治务，玄以聘幽隐，天下归心，而不仁

  者远矣。夫所用者非所养，所养者非所用；贫陋为下，财色为上；谗邪得志，忠直

  远放，玄不行，焉得贤辅哉？若夫国危不治，民不安居，此失贤之过也。夫失贤

  而不危，得贤而不安，未之有也。为人择官者，乱；为官择人者，治。是以聘贤求

  士，犹嫁娶之道也。未有自嫁之女，出财为fù。故女慕财聘而达其贞，士慕玄而

  达其名，以礼聘士，而其国乃宁矣。

  考黜

  考黜之政，谓迁善黜恶。明主在上，心昭于天，察知善恶，广及四海，不敢遗

  小国之臣，下及庶人，进用贤良，退去贪懦，明良上下，企及国理，众贤雨集，此

  所以劝善黜恶，陈之休咎。故考黜之政，务知人之所苦。

  其苦有五：或有小吏因公为私，乘权作jiān；左手执戈，右手治生；内侵于官，

  外采于民，此所苦一也。或有过重罚轻，法令不均；无罪被辜，以致灭身；或有重

  罪得宽，扶强抑弱，加以严刑，枉责其情，此所苦二也。或有纵罪恶之吏，害告诉

  之人，断绝语辞，蔽藏其情，掠劫亡命，其枉不常，此所苦三也。或有长吏数易守

  宰，兼佐为政，阿私所亲，枉克所恨，逼切为行，偏颇不承法制，更因赋敛，傍课

  采利，送故待新，夤缘征发，诈伪储备，以成家产，此所苦四也。或有县官慕功，

  赏罚之际，利人之事，买卖之费，多所裁量，专其价数，民失其职，此所苦五也。

  凡此五事，民之五害。有如此者，不可不黜，无此五者，不可不迁。故《书》云：

  “三载考绩，黜陟幽明。”

  治军

  治军之政，谓治边境之事，匡救大乱之道，以威武为政，诛暴讨逆，所以存国

  家、安社稷之计。是以有文事，必有武备，故含血之蠹，必有爪牙之用，喜则共戏，

  怒则相害；人无爪牙，故设兵革之器，以自辅卫。

  故国以军为辅，君以臣为佐；辅强则国安，辅弱则国危，在于所任之将也。非

  民之将，非国之辅，非军之主。故治国以文为政，治军以武为计；治国不可以不从

  外，治军不可以不从内。内谓诸夏，外谓戎狄。戎狄之人，难以理化，易以威服。

  礼有所任，威有所施。是以黄帝战于涿鹿之野，唐尧战于丹浦之水；舜伐有苗，禹

  讨有扈，自五帝三王至圣之主，德化如斯，尚加之以威武，故兵者凶器，不得已而

  用之。

  夫用兵之道，先定其谋，然后乃施其事。审天地之道，察众人之心，习兵革之

  器，明赏罚之理，观敌众之谋，视道路之险，别安危之处，占主客之情，知进退之

  宜，顺机会之时，设守御之备，强征伐之势，扬士卒之能，图成败之计，虑生死之

  事，然后乃可出军任将，张擒敌之势，此为军之大略也。夫将者，人之司命，国之

  利器，先定其计，然后乃行。其令若漂水暴流，其获若鹰隼之击物；静若弓弩之张，

  动如机关之发，所向者破，而敌自灭。

  将无思虑，士无气势，不齐其心，而专其谋，虽有百万之众，而敌不惧矣。非

  雠不怨，非敌不战。工非鲁般之目，无以见其工巧；战非孙武之谋，无以出其计运。

  夫计谋yù密，攻敌yù疾，获若鹰击，战如河决，则兵未劳而敌自散，此用兵之势也。

  故善战者不怒，善胜者不惧。是以智者先胜而后求战，者先战而后求胜；胜者随

  道而修途，败者斜行而失路，此顺逆之计也。

  将服其威，士专其力，势不虚动，运如圆石，从高坠下，所向者碎，不可救止。

  是以，无敌于前，无敌于后，此用兵之势也。

  故军以奇计为谋，以绝智为主；能柔能刚，能弱能强，能存能亡；疾如风雨，

  舒如江海；不动如泰山，难测如yīn阳；无穷如地，充实如天；不竭如江河，终始如

  三光，生死如四时，衰旺如五行；奇正相生，而不可穷。故军以粮食为本，兵以奇

  正为始，器械为用，委积为备。故国困于贵买，贫于远输。攻不可再，战不可三，

  量力而用，用多则费。罢去无益，则国可宁也；罢去无能，则国可利也。

  夫善攻者，敌不知其所守；善守者，敌不知其所攻。故善攻者不以兵革，善守

  者不以城郭。是以，高城深池，不足以为固；坚甲锐兵，不足以为强。敌yù固守，

  攻其无备；敌yù兴阵，出其不意。我往敌来，谨设所居；我起敌止，攻其左右。量

  其合敌，先击其实。不知守地，不知战日，可备者众，则专备者寡。以虑相备，强

  弱相攻，勇怯相助，前后相赴，左右相趋，如常山之蛇，首尾俱到，此救兵之道也。

  故胜者全威，谋之于身，知地形势，不可豫言。

  议之知其得失，诈之知其安危，计之知其多寡，形之知其生死，虑之知其苦乐，

  谋之知其善备。故兵从生击死，避实击虚。山陵之战，不仰其高；水上之战，不逆

  其流；草上之战，不涉其深；平地之战，不逆其虚；道上之战，不逆其孤。此五者，

  兵之利，地之所助也。

  夫军成于用势，败于谋漏；饥于远输，渴于躬井；劳于烦扰，佚于安静；疑于

  不战，惑于见利；退于刑罚，进于赏赐；弱于见逼，强于用势；困于见围，惧于先

  至；惊于夜呼，乱于昧；迷于失道，穷于绝地；失于暴卒，得于豫计。

  故立旌旗以视其目，击金鼓以鸣其耳，设斧钺以齐其心，陈教令以同其道，兴

  赏赐以劝其功，行诛伐以防其伪。昼战不相闻，旌旗为之举；夜战不相见，火鼓为

  之起；教令有不从，斧钺为之使。

  不知九地之便，则不知九变之道。天之yīn阳，地之形名，人之腹心，知此三者，

  获处其功。知

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