第 47 章

  精神，并欢迎在贯彻大会精神过程中，对东北局的工

  作提出批评。

  “七千人大会”结束后，东北三省省委和东北局机关分别从2月中旬开

  始，按照中央规定的范围，组织了传达和讨论，并结合本地区的实际情况，

  安排了当前工作。全区听到传达的党员干部接近47000人。广大干部听传达

  后，反应十分热烈。一致认为这次会议充分体现了实事求是精神和党的民主

  集中制原则，发扬了党的优良传统作风，给全党作出了典范。特别是少奇同

  志的报告，对建国12年来，特别是“大跃进”以来，社会主义建设所取得的

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  成就、工作中的主要缺点、错误、基本经验教训，作出了全面、深刻、系统

  的总结，使大家深受教育，提高了思想，统一了认识，增强了信心。从各地

  传达讨论后的实际情况看，党内的民主生活开始走向正常并趋向活跃，广大

  干部的政治积极xìng有所提高。在讨论中，各地也有一些干部对“大跃进”以

  来的工作提出了批评意见。有的人认为，总路线表述的不够严密、完整和具

  体，讲的都是主观方面，缺乏科学xìng。认为几年来发生这么多的问题与此有

  关。有的说，几年来大炼钢铁，基本上是不成功的，得不偿失。人民公社“一

  大二公”的优越xìng提早了，平均主义就是从这里来的。有的同志更直接了当

  地说，少奇同志的报告成绩谈得多，缺点错误谈得少，农业上，这几年成绩

  不一定是主要的，可能是次要的，不是三七开，至少是对半，也可能是倒四

  六。这几年发生的问题，虽然不能说是路线问题，但也不是具体政策问题。

  也有的人担心说，别看现在纠“左”，谁知道还会不会反右，党内“左”比

  右好是有历史根源

  的。

  这次会议的传达贯彻，不仅规模大，各地都本着充分发扬民主的精神，

  让大家畅所yù言，并允许保留个人的看法，党内民主生活是空前活跃的。在

  传达过程中，东北局书记处

  主持日常工作的同志和三省省委常委也都分别召开会议，进行jiāo心，并

  通过发扬党内民主，开展批评与自我批评，检查几年来的工作，研究和总结

  经验教训。

  在传达“七千人大会”精神过程中，中央政治局于2月

  下旬在少奇同志的主持下，召开了常委扩大会议，后来称西楼会议。这

  次会议对克服当时的经济困难起了重大的作用。

  会后，中央批发陈云等同志讲话的指示。东北局于3月末到4月初召开

  书记处会议，集中讨论了中央指示和陈云等同

  志的讲话，并就东北地区的经济形势jiāo换了意见，研究了贯

  彻中央指示的措施。那时大家都认为中央指出的经济上正

  处在一个非常时期的估计完全符合东北的实际情况。我们必须认真正视

  当前的困难，坚决贯彻执行中央的方针政策和各项紧急措施，力争取财政经

  济状况的基本好转尽最大的努力。

  关于当时财政经济的困难情况，陈云同志认为主要表现在五个方面：一、

  农业在近几年有很大的减产；二、已经摆开的基本建设规模超过了国家财力

  物力的可能xìng，同现在的工农业生产水平不适应；三、钞票发得太多，通货

  膨胀；四、城市的钞票大量向农村转移，在物资少、钞票多的情况下，出现

  了相当多的投机倒把现象；五、城市人民的生活水平下降。陈云同志还提出

  六条克服困难的措施。当时财政经济的这些困难情况，东北地区不仅无一例

  外，有些困难的严重程度还更为突出。

  在农业上，几年来由于估产过高，征购任务过重，加上“五风”和连续

  两年自然灾害的影响，元气受到损伤，生产力遭到相当程度的破坏。以1961

  年和1957年比较，劳动力减少了200多万人，耕畜减少45万头，而现有耕

  畜中，瘦弱耕畜占三分之一。此外，化肥、农家肥、中小农具、优良的早熟

  作物种籽也大量减少，这就造成农业生产水平大幅度下降。全地区粮食产量

  由1957年的374亿斤降到269亿斤。由于征购任务过重，生产力受到损伤，

  造成生产下降的情况，尤以重点产粮区黑龙江和吉林两省，特别是黑龙江省

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  更为严重。贯彻农业十二条和六十条之后，农村情况有所好转，但各地的情

  况极不平衡，不少地方生活安排不下来，缺粮地区面很大。全区的突出困难

  县约有40多个，而且都是重点产粮区。有些地区浮肿病还在发展，仅辽宁省

  就达30多万人。如果对这些困难情况认识不足，对生活安排问题解决不好，

  工作不深不细，措施不力，播种面积还会减少，粮食产量不但难以增长，还

  有低于1961年的危险。

  从财政、金融、市场状况看，困难更加突出。东北地区职工人数多，工

  资总额占社会购买力的一半以上，加上轻重工业比例失调，吃、穿、用的商

  品严重不足。如果不采取各种有效措施，增拨一些原材料，多生产一些商品，

  并尽可能多地调入一些商品，市场供应紧张状况势必继续发展，通货势必继

  续膨胀，就将更加危及工农业生产和城乡人民的经济生活。

  就建设规模和工农关系来看。工业的发展大大超过了农业所能承受的程

  度。1961年工业产值虽有下降，但在工农业总产值中仍占百分之八十三。城

  镇人口虽经压缩，在总人口中仍占百分之四十以上，平均一个半农村人口要

  供养一个城镇人口。城市的粮油和其它副食品供应非常困难。

  对这些实际存在的问题，通过贯彻“七千人大会”精神，特别是讨论陈

  云同志的讲话，大家认为，必须看透估足，绝对不可以盲目的乐观，把矛盾

  掩盖起来。否则，问题一但突发，就将措手不及处于被动。

  为了克服东北地区当时经济工作中存在的困难，根据中央的指示精神，

  东北局书记处讨论认为，必须从长远着眼，从当前入手，坚决执行农、轻、

  重的方针，把解决吃穿用问题抓住，把农业和市场放在第一位，千方百计地

  增加农业和日用工业品的生产。当时我们提出要特别抓好两个环节：一个是

  稳住，一个是刹住。首先把农业生产稳住，在稳住的基础上，力争1962年有

  个较好的收成；其次在财政、金融、市场方面要刹住，千方百计地控制开支、

  少发票子，增加商品，在刹住的基础上，力争1962年收支平衡，在可能条件

  下达到略有回笼，扭转企业亏损局面。后来的实际情况证明，这两个目标基

  本上实现了。特别是农业方面，全地区粮食总产量达到1479万吨，比1961

  年增加了202万吨。

  开展社会主义教育运动

  关于社会主义教育问题，中央在1961年就发过通知。1962年党的八届

  十中全会，又再次提出要进行社会主义教育。当时东北局和三省省委对农村

  社会主义教育也都一般地作了部署。1963年2月11日我到北京参加中央工

  作会议，会上重点讨论农村社会主义教育和城市“五反”问题。毛主席在会

  上介绍了湖南开展社会主义教育运动及河北保定地区清理帐目、清理仓库、

  清理财物、清理工分 （简称“四清”）的经验。后来，社会主义教育运动通

  称为“四清”运动。毛主席说：要把社会主义教育好好抓一下。社会主义教

  育，干部教育，群众教育，一抓就灵。我当时觉得毛主席的意见是对的，决

  心也很大，看来社会主义教育这篇文章是应当好好地作一作了。

  东北地区有的地方的社教在 1962年冬就已经进行。辽宁省锦县县委在

  1963年3月将全县农村开展社会主义教育的情况向锦州市委、辽宁省委和东

  北局写了报告。这个县的社教运动坚持以正面教育为主，采取领导干部讲和

  群众自我教育相结合的方法，着重对群众进行阶级教育，提高了群众的阶级

  觉悟，解决了群众中的许多思想问题，取得了显著的效果。我觉得锦县的做

  法很值得推广。3月27白东北局转发了锦县的材料，批语中肯定了社教运动

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  坚持正面教育的做法。中央工作会议之后，东北局对东北地区农村社会主义

  教育作了进一步部署。为了取得经验，派东北局农委副主任褚凤岐同志带人

  到辽宁省锦县余积公社蹲点。运动搞了一段之后，各地在工作中普遍地注意

  了对群众进行正面教育，特别是对青年进行阶级教育。有的在试点中还取得

  了一些经验。我们几位书记认为坚持正面教育是社教运动必须坚持的重要一

  环。4月10日，我以个人名义，给毛主席和中央写了一个报告，主要汇报了

  两个问题：一是在社会主义教育中坚持正面教育、群众自我教育问题；二是

  对青年进行阶级教育的问题。毛主席认为我的报告所讲的问题值得注意，决

  定转发。5月2日，主席写了批语，批转了河南省委和我的报告。批语讲到

  我的报告时说：“宋任穷同志所讲的用村史、家史、社史、厂史的方法教育

  青年群众这件事，是普遍可行的”。指出：“社会主义教育是一件大事，请

  你们检查一下自己在这方面的认识和工作，检查一下是不是抓住了要点和采

  取的方法是否适当，查一查是否有很多的地、县、杜没有抓住这方面的工作。

  如果有的话 （看来一定是有的），应当在农忙间隙，在不误生产的条件下，

  抓住进行”。“特别要注意分步骤的方法、试点的方法和团结大多数、孤立

  极少数的政策。”1963年5月2日，我到杭州参加毛主席召开的有部分政治

  局委员和各中央局书记参加的小型会议。浙江省委第一书记江华和陈伯达、

  胡耀邦也参加了会议。会议研究农村社会主义教育问题，讨论通过了《关于

  目前农村工作中若干问题的决定（草案）》（简称《前十条》）。在讨论修

  改这个文件过程中毛主席几次讲话反复启发我们统一对社教的认识，明确社

  教的要点。主席说：“要点就是阶级，阶级斗争，社会主义教育，依靠贫下

  中农，四清，干部参加劳动这样一套。”在会上，主席还表示对我在给中央

  的报告中提到的“衙门口朝南开，有理无钱莫进来”的话感兴趣，这也说明

  主席当时还是很强调阶级斗争的。会上主席先后批示过的20件材料，作为这

  个《决定》的附件（我给主席写的报告作附件之二印发）。11日晚主席思考

  社教问题一夜未睡。12日早5时40分，主席找我们六个大区的书记去谈问

  题。他再三叮嘱我们不要急，注意总结经验，“不要一哄而起，不要打无把

  握之仗。”主席还说：只要我们注意掌握正面教育，分期分批试点，团结百

  分之九十五的群众和干部，干部要洗温水澡，要帮助干部下楼。要划清界限，

  有强的领导，就可以搞好。杭州会议之后，东北局于5月下旬召开了全体委

  员扩

  大会议 （也称三级干部会议）。会议后半段，县委书记、大企业党委书

  记也参加了会议。会议主要解决对社教的认识问题 （尤其是地县两级）和是

  否抓住了社教的要点及采取的方法是否适当的问题。这次会议之后，各地都

  按毛主席的指示和《前十条》的精神，重新安排了农村社会主义教育的试点

  工作，先后在东北地区的26个社、队进行了试点，三省省、地、县三级派出

  的工作队有6200多人。东北局和三省省委的一些负责同志参加了试点。我在

  会后也到锦县的余积公社蹲点。回想起来当时我们东北局和省委负责同志对

  社教都是持认真谨慎的态度，不敢有丝毫的大意。为了jiāo流社教试点的经验，

  7月5日东北局在辽宁省锦州市召开了八个试点单位的经验jiāo流会。我主持

  了会议，候补书记强晓初也参加了会议。在座谈会上我们强调试点单位的搞

  法无论是先进行阶级斗争还是先搞四清，阶级斗争要贯彻运动的始终。我们

  还特别强调要依靠基层组织，团结百分之九十五以上的干部和群众。提出不

  要把干部抛在一边，要帮助干部洗澡下楼，对待犯错误的干部要实事求是，

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  要历史地全面地看干部。在团结百分之九十五以上群众的问题上，我们特别

  明确指出；要分清两类矛盾，运动中不要整群众。在讨论运动中若干政策时，

  对干部的贪污退赔问题、对盗窃投机倒把问题，强调要实事求是，注意掌握

  团结两个百分之九十五的政策。这一时期的运动虽然在指导思想上比较

  “左”，因处于试点阶段，大家都比较谨慎，大多数单位搞的还是比较稳的，

  运动没有出现大的波折。根据中央的指示，东北局于3月成立了增产节约和

  五反运动领导小组，马明方同志任组长，顾卓新同志任副组长。县以上机关

  和工jiāo财贸部门相继开展了五反运动。

  1963年9月6日中央召开工作会议。针对前一段试点

  中有些地方发生的违反政策和简单化的偏差，会议制定了《关于农村社

  会主义教育运动中一些具体政策的规定 （草

  案）》（即《后十条》）。我们都感到《后十条》中关于团结百分之九

  十五

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