正文 §§第二章 张廷玉
个人简介
张廷玉(1672一1755)字衡臣号研斋安徽桐城人清朝保和殿大学士c军机大臣c太保封三等伯历三朝元老居官五十年
张廷玉康熙进士雍正朝保和殿大学士c吏部尚书c军机大臣加少保衔后加太保雍正八年(1730年)长期和清廷对抗的蒙古准噶尔部煽动青海和硕特部首领罗卜藏丹津及西北各族反清雍正帝为维护多民族国家的统一决定出兵征讨因战事紧急军令需要迅速处理和严守秘密所以即令在隆宗门内设立“军机房”嗣改称“办理军机处”简称军机处“命怡亲王允祥c张廷玉及大学士蒋廷锡领其事”“廷玉定规制”按照旨意张廷玉就军机处的性质c官职c职能c纪律等方面都作出了严格规定其中涉及到档案的地方就达多处如:军机处参予官员奏折的处理和谕旨的撰拟;军机章京负责誊写c记档及日常工作;军机处设《存记簿》“奉旨存议”事务一律登记;“密事有件”密封存档届时拆阅办理等这一整套严密的规章制度不仅加强了皇权统治避免了政出多门以及失c泄密现象的发生而且更重要的是统一了办文机构保证了档案的齐全c完整与安全为利用和编撰方略(志)提供了方便
张廷玉为人谨小慎微谨守万言万当不如一默故雍正赞扬他器量纯全抒诚供职称其为大臣中第一宣力者
曾先後纂《康熙字典》c《雍正实录》并充《明史》c《国史馆》c《清会典》总纂官
升迁履历
康熙十一年(1672年)生父康熙朝大学士张英康熙三十九年(1700年)中进士康熙朝历任检讨c直南书房c洗马c侍讲学士c内阁学士c刑部侍郎c吏部侍郎等职雍正元年(1723年)升礼部尚书次年转户部尚书翰林院掌院学士国史馆总裁太子太保
三年(1725年)署大学士事四年(1726年)晋文渊阁大学士c户部尚书c翰林院掌院学士并兼充康熙实录总裁官
六年(1728年)转保和殿大学士兼吏部尚书
七年(1729年)加少保衔同年因西北用兵设军机房於隆宗门内与怡亲王允祥c大学士蒋廷锡董其事雍正皇帝临终命其与鄂尔泰并为顾命大臣乾隆朝以两朝元老为朝廷所重死后配享太庙终清一代汉大臣配享太庙者惟张廷玉一人
个人功绩
张廷玉身为大学士c军机大臣兼管户部c吏部c翰林院又担任国史馆和其他好几个修书馆的总裁官职务繁多工作忙碌这是可想而知的他自己说雍正经常召见他一天召见二c三次习以为常西北用兵以后“遵奉密谕筹画经理羽书四出刻不容缓”从内廷出來到朝房办公属吏请求指示和批阅文件的常达几十上百人他经常坐在轿中批览文书处决事务傍晚回到家中仍然“燃双烛以完本日未竟之事并办次日应办之事盛暑之夜亦必至二鼓始就寝或从枕上思及某事某稿未妥即披衣起亲自改正于黎明时付书记缮录以进”雍正也说他和鄂尔泰二人“办理事务甚多自朝至夕无片刻之暇”
然而他有什么政绩呢翻阅有关史料我们惊讶地发现在整个雍正朝张廷玉只做了两三件微不足道的小事情他的事功不在于处理某件政事而在文字工作和规划建立军机处制度以及完善奏折制度
当雍正即位之初办理康熙丧事特命吏部左侍郎张廷玉协办翰林院文章之事那时“凡有诏旨则命廷玉入内口授大意或于御前伏地以书或隔帘授几稿就即呈御览每日不下十数次”雍正五年准备对准噶尔部用兵七年正式出兵与此相配合雍正设立军机处协助他处理军务军机处的主要职能是遵奉谕旨写成文字并予转发也就是说军机处主要是做文字工作张廷玉为军机大臣时“西北两路用兵内直自朝至暮间有一二鼓者”八c九年间雍正身体不好“凡有密旨悉以谕之”由于撰写谕旨的需要雍正每天召见张廷玉多达十几次由于雍正不分昼夜地召见以至张廷玉要到晚上一二更以后才能回去休息雍正即位第一年张廷玉即升为礼部尚书后又长期担任大学士和军机大臣可是他在雍正朝所做的主要工作又确确实实是这些文字工作就连雍正本人也认为张廷玉的作用是“纂修《圣祖仁皇帝实录》宣力独多每年遵旨缮写上谕悉能详达朕意训示臣民其功甚巨”承认他的功劳在于文字且张廷玉所草之上谕全合雍正本意是以屡获表扬这文书工作由身为大学士c军机大臣的张廷玉來做他自然就成了雍正皇帝的高级秘书了乾隆时当过军机章京的赵翼说军机大臣“只供传述缮撰而不能稍有赞画于其间”军机处不过是皇帝的秘书处军机大臣实际上只是皇帝的高级秘书这种地位和身份张廷玉自然不能独树一帜建立创新的大功业因此他的作用和政绩只能由参预机务和书写文字方面來体现
真正称得上是张廷玉大事业的是他规划建立军机处制度和完善奏折制度“军机处初设职制皆廷玉所定”军机处成为清朝的中枢机构并深深影响清代中后期的历史这确实是张廷玉的大功业另外确立并完善奏折制度使它成为清朝的主要官方文书同样是清朝官僚政治上的重大变化并对清朝中后期的政治产生了十分巨大而深远的影响
军机处始设于雍正七年(1729)因与准葛尔部作战军报往返频繁而内阁又距内廷过远且办事效率不高为了紧急处理西北军务“始设军需房于隆宗门内”军需房是军机处的最早叫法以后又改为军机房c军机处直到宣统三年(1911)改设责任内阁执政一百八十多年的军机处才最终废止
军机处设有军机大臣雍正帝从大学士c尚书c侍郎以及亲贵中指定充任还有军机章京由内阁c翰林院c六部c理藩院等衙门官员中选充所有这些人都是兼职他们的升转仍在原衙门进行军机处沒有正式衙署只有值班房在隆宗门内靠近雍正帝寝宫养心殿以便于军机大臣被召见议事军机大臣对皇帝负责他的下属军机章京因系其他部门的官员兼任他们之间沒有隶属关系很难结成同党军机处不过是皇帝的秘书班子它只能忠实执行皇帝的命令不可能形成危害皇权的势力
拟缮谕旨是军机处的主要工作雍正帝每天召见军机大臣有时一天召见数次召见时雍正帝指示各项事件应如何办理有时向军机大臣询问情况听取他们的意见以作出裁决军机大臣面聆皇帝旨意草拟文书上谕形成后不经过内阁由军机处直接发给有关官员
在清代皇帝的诏令有数种雍正以后由内阁传抄发送的诏令叫做“明发上谕”;由军机处撰拟c抄写c密封发出的诏令叫做“寄信上谕”“寄信上谕”因是由朝廷直接寄出故又称“廷寄”所寄对象为高级官员用“军机大臣字寄”的形式寄送;其余则用“军机大臣传谕”的形式寄送字寄c传谕封函的表面都注明“某处某官开拆”封口处盖有军机处印信保密程度非常高很显然军机处承办的“寄信上谕”最重要内阁所办理的“明发上谕”只是一般务文书
归军机处办的事情不问大小“悉以本日完结”绝不积压这样的办事作风效率自然较高寄信方法也是快捷的张廷玉制定的廷寄办法最后形成一套制度是军机处将上谕函封后交兵部由驿站递相传送军机处根据函件内容决定递送速度写于函面凡标“马上飞递”字样的日行三百里紧急事另写日行里数或四c五百里或六百里并有六百里加快的这就和内阁发出的“明发上谕”不同了内阁的“明发上谕”或由六科抄发或由有关部门行文多一个衙门周转就费时日保密也不容易往往被地方官员探到消息雇人先行投递在正式公文到來之前他们已悉内情作了准备加以应付所以经张廷玉规划创廷寄之法既保证了中央政令的严格贯彻速度又较前加快从而提高了清朝政府的行政效率
奏折是一种臣民上奏文书它始出现于康熙年间但在作者范围c传递方法c疏奏内容及朱批等方面都还沒有制度化《清史稿·张廷玉传》载:“廷玉定规制:诸臣陈奏常事用疏自通政司上下内阁拟旨;要事用折自奏事处上下军机处拟旨亲御朱笔批发自是内阁权移于军机处大学士必充军机大臣始得预政事日必召入对承旨平章政事参与机密”自此以后作为一种官文书制度的奏折制度才被确立下來不要小看这种文书制度它的影响之大甚至远远超过中枢机构的兴衰替废它不仅牵涉朝廷政令的推行而且关乎君臣间权力的分配它的确立和军机处的设立一样都是清朝官僚政治上的重大变化对清朝中后期的政治产生了十分巨大而深远的影响
清朝入关之初沿袭前明旧制官员有事报告皇帝公事用題本私事用奏本題本盖印奏本不盖印題奏本都由通政使司进呈在皇帝阅批之前内阁大学士已经“票拟”过因此这两种文书都是公开的不利于下情上达其次題本办文程序太繁运转速度十分迟缓而且由于经办人员过多容易造成泄密使皇帝实施政务受到很大限制自张廷玉把奏折制度化以后稍微重要一点的事务地方官员都先撰拟奏折经过皇帝朱批认可了才写題本作正式报告但奏折中的朱批内容不得写入題本作为奏事的依据这样題本就成了官样文章价值大大降低奏折代替了原來題本的作用使它成为主要官方文书这一制度坚持到清末
奏折刚产生时有资格使用奏折的官员不太多雍正践祚之后内苦于宗室诸王的讪谤排挤外困于满汉大臣的朋党倾轧急于求言故放宽了臣民专折具奏的范围和权限到后來有权上奏折者多达1000以上
由于奏折所涉事情多系国家机密所以奏折的保密性是非常突出的不能保密就不要上奏折保密是书写奏折的前提条件为了保证奏折的内容不致泄漏清廷定立了一整套保密制度使奏折制度更加完善起來:1c撰写人须亲自书写一般不许他人代笔写成后不得外传否则治罪2c由宫中制作皮匣配备锁钥发给具奏官员专门用作储藏和传递奏折3c督抚以上大员的折子派专人送到大内乾清门交内奏事处直达御前而不像題本交通政使司转呈;一般官员的折子亦差专人送到雍正指定的亲信大臣处由他们代呈代交人当然无权知道折子的内容雍正帝阅毕作了朱批折子由原渠道发回4c收回朱批奏折康熙在位期间奏折御批发还具奏人后尚无缴还内廷的规定雍正一登基便下令内外臣子将朱批奏折全部查收呈缴不但前朝奏折需交回嗣后朱批发还本人看过之后即需交回由于实行了缴本制度不但有效地防止了泄密事件发生而且为后來保存了丰富的史料5c加强军机处的保密工作规定:皇帝召见军机大臣时太监不得在侧;每日承领事件人员未到传领时间不得进入军机值房;严禁各衙门人员在军机值房台阶外及附近处所站立窃听;即使是高级的王公大臣非奉特旨也不准进入;自王以下文武满汉大臣都不准到军机处找人谈话同时规定各章京在工作中严格执行交接制度做到手续慎密完备特别是文书收发登记必画押存查;个人承办的事情均不许任意喧泄;不经由自己办理的事情绝不许过问;撰写寄信谕旨办理朱批奏折都得在办公房办理;凡办理机密事件时军机大臣指交一二章京承旨在军机堂上缮写后要将底稿押封存记俟查办之事办完后再行拆封登档如有泄漏缮写文件的章京要受到很重的处分
在奏折的内容上较之以前更为丰富了其中最重要的是利用奏折商讨政务雍正说:“本章所不能尽者则奏折可以详陈;而朕谕旨所不能尽者亦可于奏折中详悉批示以定行止”臣下可以将拿不准的问題提出來请皇帝裁夺;皇帝对不了解的或不懂得的问題可以询问臣下以增长见识作出决断雍正朝的许多重大政事如摊丁入亩政策等就是雍正与有关大臣通过奏折反复筹商后定下來的奏折用來讨论政事c决定政策不仅使它有了新的生命力而且使它成了推行政治的一种重要工具由于奏折免去了中间环节的传递又采用廷寄方法不但能迅速递到皇帝手中而且在皇帝朱批御旨后又可直接发还上奏官员马上付诸实行从而大大提高了行政效率给清朝的政治带來了积极的影响同时由于奏折都是秘密进行于是在直省督抚与司道之间地方与中央内廷与外廷之间除正常的领导与被领导等关系之外又形成了一种相互制约的关系大臣相互告密皇帝的耳目遍布京内外谁也不知道谁向皇帝打了什么小报告中央部院和地方上的公私事件和人际关系无论巨细皇帝都可以从奏折中直接了解到皇帝于是借助奏折整饬吏治监察民情发号施令排斥异己天下庶务总归一人处理从而使封建皇权到了无以复加的地步因此“在中国章奏制度史上雍正一朝应该是最为多姿多彩的时代而帝王对朱批运用的巧妙和有效雍正也可以说是前无古人的了”而这一切张廷玉是功不可沒的说这是他的大事业大功业一点都不夸张
在雍正朝张廷玉主要从事的虽然只是文字工作但由于他“周敏勤慎”把全部精力都投入到这一工作上來了因而“尤为上所倚”雍正五年(1727年)张廷玉曾患小病雍正对近侍说:朕连日來臂痛你们知道吗近侍们吃惊地问缘故雍正说:“大学士张廷玉患病非朕臂病而何”八年(1730年)赏银20000两张廷玉辞谢雍正讲:“汝非大臣中第一宣力者乎”不许他推辞当雍正身体不舒服时凡有密旨悉交张廷玉承领事后雍正说:“彼时在朝臣中只此一人”(《澄怀园主人自订年谱》卷三)确实允祥死后鄂尔泰入阁以前张廷玉在满汉朝臣中确实处于第一个被信任者的地位被雍正视为股肱大臣十一年(1733年)张廷玉回乡祭祖动身前一天雍正赠给张廷玉一件玉如意并祝愿他“往來事事如意”同时赠送物品及内府书籍52种《古今图书集成》只印64部独赐张廷玉2部雍正还赐张廷玉春联一副:“天恩春灏荡文治日光华”后來张家年年用这副春联作门联雍正临终前张廷玉与鄂尔泰等同被顾命命他日配享太庙终清世汉大臣配享太庙者惟张廷玉一人而已
张廷玉任职年久长期处机要之地在雍正年间他虽然“最承宠眷”然而“门无竿牍馈礼有价值百金者辄却之”他在皇帝身边服务担负的又是机要文字工作深知言多必失的道理因而处处小心谨慎办事十分细致周到他对黄山谷说的“万言万当不如一默”极其倾倒表示“终身诵之”少说多做既是他立身的主导思想也是他的为官之道他以皇帝的意志为意志默默去做不事张扬事成归功于人主事败自己首先承担责任雍正赞扬他“器量纯全抒诚供职”乾隆称许他“在皇考时勤慎赞襄小心书谕”作为领导人的秘书这些确实都是很值得称道的品质
配享太庙之谜
清朝的太庙是皇帝的祖庙(今北京劳动人民文化宫)为皇帝祭祀祖宗之处太庙前殿为祭祀主殿;中殿供奉努尔哈赤以下历代帝后神龛;中殿后界供奉努尔哈赤以上四世祖先;前殿东庑以王公(并非所有)配享;前殿西庑为功臣(仅为满臣)配享;中c后殿两庑储藏祭器每年除夕前一日祫祭中c后殿神主奉至前殿合祀后殿遣亲王行礼国有大事大典遣官祭告
所谓张廷玉配享太庙就是按照雍正皇帝的遗诏张廷玉死后其神位可以安放在太庙的前殿西庑接受皇帝每年一次的祭祀终清一世汉大臣以功臣配享太庙的惟张廷玉一人而已这是清朝历代皇帝对汉大臣给予的唯一一次最高礼遇和殊荣
张廷玉字衡臣号砚斋(一作研斋)清安徽桐城人康熙朝大学士张英次子康c雍c乾三朝元老康熙时以进士官刑部c吏部侍郎雍正年间受到重用任顺天乡试主考官c入值南书房c《明史》总载官c礼部及户部尚书后又相继升他为文渊阁c文华殿和保和殿大学士并令其改兼吏部尚书雍正七年张廷玉以大学士的身份入直仅有三人的军机房密为办理军需事宜与怡亲王允祥任军机大臣张廷玉参与机密要务西北两路军兴之后c“层夕内值宣召不时昼日三接习以为常”由于军务繁忙廷寄刻不容缓遵奉密旨筹画经理之事c时间不定回至朝房或公署听事之时下属司曹各官吏书吏怀抱案犊于旁以待裁决者常有百数十人甚至坐于轿中也要披览文书对于应办事宜张廷玉丝毫不敢草率每当薄暮抵达寓所点燃双烛以完成本日未竞之事并办理次日应奏之事即使盛暑之夜也必至二鼓方始就寝如果躺下之后又想起某事c某稿有未妥之处即披衣起床子以改正黎明之时c重新抄写缮录以备进呈
张廷玉对主子如此忠心耿耿雍正帝对其也宠爱备至优赏有加张廷玉最嗜饮茶雍正赏赐地方精选进贡之茶一月之中必有数次不仅为茶中佳品且所赐茶具也十分精致张廷玉曾患病在身痊愈之后雍正告知近侍说:“朕股肱不快数日始愈”臣属闻知争來问安雍正笑对群臣说;“张廷玉有疾岂非朕股肱耶”君臣之关系可想而知十余年间六次赏帑金给张廷玉每次辄以万计雍正十一年张廷玉返归乡里往祭乃父行礼建祠回京时雍正遣内大臣海望迎劳于卢沟桥并赐酒膳雍正十三年雍正帝死前发布遗诏以张廷玉“器量纯全抒诚供职”命令他日配享太庙
乾隆元年《明史》修成表进皇帝命仍兼管翰林院事乾隆二年十一月授总理事务大臣加拜他喇布勒哈番特命进三等伯爵赐号勤宣开创文臣无爵至侯伯的先例;乾隆四年加太保乾隆十三年以后张廷玉每每因乞休c配享等事与乾隆帝发生争执或遭到猜忌乾隆帝盛怒时曾命削其伯爵以大学士原衔休致甚至命张廷玉自审是否配享太庙命尽缴其历年颁赐之物乾隆二十年张廷玉卒享年83岁乾隆帝终不敢违背其父的遗愿命仍遵世宗遗诏配享太庙赐祭葬谥文和至此张廷玉虽成了清朝唯一一个配享太庙的汉大臣但谥号却不是最高的(最高为文正)这和乾隆帝对其晚年心存芥蒂不无关系
那么张廷玉为什么会得到雍正帝临死前命其他日配享太庙的殊荣呢许多人认为是因为他在纂修《清圣祖实录》时销毁了大量对雍正不利的材料杜撰了一个8人授命的场面即康熙皇帝在临死前向7位皇子和隆科多口传遗诏:“皇四子胤禛人品贵重深肖朕躬必能克承大统着继朕登基即皇帝位”当时胤祯并不在场等胤祯赶到时康熙皇帝已经驾崩于是就由隆科多代宣遗诏胤祯并无当皇帝的思想准备闻听遗诏后惊恸仆地胤祉等七位皇子和隆科多向胤禛叩首胤禛遂登基即皇帝位
这样做的结果是张廷玉协助雍正遮掩了即位的真相据说张廷玉在纂修《明史》时也作了有利于雍正帝的杜撰因此得到了雍正帝的绝对器重为此雍正帝当时就以大清皇帝的名义追赠张廷玉的曾祖c祖父为太子太保还追赠张廷玉的母亲吴氏为一品太夫人
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张廷玉(1672一1755)字衡臣号研斋安徽桐城人清朝保和殿大学士c军机大臣c太保封三等伯历三朝元老居官五十年
张廷玉康熙进士雍正朝保和殿大学士c吏部尚书c军机大臣加少保衔后加太保雍正八年(1730年)长期和清廷对抗的蒙古准噶尔部煽动青海和硕特部首领罗卜藏丹津及西北各族反清雍正帝为维护多民族国家的统一决定出兵征讨因战事紧急军令需要迅速处理和严守秘密所以即令在隆宗门内设立“军机房”嗣改称“办理军机处”简称军机处“命怡亲王允祥c张廷玉及大学士蒋廷锡领其事”“廷玉定规制”按照旨意张廷玉就军机处的性质c官职c职能c纪律等方面都作出了严格规定其中涉及到档案的地方就达多处如:军机处参予官员奏折的处理和谕旨的撰拟;军机章京负责誊写c记档及日常工作;军机处设《存记簿》“奉旨存议”事务一律登记;“密事有件”密封存档届时拆阅办理等这一整套严密的规章制度不仅加强了皇权统治避免了政出多门以及失c泄密现象的发生而且更重要的是统一了办文机构保证了档案的齐全c完整与安全为利用和编撰方略(志)提供了方便
张廷玉为人谨小慎微谨守万言万当不如一默故雍正赞扬他器量纯全抒诚供职称其为大臣中第一宣力者
曾先後纂《康熙字典》c《雍正实录》并充《明史》c《国史馆》c《清会典》总纂官
升迁履历
康熙十一年(1672年)生父康熙朝大学士张英康熙三十九年(1700年)中进士康熙朝历任检讨c直南书房c洗马c侍讲学士c内阁学士c刑部侍郎c吏部侍郎等职雍正元年(1723年)升礼部尚书次年转户部尚书翰林院掌院学士国史馆总裁太子太保
三年(1725年)署大学士事四年(1726年)晋文渊阁大学士c户部尚书c翰林院掌院学士并兼充康熙实录总裁官
六年(1728年)转保和殿大学士兼吏部尚书
七年(1729年)加少保衔同年因西北用兵设军机房於隆宗门内与怡亲王允祥c大学士蒋廷锡董其事雍正皇帝临终命其与鄂尔泰并为顾命大臣乾隆朝以两朝元老为朝廷所重死后配享太庙终清一代汉大臣配享太庙者惟张廷玉一人
个人功绩
张廷玉身为大学士c军机大臣兼管户部c吏部c翰林院又担任国史馆和其他好几个修书馆的总裁官职务繁多工作忙碌这是可想而知的他自己说雍正经常召见他一天召见二c三次习以为常西北用兵以后“遵奉密谕筹画经理羽书四出刻不容缓”从内廷出來到朝房办公属吏请求指示和批阅文件的常达几十上百人他经常坐在轿中批览文书处决事务傍晚回到家中仍然“燃双烛以完本日未竟之事并办次日应办之事盛暑之夜亦必至二鼓始就寝或从枕上思及某事某稿未妥即披衣起亲自改正于黎明时付书记缮录以进”雍正也说他和鄂尔泰二人“办理事务甚多自朝至夕无片刻之暇”
然而他有什么政绩呢翻阅有关史料我们惊讶地发现在整个雍正朝张廷玉只做了两三件微不足道的小事情他的事功不在于处理某件政事而在文字工作和规划建立军机处制度以及完善奏折制度
当雍正即位之初办理康熙丧事特命吏部左侍郎张廷玉协办翰林院文章之事那时“凡有诏旨则命廷玉入内口授大意或于御前伏地以书或隔帘授几稿就即呈御览每日不下十数次”雍正五年准备对准噶尔部用兵七年正式出兵与此相配合雍正设立军机处协助他处理军务军机处的主要职能是遵奉谕旨写成文字并予转发也就是说军机处主要是做文字工作张廷玉为军机大臣时“西北两路用兵内直自朝至暮间有一二鼓者”八c九年间雍正身体不好“凡有密旨悉以谕之”由于撰写谕旨的需要雍正每天召见张廷玉多达十几次由于雍正不分昼夜地召见以至张廷玉要到晚上一二更以后才能回去休息雍正即位第一年张廷玉即升为礼部尚书后又长期担任大学士和军机大臣可是他在雍正朝所做的主要工作又确确实实是这些文字工作就连雍正本人也认为张廷玉的作用是“纂修《圣祖仁皇帝实录》宣力独多每年遵旨缮写上谕悉能详达朕意训示臣民其功甚巨”承认他的功劳在于文字且张廷玉所草之上谕全合雍正本意是以屡获表扬这文书工作由身为大学士c军机大臣的张廷玉來做他自然就成了雍正皇帝的高级秘书了乾隆时当过军机章京的赵翼说军机大臣“只供传述缮撰而不能稍有赞画于其间”军机处不过是皇帝的秘书处军机大臣实际上只是皇帝的高级秘书这种地位和身份张廷玉自然不能独树一帜建立创新的大功业因此他的作用和政绩只能由参预机务和书写文字方面來体现
真正称得上是张廷玉大事业的是他规划建立军机处制度和完善奏折制度“军机处初设职制皆廷玉所定”军机处成为清朝的中枢机构并深深影响清代中后期的历史这确实是张廷玉的大功业另外确立并完善奏折制度使它成为清朝的主要官方文书同样是清朝官僚政治上的重大变化并对清朝中后期的政治产生了十分巨大而深远的影响
军机处始设于雍正七年(1729)因与准葛尔部作战军报往返频繁而内阁又距内廷过远且办事效率不高为了紧急处理西北军务“始设军需房于隆宗门内”军需房是军机处的最早叫法以后又改为军机房c军机处直到宣统三年(1911)改设责任内阁执政一百八十多年的军机处才最终废止
军机处设有军机大臣雍正帝从大学士c尚书c侍郎以及亲贵中指定充任还有军机章京由内阁c翰林院c六部c理藩院等衙门官员中选充所有这些人都是兼职他们的升转仍在原衙门进行军机处沒有正式衙署只有值班房在隆宗门内靠近雍正帝寝宫养心殿以便于军机大臣被召见议事军机大臣对皇帝负责他的下属军机章京因系其他部门的官员兼任他们之间沒有隶属关系很难结成同党军机处不过是皇帝的秘书班子它只能忠实执行皇帝的命令不可能形成危害皇权的势力
拟缮谕旨是军机处的主要工作雍正帝每天召见军机大臣有时一天召见数次召见时雍正帝指示各项事件应如何办理有时向军机大臣询问情况听取他们的意见以作出裁决军机大臣面聆皇帝旨意草拟文书上谕形成后不经过内阁由军机处直接发给有关官员
在清代皇帝的诏令有数种雍正以后由内阁传抄发送的诏令叫做“明发上谕”;由军机处撰拟c抄写c密封发出的诏令叫做“寄信上谕”“寄信上谕”因是由朝廷直接寄出故又称“廷寄”所寄对象为高级官员用“军机大臣字寄”的形式寄送;其余则用“军机大臣传谕”的形式寄送字寄c传谕封函的表面都注明“某处某官开拆”封口处盖有军机处印信保密程度非常高很显然军机处承办的“寄信上谕”最重要内阁所办理的“明发上谕”只是一般务文书
归军机处办的事情不问大小“悉以本日完结”绝不积压这样的办事作风效率自然较高寄信方法也是快捷的张廷玉制定的廷寄办法最后形成一套制度是军机处将上谕函封后交兵部由驿站递相传送军机处根据函件内容决定递送速度写于函面凡标“马上飞递”字样的日行三百里紧急事另写日行里数或四c五百里或六百里并有六百里加快的这就和内阁发出的“明发上谕”不同了内阁的“明发上谕”或由六科抄发或由有关部门行文多一个衙门周转就费时日保密也不容易往往被地方官员探到消息雇人先行投递在正式公文到來之前他们已悉内情作了准备加以应付所以经张廷玉规划创廷寄之法既保证了中央政令的严格贯彻速度又较前加快从而提高了清朝政府的行政效率
奏折是一种臣民上奏文书它始出现于康熙年间但在作者范围c传递方法c疏奏内容及朱批等方面都还沒有制度化《清史稿·张廷玉传》载:“廷玉定规制:诸臣陈奏常事用疏自通政司上下内阁拟旨;要事用折自奏事处上下军机处拟旨亲御朱笔批发自是内阁权移于军机处大学士必充军机大臣始得预政事日必召入对承旨平章政事参与机密”自此以后作为一种官文书制度的奏折制度才被确立下來不要小看这种文书制度它的影响之大甚至远远超过中枢机构的兴衰替废它不仅牵涉朝廷政令的推行而且关乎君臣间权力的分配它的确立和军机处的设立一样都是清朝官僚政治上的重大变化对清朝中后期的政治产生了十分巨大而深远的影响
清朝入关之初沿袭前明旧制官员有事报告皇帝公事用題本私事用奏本題本盖印奏本不盖印題奏本都由通政使司进呈在皇帝阅批之前内阁大学士已经“票拟”过因此这两种文书都是公开的不利于下情上达其次題本办文程序太繁运转速度十分迟缓而且由于经办人员过多容易造成泄密使皇帝实施政务受到很大限制自张廷玉把奏折制度化以后稍微重要一点的事务地方官员都先撰拟奏折经过皇帝朱批认可了才写題本作正式报告但奏折中的朱批内容不得写入題本作为奏事的依据这样題本就成了官样文章价值大大降低奏折代替了原來題本的作用使它成为主要官方文书这一制度坚持到清末
奏折刚产生时有资格使用奏折的官员不太多雍正践祚之后内苦于宗室诸王的讪谤排挤外困于满汉大臣的朋党倾轧急于求言故放宽了臣民专折具奏的范围和权限到后來有权上奏折者多达1000以上
由于奏折所涉事情多系国家机密所以奏折的保密性是非常突出的不能保密就不要上奏折保密是书写奏折的前提条件为了保证奏折的内容不致泄漏清廷定立了一整套保密制度使奏折制度更加完善起來:1c撰写人须亲自书写一般不许他人代笔写成后不得外传否则治罪2c由宫中制作皮匣配备锁钥发给具奏官员专门用作储藏和传递奏折3c督抚以上大员的折子派专人送到大内乾清门交内奏事处直达御前而不像題本交通政使司转呈;一般官员的折子亦差专人送到雍正指定的亲信大臣处由他们代呈代交人当然无权知道折子的内容雍正帝阅毕作了朱批折子由原渠道发回4c收回朱批奏折康熙在位期间奏折御批发还具奏人后尚无缴还内廷的规定雍正一登基便下令内外臣子将朱批奏折全部查收呈缴不但前朝奏折需交回嗣后朱批发还本人看过之后即需交回由于实行了缴本制度不但有效地防止了泄密事件发生而且为后來保存了丰富的史料5c加强军机处的保密工作规定:皇帝召见军机大臣时太监不得在侧;每日承领事件人员未到传领时间不得进入军机值房;严禁各衙门人员在军机值房台阶外及附近处所站立窃听;即使是高级的王公大臣非奉特旨也不准进入;自王以下文武满汉大臣都不准到军机处找人谈话同时规定各章京在工作中严格执行交接制度做到手续慎密完备特别是文书收发登记必画押存查;个人承办的事情均不许任意喧泄;不经由自己办理的事情绝不许过问;撰写寄信谕旨办理朱批奏折都得在办公房办理;凡办理机密事件时军机大臣指交一二章京承旨在军机堂上缮写后要将底稿押封存记俟查办之事办完后再行拆封登档如有泄漏缮写文件的章京要受到很重的处分
在奏折的内容上较之以前更为丰富了其中最重要的是利用奏折商讨政务雍正说:“本章所不能尽者则奏折可以详陈;而朕谕旨所不能尽者亦可于奏折中详悉批示以定行止”臣下可以将拿不准的问題提出來请皇帝裁夺;皇帝对不了解的或不懂得的问題可以询问臣下以增长见识作出决断雍正朝的许多重大政事如摊丁入亩政策等就是雍正与有关大臣通过奏折反复筹商后定下來的奏折用來讨论政事c决定政策不仅使它有了新的生命力而且使它成了推行政治的一种重要工具由于奏折免去了中间环节的传递又采用廷寄方法不但能迅速递到皇帝手中而且在皇帝朱批御旨后又可直接发还上奏官员马上付诸实行从而大大提高了行政效率给清朝的政治带來了积极的影响同时由于奏折都是秘密进行于是在直省督抚与司道之间地方与中央内廷与外廷之间除正常的领导与被领导等关系之外又形成了一种相互制约的关系大臣相互告密皇帝的耳目遍布京内外谁也不知道谁向皇帝打了什么小报告中央部院和地方上的公私事件和人际关系无论巨细皇帝都可以从奏折中直接了解到皇帝于是借助奏折整饬吏治监察民情发号施令排斥异己天下庶务总归一人处理从而使封建皇权到了无以复加的地步因此“在中国章奏制度史上雍正一朝应该是最为多姿多彩的时代而帝王对朱批运用的巧妙和有效雍正也可以说是前无古人的了”而这一切张廷玉是功不可沒的说这是他的大事业大功业一点都不夸张
在雍正朝张廷玉主要从事的虽然只是文字工作但由于他“周敏勤慎”把全部精力都投入到这一工作上來了因而“尤为上所倚”雍正五年(1727年)张廷玉曾患小病雍正对近侍说:朕连日來臂痛你们知道吗近侍们吃惊地问缘故雍正说:“大学士张廷玉患病非朕臂病而何”八年(1730年)赏银20000两张廷玉辞谢雍正讲:“汝非大臣中第一宣力者乎”不许他推辞当雍正身体不舒服时凡有密旨悉交张廷玉承领事后雍正说:“彼时在朝臣中只此一人”(《澄怀园主人自订年谱》卷三)确实允祥死后鄂尔泰入阁以前张廷玉在满汉朝臣中确实处于第一个被信任者的地位被雍正视为股肱大臣十一年(1733年)张廷玉回乡祭祖动身前一天雍正赠给张廷玉一件玉如意并祝愿他“往來事事如意”同时赠送物品及内府书籍52种《古今图书集成》只印64部独赐张廷玉2部雍正还赐张廷玉春联一副:“天恩春灏荡文治日光华”后來张家年年用这副春联作门联雍正临终前张廷玉与鄂尔泰等同被顾命命他日配享太庙终清世汉大臣配享太庙者惟张廷玉一人而已
张廷玉任职年久长期处机要之地在雍正年间他虽然“最承宠眷”然而“门无竿牍馈礼有价值百金者辄却之”他在皇帝身边服务担负的又是机要文字工作深知言多必失的道理因而处处小心谨慎办事十分细致周到他对黄山谷说的“万言万当不如一默”极其倾倒表示“终身诵之”少说多做既是他立身的主导思想也是他的为官之道他以皇帝的意志为意志默默去做不事张扬事成归功于人主事败自己首先承担责任雍正赞扬他“器量纯全抒诚供职”乾隆称许他“在皇考时勤慎赞襄小心书谕”作为领导人的秘书这些确实都是很值得称道的品质
配享太庙之谜
清朝的太庙是皇帝的祖庙(今北京劳动人民文化宫)为皇帝祭祀祖宗之处太庙前殿为祭祀主殿;中殿供奉努尔哈赤以下历代帝后神龛;中殿后界供奉努尔哈赤以上四世祖先;前殿东庑以王公(并非所有)配享;前殿西庑为功臣(仅为满臣)配享;中c后殿两庑储藏祭器每年除夕前一日祫祭中c后殿神主奉至前殿合祀后殿遣亲王行礼国有大事大典遣官祭告
所谓张廷玉配享太庙就是按照雍正皇帝的遗诏张廷玉死后其神位可以安放在太庙的前殿西庑接受皇帝每年一次的祭祀终清一世汉大臣以功臣配享太庙的惟张廷玉一人而已这是清朝历代皇帝对汉大臣给予的唯一一次最高礼遇和殊荣
张廷玉字衡臣号砚斋(一作研斋)清安徽桐城人康熙朝大学士张英次子康c雍c乾三朝元老康熙时以进士官刑部c吏部侍郎雍正年间受到重用任顺天乡试主考官c入值南书房c《明史》总载官c礼部及户部尚书后又相继升他为文渊阁c文华殿和保和殿大学士并令其改兼吏部尚书雍正七年张廷玉以大学士的身份入直仅有三人的军机房密为办理军需事宜与怡亲王允祥任军机大臣张廷玉参与机密要务西北两路军兴之后c“层夕内值宣召不时昼日三接习以为常”由于军务繁忙廷寄刻不容缓遵奉密旨筹画经理之事c时间不定回至朝房或公署听事之时下属司曹各官吏书吏怀抱案犊于旁以待裁决者常有百数十人甚至坐于轿中也要披览文书对于应办事宜张廷玉丝毫不敢草率每当薄暮抵达寓所点燃双烛以完成本日未竞之事并办理次日应奏之事即使盛暑之夜也必至二鼓方始就寝如果躺下之后又想起某事c某稿有未妥之处即披衣起床子以改正黎明之时c重新抄写缮录以备进呈
张廷玉对主子如此忠心耿耿雍正帝对其也宠爱备至优赏有加张廷玉最嗜饮茶雍正赏赐地方精选进贡之茶一月之中必有数次不仅为茶中佳品且所赐茶具也十分精致张廷玉曾患病在身痊愈之后雍正告知近侍说:“朕股肱不快数日始愈”臣属闻知争來问安雍正笑对群臣说;“张廷玉有疾岂非朕股肱耶”君臣之关系可想而知十余年间六次赏帑金给张廷玉每次辄以万计雍正十一年张廷玉返归乡里往祭乃父行礼建祠回京时雍正遣内大臣海望迎劳于卢沟桥并赐酒膳雍正十三年雍正帝死前发布遗诏以张廷玉“器量纯全抒诚供职”命令他日配享太庙
乾隆元年《明史》修成表进皇帝命仍兼管翰林院事乾隆二年十一月授总理事务大臣加拜他喇布勒哈番特命进三等伯爵赐号勤宣开创文臣无爵至侯伯的先例;乾隆四年加太保乾隆十三年以后张廷玉每每因乞休c配享等事与乾隆帝发生争执或遭到猜忌乾隆帝盛怒时曾命削其伯爵以大学士原衔休致甚至命张廷玉自审是否配享太庙命尽缴其历年颁赐之物乾隆二十年张廷玉卒享年83岁乾隆帝终不敢违背其父的遗愿命仍遵世宗遗诏配享太庙赐祭葬谥文和至此张廷玉虽成了清朝唯一一个配享太庙的汉大臣但谥号却不是最高的(最高为文正)这和乾隆帝对其晚年心存芥蒂不无关系
那么张廷玉为什么会得到雍正帝临死前命其他日配享太庙的殊荣呢许多人认为是因为他在纂修《清圣祖实录》时销毁了大量对雍正不利的材料杜撰了一个8人授命的场面即康熙皇帝在临死前向7位皇子和隆科多口传遗诏:“皇四子胤禛人品贵重深肖朕躬必能克承大统着继朕登基即皇帝位”当时胤祯并不在场等胤祯赶到时康熙皇帝已经驾崩于是就由隆科多代宣遗诏胤祯并无当皇帝的思想准备闻听遗诏后惊恸仆地胤祉等七位皇子和隆科多向胤禛叩首胤禛遂登基即皇帝位
这样做的结果是张廷玉协助雍正遮掩了即位的真相据说张廷玉在纂修《明史》时也作了有利于雍正帝的杜撰因此得到了雍正帝的绝对器重为此雍正帝当时就以大清皇帝的名义追赠张廷玉的曾祖c祖父为太子太保还追赠张廷玉的母亲吴氏为一品太夫人
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