正文 第400章 新的安排
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就在一群人惊诧啧啧私语之际，关羽接着又发言道：“接下来我要说第三个事情，什么事情呢？那就是在外交上要实现大突破的问题，前段时间我率队平定了并州，为朝廷提供了一个稳固的后方，免除了后顾之忧，然现在朝廷周围尚有诸多势力需要平定，还有很多割据尚未收复，其中比较大的就是袁绍和曹操还有袁术，当前朝廷上下正处于改革≌攻坚的关键时刻我们无暇再战，等到改革完成收拾他们就是水到渠成的事情，虽然如此但却不能让他们逍遥法外，从现在起必须削弱他们的势力，防止他们继续做大做强，为此朝廷应该采取积极的政策措施和必要的手段遏制他们。我们有必要以朝廷的名义降诏，让这些诸侯们就范，现在亟需要解决的就是要尽快形成诏书给袁绍以及袁术还有孙权部，让这三路诸侯尽起人马从三面攻击曹操，我们洛阳方面也将出兵，四路大军齐攻曹操。不灭曹操也够他呛，曹操乃是我洛阳的最大威胁，曾两度进攻洛阳逼宫，此贼不除则洛阳永无宁日，所以我们必须把削弱曹操作为当前斗争的第一要务加以研究解决，接下来我们会针对此项事情做具体的工作，这项工作也许会涉及到诸位，大家要努力配合积极完成自己的使命！”
刘备闻后首先出列道：“当次曹操新败元气大伤之际何不举大兵以击之定大破曹贼山东一举可定也！”
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刘备不依不挠接着道：“如此机会失去岂不可惜！等我们举大军攻之曹操岂不是养成了气力，到时候收拾起来还是困难重重！”
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关羽这一番话站位长远分析到位深刻揭示了未来的趋势，分析的头头是道说的众人折服不已，大家更加看到了未来的发展前景和美好未来，当然对于关羽也更加的佩服，自从关羽上台以来朝廷各项事务逐步步入正轨，各项事业蒸蒸日上，朝廷上下风清气正，各项改革稳步推进，内外环境保持基本稳定，整个域内呈现出了新的气象，完全不同于董卓时期，最主要的是关羽的执政风格与董卓完全不同，为人处世更是判若两人，董卓荒无道祸乱朝纲整个就是一个大祸害，而关羽恰恰相反，他积极进取年轻有为，稳步推进各项事业和工作，为人低调保守，他的积极作为赢得了朝廷上下一致的好评，在百姓心中对关羽也寄予了新的希望，这样的情况下，关羽不想在短时间内将治下民众再次推入战争的深渊，之前关羽被迫卷入各种战事，一直都是处于被动状态，不过都打赢了，关羽从未主动进行战争，他坚信自己未来的改革会成功，而他的改革如果成功，那么整个汉末的格局将会实现根本转变，这是一种大战略更是一种大智慧。
纵观现在的关羽坐拥西凉c雍州c并州以及司州这几个州，更是拥有了整个关中地区，地域可谓是广阔，土地可以说是位列众诸侯之首，这是关羽的一个优势，但关羽对此有清醒的认识，地域辽阔但治?丝诓还?00多万，再纵观一下其他诸侯的实力袁绍和曹操治?丝诰?00万，刘表500多万，孙策500多万，刘璋500多万，公孙瓒270万，袁术500多万，这么简单的一对比就可以发现关羽的实力在众诸侯中根本没有任何优势，跟袁绍和曹操差距仍然很大，这就是现实，人口的多少直接制约未来的兵源扩充，人口对战争的意义不言而喻。
虽然坐拥帝?淙坏赜蚬憷丝谙喽越仙僬馐且桓霾徽氖率担庖彩枪赜鹞裁匆母锿平侥甓皇且荒甑囊桓鲋匾颍绻母锬芩忱邢ァv蜗戮湍苄菅4丝谧匀荒芄辉黾樱丝谠黾恿吮醋匀痪突嵩龆啵突嵛蠢吹於ㄕ灾剩馐且桓龃蚧〉墓蹋坏┦÷跃突嵊跋斐ぴ洞蠹疲庖彩枪赜鹁险嫠伎嫉贸龅囊桓鲋匾鲜丁k淙恢蜗丝谙喽云伲赜鸬谋故窍嗟笨晒鄣模壳暗吐逖艟陀斜Υ?0万，如果算上整个治下，兵力足有40万，这样的兵力还是相当可观的，在众诸侯中还是具有一定的优势的，这是关羽比较满意的地方，还有一点关羽相对其他诸侯还具备一定优势那就是关羽的财政收入尤其是几次三番收缴那些权贵所得的收入居然超过了1000万两纹银。这样一个庞大的财政可以让关羽办很多事情而且养活大军也不成问题，即便是发生战事也能提供充足的粮草
正是基于上述的认识取长补短，关羽修改制定了新的战略，这个战略相比较之前的要更加的且可实际更加的切实可行更加的务实有效，关羽还仔细分析了当今天下大势，曾经在汉末尤其是后来说诸葛亮未出茅庐而知天?郑衷诘男问葡匀徊皇侨至耍蠢匆膊豢赡苁侨帧h痔煜乱丫淮蚱疲档啦懿僬继焓薄7锶ㄕ镜乩17醣刚既撕汀一衷诳蠢凑娴挠行┎豢伤家榱耍挡懿僬继焓闭饣旧媳淮蚱屏耍衷诘牟懿倩旧厦挥姓嫉教焓保馓焓鼻n”还赜鹫剂耍辉偎盗醣刚既撕鸵彩遣豢赡艿牧耍诠赜鹫氏伦鍪禄沟酶殴赜鸹炷兀馊撕妥匀灰簿凸榱斯赜鹆耍辉偎邓锶ㄕ嫉乩饣蛐砘褂行┛科住1暇瓜衷诘乃锊咭丫剂私庋扑愎赜鸩攀俏蠢醋畲蟮挠遥钇鹇胂衷谝丫剂肆教酢r残砣撕驼馓踝龅幕共还唬赜鸺嵝磐u母锘崦植拐飧觯约旱亩鞯峦u母锊加谟钅凇?br />
关羽这次会议是一次比较重要的会议。会议虽然不是扩大会议但却定下了未来发展的总基调，是对?母锘嵋榈某涫档髡母锕ぷ鞫ㄏ碌钠谙奘且荒辏獯位嵋樯系髡?年以上，这样的发展速度更加切合实际，作为一个领导人尤其是身居丞相之后，每走一步都关乎全局，“高处不胜寒”这就是作为高层最深的体会，自从担当丞相以来，关羽尤其感受到了这一点，面对这个千疮百孔的烂摊子想要干一番事业真是困难重重，但凭借强大的军权，关羽经过一年的努力，整个治下开始步入正轨，如果延续两年整个事业必将有大的起色，这是一个美好愿景当然也是存在于一个合理区间内，是关羽对形势的科学掌控。定下了这个基调，整个朝中上下就忙着改革的事情了。
刘备荣升了太尉之职，位列三公了，加之皇叔的身份，又是丞相关羽的结义兄弟，这个身份的刘备不禁有些飘飘然起来，太尉之职务这可是掌管全务的，本来这太尉一职与丞相和御史大夫一样是全国最高的军事主帅，在汉代，太尉名义上是中央掌军事的最高官员，和“丞相”c“御史大夫”（东汉是司徒c司空）并为“三公”。但实际上只是加衔的虚职，西汉时期中央和地方各级官吏的名称基本沿用了秦朝的制度。但与秦朝不同的是，在皇帝之下设立了三套平行的官僚体系，分别为丞相率领的外朝官c大将军率领的内朝官c以及处理皇帝与皇族私人事务的宫廷官。其中外朝官为西汉中央政府的最高行政权力由丞相c太尉c御史大夫三人分掌，其下分设九卿c列卿等。但由于官制名目甚多也有一定的分权目的，所以太尉的实权性时时不定。
东汉时期，以太尉c司徒司空为三公，太尉管军事，司徒管民政，司空管监察，分别开府，置僚佐。但东汉实权已转移到尚书台，太尉实为丞相﹐与西汉早期掌武事的太尉名同而实异。太尉作为最高武职，除了评定全国武官的功绩高下c以为升降的依据外，就是作为皇帝的最高军事顾问。汉朝军队由各将军c校尉统领，太尉不能直接指挥军队。之前太尉之职由朱儁担任，朱儁作为老臣晋升太尉之职务显然是务虚多一点。当然出身行伍的朱儁能升任太尉已经是荣耀至极，最主要的是担当了太尉之后的朱儁是关羽所信任的人，关羽也经常让朱儁主持一些工作，尤其是在改革之事上，朱儁呢也经常跟关羽战到一处在朝廷中发言，后来曹操进攻洛阳朱儁战死结束了一生
这次刘备被委以太尉之职务让刘备有些琢磨不透了。自己毕竟还年轻总得务实多一些，难不成自己就去养老院了？关羽作为二弟应该不会这么亏待自己，总得让自己做一些事情啊！难不成自己要被赋予实权？自己上有皇叔之尊c结义之情，太尉的实权回归了么？刘备越觉得这个事情有些不可思议了，不过自己担当了这个职位就一定不会让他务虚，他要努力将这个职务做实，毕竟自己是皇亲贵戚么！站位在这个角度的刘备，这太尉怎么可能是虚职？他要积极活动做更多的事情。献帝闻听刘备这次被委以太尉之职，也是倍感欣慰。毕竟是一家人，刘备再次得到提携，刘备走的越稳妥对他也就越有利，看在自己的家人上去了，献帝岂不欣慰？
而在关羽看来给刘备委以太尉之职，这是经过深思熟虑的，对于刘备这个角色是最让他头疼的角色，尤其是放到现在更是让他骑虎难下。关羽跟刘备和张飞有结义之情，当然关羽能将刘备搬出来也是形势所迫。当时为了增加对抗董卓的筹码，关羽将刘备推到前台，因为有皇叔的身份，跟自己有结义之情，刘备这么一出场自然奠定了自己在朝中的人脉，自己一直跟着董卓混。到了该决裂的时候，必须将这个祸害铲除的时候，到了划清界限的时候，总得有个合适的名分，在这个时候抬出刘备。刘备乃是汉室宗亲当此危难之际刘备出场，对于混乱不堪的朝野自然是稳定了人心。
董卓虽然专权但朝廷上?杂胁簧偃耸粲诤撼木沙迹醣缸魑适宄隼慈沃耙幌伦泳屯沤崃撕芏喑14刹浚圆吭銮苛瞬簧倭一浚醣敢曰适逯鸶闯鐾褂幸桓錾矸菽蔷褪亲约航岚菪值埽庋焕醋约壕陀氤17镜搅艘淮Γ纠醋约撼錾肀拔3懈哦炕炝苏饷闯な奔洌淙蛔盗吮ǎ挥幸桓龊玫谋尘跋朐诔1719阕匀皇亲枇x刂兀匀换嵩獾揭恍┏14沙嫉姆炊裕踔亮熳佣加行┗炭植话玻笨滔胍悖暇挂砸黄椒驳慕巧朐诔17疚冉鸥皇悄敲慈菀椎模醣傅母闯鲆幌伦咏饩隽苏飧鑫侍猓醣敢槐呤腔适灏蠖颂熳雍统17硪环矫嬗质且褰峤鹄嫉男值苷庖煌诽糇抛约海庋焕醋约涸诔14屠硭比坏挠辛嗣郑鸥舱镜奈攘耍灿昧颂熳拥男湃?br />
刘备对于关羽而言就是一政治攻势，他的出场在政治上为他赢得了更多的拥护，从侧面帮助了自己，现在朝廷上下经过几轮人事调整之后，可以说70的文臣武将都是自己的人了，真正的实现了大换血，可以说自己完全掌控了朝廷的人脉，好多文臣武将都是自己的亲信幕僚，都是自己信任的人，自己集军政大权于一身，完全掌控了朝廷的大局之后，对于刘备的安排也让他有些头疼起来，刘备这个人是一个有雄心壮志的人，他也不可能久居人下，自从刘备入驻洛阳之后，尤其是以皇叔的身份出现之后，整个朝廷上下就像是有了靠山一样，好多人都开始依附刘备，也包括献帝，刘备在朝廷扮演了越来越重要的角色，几乎成了好多皇亲贵族的救命草和救世主。
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刘备荣升了太尉之职，位列三公了，加之皇叔的身份，又是丞相关羽的结义兄弟，这个身份的刘备不禁有些飘飘然起来，太尉之职务这可是掌管全务的，本来这太尉一职与丞相和御史大夫一样是全国最高的军事主帅，在汉代，太尉名义上是中央掌军事的最高官员，和“丞相”c“御史大夫”（东汉是司徒c司空）并为“三公”。但实际上只是加衔的虚职，西汉时期中央和地方各级官吏的名称基本沿用了秦朝的制度。但与秦朝不同的是，在皇帝之下设立了三套平行的官僚体系，分别为丞相率领的外朝官c大将军率领的内朝官c以及处理皇帝与皇族私人事务的宫廷官。其中外朝官为西汉中央政府的最高行政权力由丞相c太尉c御史大夫三人分掌，其下分设九卿c列卿等。但由于官制名目甚多也有一定的分权目的，所以太尉的实权性时时不定。
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