第378章 新任县长有点阴
2032
第378章新任县长有点阴
肖向民已经很想知道会是什么人到湖海来。因为这对湖海的下一步发展很关键。
湖海准备开始搞大发展，按照党政分工，县委做决策管组织人事，县政府抓落实做执行搞经济，县长就是下一步湖海发展的关键人物，配得好配不好，结果肯定是大不一样。
“市财政局局长云天来。”乔东仁淡淡地说，“算是个老革命了，正处都干了五年，这次戴了副厅的括弧下去，应该是为湖海撤县建市做准备。”
“财政局局长？”
肖向民皱了下眉头：财政局局长管钱管物，大管家，内政应该会做得不错，但发展方面就很难说。而且已经在正处五年了，心态应该也疲了，这次下来湖海还能老树发新芽吗？
湖海县下一步的工作，撤县建市其实倒在其次，那只是机构架构上的调整，不会难完成，对党政一把手来说，还是好事，因为可以借机提一批自己想要的人上来。
湖海真正的难处是在国企改革和城市社会经济的发展上。
肖向民原以为上面会配一个比较年轻，容易接受新生事物，有激情有冲劲的人下来，没想到会是云天来。
肖向民知道后，心里担心多过于高兴。
乔东仁似乎听出了肖向民对这个结果并不感到兴奋，也就接着淡淡地说：“什么时候下午带他去上任，我再提前通知肖书记。没有到任之前，还请肖书记遵守保密规定。”
“哦，谢谢乔部长。”肖向民赶紧说。
肖向民知道乔东仁所说的遵守保密规定，不过就是例行叮嘱，是一种如果真的出现泄密，又需要追究责任时，传达事件的人可以用来推卸责任的手段：不说你这个职级的人，应该知道保密规定，当时给你通过时，也已经专门向你作了交待，你还泄密。这就是你的不对了。现在发生了泄密事件，当事人又说是从你这里得知的，你就没必要再说什么理由了，认罚吧。
而其实，很多时候的所谓机密和秘密，根本就是这边刚开完会，下边已经传得沸沸扬扬了。特别是像这种组织人事变动的事，更是人们感兴趣，特别是有一定关联的人，更是拉长着耳朵，各显神通打探消息，即使有密，也是难保的。
肖向民放下电话，坐在办公桌前猜测着上面让市财政局局长到湖海当县长的事，到底用意何在。想来想去，只有一个解释。那就是云天来走了关系了，借着湖海撤县建市的这个梯子往上爬了一级，要不然。
他要想在市里直接上副市长什么的，达到晋升副厅级的目的，根本就没有机会。而如果湖海没有撤县建市，让他下来当正处级县长，他自己肯定也是一百个不愿意。
走通关系下来湖海，准备顺着撤县建市这个梯子爬上市长位置，这任命一下来，后面的路走起来根本就不用费力，只要保证不出大的差错，就可以顺利去掉括弧，到时候直接就任湖海市市长了。
这种人放到湖海，那真不是什么好事。
肖向民不由地轻轻摇了摇头：本来想让上级早点配个县长，减轻自己的工作负担，更快地推进湖海的发展建设计划，没想到会是云天来过来。这种老机关，养尊处优，年纪又大，能适应湖海，这种县级基层现在这种快节奏的工作方式吗？不过，现在也没有办法了，只希望到时候不要掣肘就行了。
肖向民知道再去担忧也改变不了什么，也不浪费时间去多想，就拿过案头的文件准备批阅。伸手拿过来的第一份却是聂卫红那天拿给他看的那份有关城市规划专款专用规定的红头文件。
上面是聂卫红写的传阅单，知道聂卫红想把这件事让所有常委都了解，以便到时候真的有什么事，也不用让自己一个人去扛：所有常委都看过了规定了，要是没有人提出问题，那就说明大家对市里挖的坑都愿意往里跳。真的有事，只能大家一起来负责了。
肖向民对聂卫红这么为他考虑，不仅有些小感动，也就不再看了，在传阅单上写了一个阅，然后画了个圈，签上名字，写上日期，就准备往另外一边放。
肖向民就在拿起文件要丢到未批阅的文件另一边时，脑子里突然闪过了一个念头：核定规划经费的事，市里肯定是建设局和财政局一起商讨出来的。建设局拿出专业意见和建议专款下拔的额度，由财政局确定后，送市长提交常委会审议。那么，湖海规划费专款额度的核定，市财政局长肯定是参与了，而且在其中起着重要作用。
肖向民想到这里，嘴角露出了微笑，心想：云天来你没想到吧，你参与挖坑想让我跳，没想到却是挖给自己跳的吧？真是天道循环，先机莫测，挖坑害人，终是害己。这件事反正也不着急，我就等你云天来自己来处理了。你是县长，这也是你的责任。我就在边上看看你是怎么去填自己挖的坑。
肖向民放下文件，立即给聂卫红打了电话说：“卫红，规划专款的事，新县长这一c两天会上任。他一上任，你就拿过去向他报告和请示。别忘了。”
“新县长快来了？是谁啊？我觉得如果段高明直接上，就挺不错了。”聂卫红说。
“一c两天就来。来了你就知道了。你不会陌生的。到时候，你照我的话去做就行了。”肖向民也不多说，说完就直接挂了电话。
人事任命，特别是像单位主官，一旦明确，速度就非常快。
当天下午，肖向民就又接到了福龙市组织部长乔东仁的电话，告诉他第二天，霍方正市长会带云天来到湖海报到。
一切都像揭开的锅，再没什么秘密可言。
肖向民刚接完乔东仁的电话，赵若英也打来电话报告了云天来第二天来报告的事。
接着，聂卫红也打电话来了。
“向民，是云天来过来当我们县长。我知道你上午打给我电话的意思了。他明天上午报到，下午我就找他报告规划专款的那件事。这是他们市里搞的鬼，就让他自己去求钟馗。”聂卫红话说得一点也不客气。
“不用着急。我想，以云天来在财务方面的老道，他应该对我们县财政专门做过研究。估计他也想到了会有他自己挖的这个坑在等他。你自己择机找他汇报吧。”肖向民说。
“好。我知道了。”聂若英说完，接着汇报另一件事，“省里批给你当嫁妆的那五百万，剩下的我都要回来了，放在县委书记办公基金科目里，你随时可以支取。”
“县委书记办公基金？”肖向民皱了一下眉头，“有这个科目吗？”
“有。统称叫领导基金，但财务细分为县委书记专项办公基金和县长专项办公基金。”聂卫红回答说。
“这合规吗？”肖向民问，“以前我怎么没听说过。”
“以前我们开发区小，又是新的机构，我就没专门设这个科目，但一般镇以上行政机构都会设这一个科目。按照财务规范是没有这个科目上，但各个地方都设了，我们如果不设，反而不能与上级财务对接。所以，这可以说是默许合规吧。”聂卫红解释道。
“那也就是说，是小金库的一种了。”
“也算也不算。现在通常说的小金库是另设账本，是账外账，而领导基金却是在账内的，只是多设了一个科目。你没看前几天省里有一篇报道，赞扬外洋县县长如何现场办公，为乡镇解决困难时，提到他下去视察一个镇，镇里说要给一个村通电通水，但苦于没钱，县长当即就答应从县长办公基金里拔给他们十万块的事？既然都上了报纸，又没人说什么，这也就是正常的现象了。有错也不是你的错。而且，你的所有开销，也都会体现在账上。应该不会有问题吧。”
聂卫红曾在省财政厅呆过，又在开发区当了三年的财政局长，对财务的运作已经是很内行。
肖向民觉得既然不符合财务规范，那就是不行。听了聂卫红这样一说，觉得自己如果去搅这个局，恐怕到时候讨厌自己的就不再只是福龙市的那些领导了，可能官场中的领导知道了，都会对自己感到讨厌。
俗话说，入乡随俗。而在官场，一些潜规则，其实也是一种习俗，要是想不随，恐怕在官场的这个“乡”里，也很难呆下去。
肖向民想到这里，也就没再说什么。
第二天十点钟，市长霍方正和组织部长乔东仁送云天来到湖海县就职，场面话讲完，中午在湖海招待所吃了个便饭，霍方正和组织部长乔东仁也就回市里去了。
下午，肖向民召开常委会，让云天来和大家相互认识。
常委里除了新进的赵若英和卢玲与云天来不认识外，其他的都是老相识。大家客套了一番，肖向民就把湖海当前的工作情况作了一番介绍，同时要求县政府要加快推进各项工作，特别是新工业中心的规划和基础设施建设项目的进展速度要加快。也就散了会。
云天来出了会议室，跟肖向民说要到他办公室去坐一坐。肖向民建议他还是先回县政府召开各局领导先开个座谈会，把工作熟悉一下再过来一起商量。
云天来也就没好再说什么，和段高明一起回县政府去，让段高明通知了各局领导开了个会。听取了各局的汇报。
聂卫红在会后，就把规划专款的事捅给云天来，并说明了情况。
规划专款的这个坑，本来就是云天来出的主意，他一看聂卫红这样做，就知道肖向民已经识破了他们的计划。现在自己当了县长，肖向民就故意让聂卫红马上把这事踢给他，让他想办法把他原来挖的坑给填了。
他知道肖向民这样做的还有警告的意思。也才明白刚才从会议出来时，他想到肖向民办公室去坐时，肖向民却婉言谢绝的真正意思了。
肖向民到湖海县雷厉风行地做的那些事，一下让曹万千c黎贯煌c曹彬c黎世源等等五六个有头有脸的人，还有湖海县社会上的两霸仇桂伟大和裘天炎全都裁了，福龙市c湖海县的上上下下都把这些看在眼里，对肖向前既敬佩又害怕，有的还恨上了。就连市委书记米有良和市长霍方正也被逼得步步后退，差点被逼得现了原形。一个个都说肖向民是个厉害的角。
这次他也没想到会让他来与肖向民搭档。
他因为在正处位置已经有五年，而且都在财政局，局长也都当了四年，也想往上再蹦一蹦。
他在财政局，帮领导解决了不少私人问题。跟领导关系不是一般的好，和领导在一起的机会很多，闲聊的时候，也经常对领导提起自己的想法。希望霍方正能帮他上这一步。
霍方正又为了不至于对湖海县失控，就想用云天来去制衡肖向民。因此，在征得省长卢森的同意，与云天来去拜访了卢森一次，希望给云天来这个机会。霍方正同时也希望卢森省长能帮他上市委书记。
卢森对一个县处级的位置没多大的兴趣，本意是想用湖海县县长的位置来侧击省委书记郑重祥，以求达到让霍方正在米有良调走后，能接任米有良的位置，担任福龙市委书记。
所以，卢森在米有良找他说想离福龙时，一口就答应帮他。可是，卢森没想到他想法很好，郑重祥比他更考虑得更远。最终反而是得了一个县长的位置，丢了福龙市市委书记的位置。
兰天来当然不知道其中的曲折，对霍方正和卢森的帮忙那是感激涕零。
云天来知道聂卫红是省公安厅厅长聂万里的女儿，对聂卫红这么迫切地把市里给湖海挖的坑丢给他去填，他心里一点也不怪聂卫红的无礼，其实也不敢怪，连生气都没有。
他对聂卫红微微笑了一下说：“没事，我来处理。”
云天来本就知道这是市里故意给湖海县挖的坑，当然也就知道怎么去填。何况这是他给霍方正和米有良出的主意。米有良虽然调走了，但霍方正却掌控着福龙市大局。他是财政局局长，平时就与霍方正走得更近，这点事对他云天来来说，不算什么。
聂卫红走出云天来办公室后，云天来手指轻弹着聂卫红留给的报告，心想：肖向民啊肖向民，你这是给我个下马威呢？这点事怎么可能难得倒我？哼，我云天来在福龙市呆了这么多年，有是湖海当地人。难道没听说过本地官员，不火也有三分热的话吗？别人怕你，我可不怕。古语说得好，来而不往非礼也。看来，我也得给你出出题，让你知道想跟我玩，你还嫩了点。收敛收敛你那锋芒。
云天来想到刚才分管农林水的副县长刘渊说市里有一个农业实验基地的项目的事，便打电话把刘渊叫了过来。
刘渊也是个老副县长了，云天来到福龙市当财政局副局长的时候，他就分管农林水的副县长，云天来后来升任为财政局局长，他还是分管农林水的副县长，现在云天来已经成了县长，而且高配副厅级，他还是当分管农林水的副县长。
刘渊与云天来私人关系不错，湖海县这些年家底都被曹万千和黎贯煌给掏光了，财政要不到钱去管农林水方面的事。刘渊就会用上这点私人关系找云天来帮忙。云天来每年也会帮着协调几十万c上百万的专款拔给刘渊调配使用。使刘渊在县里比其他的副县长日子会好过一些。
所以，刘渊对云天来还是很感激。虽然他看着云天来一步步往上爬，已经与自己拉开一大截的距离，心里羡慕妒嫉恨，却也觉得云天来回到县里当县长，即使对他的晋升不会有太大的作用，但还是对自己很有利的。所以，也愿意向他靠拢。所以，下午汇报的时候，就汇报得比别人认真。
刘渊刚回到办公室坐下不久，就接到云天来让他到办公室去的电话，心里顿时就乐了：云县长心里还是有我这个副县长啊。
刘渊很快就来到了云天来办公室里。
云天来一见到刘渊进门，立即非常客气地站起来，指着沙发让他坐。他也坐办公桌后走到中间的大沙发上坐了下来。
云天来让府办临时给他安排的秘书为刘渊倒了茶。然后跟刘渊拉了几句家常，寒暄了一会儿，才转入正题问：“刘渊同志，我刚才听你汇报时提到了一个什么基地？我觉得应该有点意思啊。你再给我详细说说。”
刘渊一听就高兴了，云天来对农业实验基地感兴趣，这岂不是说湖海的风向有可能逆转，从主抓工业转向主抓农业？那自己的地位不是一下就提高了起来了？
刘渊这样一想，赶紧就汇报说：“省里农业厅准备在省各地级市分别搞一个农业实验基地的项目。这个项目第一年由省里一次性拔给三百万元经费，以后每年另外给一百万元。目前有几个县都在积极争取，我跟段高明代县长和肖向民书记都汇报过这件事，但肖书记说湖海目前没有财力和精力把摊子铺得太大，涉及太多项目，要把最主要的精力放在城市经济建设上，以抓工业改革为主，农业方面暂时先不上大项目，所以，我也就没再提了。我看你过来了，觉得即使不做，也应该让你知道有这件事。所以，也就列入了汇报内容。”
“这么大的事怎么能不汇报呢？刘渊同志，你做对。”云天来对刘渊肯定地说。
刘渊苦笑了一下说：“以前曹万千c黎贯煌在这里，眼里只有工业，根本就看不起农业。肖向民来了后，我以为会情况会有所改变，可没想到，他更是这样了。对工业比曹万千和黎贯煌在的时候还重视，对农业比曹万千和黎贯煌在的时候还无所谓。我这个分管农林水的副县长也是倍受冷落啊。”
云天来站起来，在刘渊的肩膀上轻轻地拍了两下说：“工业是翅膀，经济要腾飞肯定要靠翅膀，可农业是双脚，没有农业，所有的建设都会失去支撑。刘渊同志，我可以告诉你，农业不仅要搞，还要大搞。这个项目我们一定要争取过来。你知道什么时候会确定下来吗？”
“应该就是这几天吧。可是我们都没有去找”
“这个没关系，我直接找霍市长要这个项目。就让他做为我的湖海来陪嫁吧。”云天来笑着说，“你把所有的文件材料都准备好。需要的时候，我会通知你到市里去一趟。”
“要不要向肖书记那边汇报”
“农业是县政府的事，没必要向县委汇报。再说了，真需要汇报的话，我自然会找他。”云天来用力挥了下手，打断刘渊的话说，“你只要听按我说的去做就行了。”
“好c好。我听云县长的。”刘渊心里很高兴，心想：看来这云天来气势很足啊，一来就想摆出一副与肖向民分庭抗礼的架势。管他的，自己反正原来也不得宠，现在有人重视自己，自己就好好干，说不定还真能拔云见日呢。
“行，这事就先这样。你先回去，我马上找霍市长要这个项目。”云天来信心十足地说。
刘渊忙站起来告辞。
云天来立即拿起电话打给霍方正，向他汇报了到这里后的情况。
“嗯。不了解就没有发言权，要多了解情况。”霍方正对云天来的及时汇报感到很满意。
云天来接着就趁着霍方正高兴的时候提起了农业实验基地的项目的事。
“你想要这个项目？”霍方正似乎愣了一下。
“嗯。我想，我刚来，应该给湖海带点什么过来，不有这样两手空空的。我就斗胆地向市长您要这个项目做个嫁妆，也好给湖海百姓一点惊喜。还请市长能够成全。”云天来赶紧说。
霍方正犹豫了一阵说：“这也不是什么大项目，没多少经费，给你也就是一句话的事。可你，你们湖海不是要搞工业中心，抓国企改革吗？你这时候搞这个合适吗？”
“霍市长，我记得您说过工商业是翅膀，经济要腾飞，当然要靠翅膀，可农业是双脚，是各项发展的支撑，没有农业做基础支撑，想要飞也很难飞得起来。我是谨记您的教导，所以才有这样的想法。而且，现在肖向民自己把工业和城建这一块死死抓在手里，我要是不也弄个项目做，我就成了挂名县长了。我希望霍市长能够给我予支持。”云天来恳切地说。
霍方正记得自己在一次会议确实曾说过云天来刚才说的话，觉得这小子也算是用心了，心里一高兴，又觉得是自己把他拉上县长的位置的，算是跟自己站在一边了，确实也应该给他个陪嫁的礼物，既然他开口想要这个项目，就做个顺水人情，也可以让他在以后靠自己紧一点。也就答应了。
“既然这样，那行。我会跟分管副市长打招呼，你们赶紧把文件材料按要求送到相关部门去给他们呈报。”霍方正说，“但要记住，湖海当前还是要以工业为重，以国企改革为主，这是省里定的调，你可要把握好，不要因为这个项目，唱走调了。啊？”
“谢谢霍市长，我一定谨遵市长的指示去做。请市长放心。”
云天来放下电话后，心里一阵激动：肖向民，等我把这个农业实验基地的项目拿下来，我就在湖海县把湖山周围的地全部拿出来做为农业实验基地。一旦上报省市批准后，我看你怎么去搞城市规划，看你怎么去解这道难题。哼，跟我玩。我玩死你都会。
云天来想着，马上就打了电话给刘渊，让他和农业局局长赶紧把相关文件和材料报送到市农业局去，把项目要回来。
“根据项目要求，需要规划出至少一百亩地做为实验基地，我们的土地”刘渊接到云天来的电话后，信心大增。他知道云天来肯定说服上面把项目给湖海县了。但因为项目涉及到用地问题，所以赶紧问道。
“湖山周围那些地够一百亩了吧？”云天来想都不想。
“一百多亩，可是，不是已经规划做为新城中心用地了吗？”刘渊担心地问。
云天来冷笑一声说：“什么新城中心，现在一个新工业中心都搞得不清不楚的，新城中心，有钱搞吗？再过十年二十年都不一定能搞得起来。你别管那么多，就按我说的去做。”
“好。我马上把材料送到市里去。”
刘渊越来越感觉到云天来那摆出一副与肖向民分庭抗礼的气势了。
他才不管那些，只要能把项目搞下来，先不管能不能搞成实验基地，首先他至少每年可以多几百万的经费可以支配了。这可是实实在在的。
其次，他有了那一百多亩的实验基地摆在那里，脸子上也可以风光无限啊：你们尽管斗去吧，斗得天昏地暗才好呢，我不但可以躲一边看热闹，还可以趁机捡点漏，滋润滋润。反正自己是头已经顶在天花板上了，想升也不可能升了，最好能天天看着你们狗咬狗，一个个相互咬进监狱里去才好呢。
古轼镇。
县委书记肖向民c常务副县段高明c规划局局长郭树杰c古轼镇党委书记尤全经c镇长叶滔，还有章一法教授和他的俩个学生吴不能c季显，以及规划局俩个规划员李飞c赵明天，还有古轼镇周边几个村的村长等人在古轼镇四周边走边看着。
“一共有多少户村民？”肖向民问尤全经和叶滔。
叶滔回答说：“按规划，新工业中心第一期涉及六个村庄，大概有八千亩土地，有近二千户人家，近二万人需要迁移。”
“有困难吗？”肖向民站住看着尤全经和叶滔问。
“如果按照上次说的条件，每人按三十平方的面积分配新的住房，并不要农民出一分钱，其家庭土地总面积，扣减所分得的房屋面积后，由镇里统一租赁并参与分红，并且给予适龄人员进行技能转换培训，安排到工厂工作，就不会有一点困难。镇里已经摸底调查很清楚了，百分九十九的人都表示非常愿意。”叶滔说。
肖向民皱了下眉，盯着叶滔追问道：“怎么是百分之九十九？哪还有百分之一呢？”
叶滔怔了一下，忙说：“百分之一是指还有些老人舍不得离开自己的家，所以还在犹豫中。不过，肖书记您放心，只要规划案确实下来，可以签订合同了，我们会去找他们一个个把思想工作做通。保证没人会拖后腿。”
“要跟他们解释清楚。我不想这件事有人举报告状啊。要是出现那种情况，你们俩个主官是要负主要责任的。”肖向民严肃地说。
尤全经在一旁听了，赶紧说：“这个我们心里很清楚。请肖书记尽管放心。”
肖向民就转过身问章一法：“章教授，这新工业中心，第一期要开工，有近两万人需要安置，你看是不是在县城附近找个地方，先规划一块建安置楼的地方出来？我想先投放建一些安置楼来安置他们。”
“这个我已经想过了。一会儿我们回头的时候，我告诉你在什么地方建。你们如果马上要施工，我们可以马上先把那地方规划出来。两天应该就可以出图了。”章一法胸有成竹地说。
肖向民听了很欣慰，转身对段高明说：“我想由县财政先拿出一笔钱来建这些安置楼。你抓紧联系工程队。跟他谈的时候，记得告诉对方，想拿这个工程，必须他们先垫资，工程款必须等到工程峻工，并通过检查合格后才能分三次转到对方公司的账户上，没有预付款。这样，我们就可以争取一些时间，缓解这方面的资金压力。我想，那样的工程，至少得一c两年的时间才能完成，到那时，我们应该不会像现在这么穷了。”
一群人在镇里转了一圈后，肖向民对古轼镇俩个主官又提了些要求，然后带着大家往县城方向过来。
“章教授，你看古轼镇农民的安置楼盖在什么地方好呢？”车过了母猪山和泪山的夹谷，肖就问章一法。
“二万人的安置楼，每人只要按三十平方米计算也就够了，约需要六十万平方米的建筑面积，根据相关规定，七层以上必须安装电梯，建议层数全部建为七层，容积率可以高一点，建筑面积加上外部空间面积，其中外部小区的空间，整个小区的面积大概需十万平方米。我建议县城右侧那边。那里的土地总共差不多有五平方公里，先期的住宅，特别是安置住宅，放在那里是最理想的了。它可以与旧的县城对接起来，在新的公共设施未建成之前，可以利用现在城关现有的公共设施，比如学校c市场c水电等，可以避免前期一下子投资过大，造成财政无法负担而使项目流产。”章一法非常专业的向肖向民解说着。
规划局长郭树杰听了立即说：“章教授你的心可真够细的，连成本和我们县的实际情况和现有条件都一起考虑进去了。右侧那个地方盖安置楼确实是最佳的选择。”
肖向民此前对赵若英她们也说过这个想法，此时见章一法和郭树杰都这样说，心里便基本上认同了，但他没有马上表态，而是转身问身后的段高明说：“高明，你觉得呢？”
“我也认为可行。”段高明点着头说，“安置的修建肯定需要一大笔资金，如果还要重新搞配套设施，那我们县的财政一定会不堪重负。章教授这样规划，正好可以化解我们的困难。”
肖向民点点头，又看向古轼镇的尤全经和叶滔：“你们俩也说说，如果把你们镇的村民安置到那里，你觉得他们会接受吗？”
尤全经和叶滔一起高兴得咧开了嘴。
尤全经立即说：“我们在前期了解村民的诉求中，他们最希望的就是孩子能进城与城里的孩子上同样的学校，安置到县城右侧，一下就圆了他们的梦的。他们高兴还来不及呢。”
叶滔也说：“这一来，我就更增加了让古轼镇村民搬迁的信心了。从我们了解的情况来看，应该不会有问题。”
肖向民又点点头说：“到时候工厂建了起来，肯定需要大批新工人，他们就真正可以实现身份的转变。而且，他们还会比城里的工人更富裕，因为，他们每年还有土地租金和分红的收入。你们俩个一定要把工作做细了，把政策说透，别再告诉我还有百分之一的不确定。必须要做到百分百的说服。”
“肖书记请放心，我们回头就再去加大政策宣传，深入开展思想工作。”尤全经保证地说，“保证百分百的村民都能了解和熟悉政策，到时候都能开开心心地搬迁。”
“迁入新居可能要等两年左右，这个时间内，如果工程建设需要，就得先拆迁。拆到哪里，那里的村民就先补贴他们租房费做为过渡，高明同志，你让人调查一下，目前房屋租金大约每个月需要多少，确定一个过渡期租房补贴标准出来，然后让古轼镇去征求一下村民们的意见。我们做前期的工作效率要高，做村民的工作要细致耐心。”肖向民强调说。
安置房的位置确定下来后，可以说是为新工业区的发展奠定了基础。肖向民松了口气。他对规划局的局长郭树杰说：“树杰同志，你跟着章教授加紧把新工业区和村民安置规划方案做出来。啊？”
郭树杰听了忙说：“肖书记你放心。章教授他们的效率很高，我们努力配合他们尽快做出来的。”
章一法在边上立即就跟着说：“既然肖书记同意这样规划，我们保证两天后，初稿一定出图。”
“嗯。高明同志，章教授他们效率这么高。我们也得加紧了。你看等章教授他们的安置房规划图出来后，我们是不是要开一个常委会，成立新工业中心建设的指挥部了？”肖向民接着说，“指挥部成立了，权力也才会明晰，也才会加快项目的进展速度。”
“我也觉得应该要成立了。”段高明赞同地说。
“我看你就来任这个总指挥吧？”肖向民立即又接着说。
“能得到县委的信任，我很高兴，也很乐意接受这个任务。”段高明赶紧表态。
段高明知道新的县长过来后，之前的权力将会一步步失去。恢复到原来的常务副县长模样。常务副县长看起来是什么都能管，但实际上是什么都没有权力决定。基本上是属于有职无权的那一种。
而如果担任了新工业中心建设总指挥，自己的权力就非常明确了，除了常务副县长的职责和权力外，新工业中心的建设在规划案的指引下，基本就可以由自己说了算。要说常务副县长的权力是虚权，这总指挥的权力就是实实在在的了。
所以，段高明听到肖向民那样说，知道肖向民确实是已经对他真正的认可了。是把信任的绣球抛给了他。他哪能不赶紧伸出双手接住啊。
“好，这个常委会什么时候需要召开，由你来提议。我等你。”肖向民满意地说。
肖向民办公室。
张万方和吴正正在汇报工作。
张万方：“效益不好的工厂，大多发现了厂领导贪污行为，我们已经对七个厂贪污现象比较严重的厂领导正式立案调查。其他的厂还在做进一步的调查中，目前发前有涉案的厂差不多在半数以上。还有三分之一效益还比较好的厂，因为人手不足，暂时还无法派人进去调查。我对所有的厂进行了分批，首先对群众反应强烈的，举报最多的入手，一批批进行清查。”
纪委工作由于肖向民的重视，张万方抓得很紧。
这段时间，张万方把所有纪委人员全都派到各个工厂去了。以前收到不少的举报信，但因为县领导不重视，他们也没办法去查，也想不到真会有那么严重。没想到这次下去一查，把他都给吓了一跳。贪腐行为真是触目惊心。他也才明白了，为什么原来效益都不错的厂，会被搞得一个个都快倒闭了。原因主要并不在于其他，而是在蛀虫太大心太狠。得到了县委的公开高调支持，他也下决心当好这个啄木鸟，将湖海的蛀虫一只不剩地捉出来。
“每个厂都要仔细查过去，蛀虫发现一只就查处一只，绝不能放过。社会的财富不是为他们创造的。他敢伸手，我们对他就没有什么好客气的。你们就是要当公共财富的守护神。”肖向民态度明确地说，“要记住，对贪污的人手软，就是对不起创造财富的广大老百姓。凭什么别人创造的财富，可以让他们恣意挥霍，据为己有？”
张万方说：“肖书记你放心。有你的支持，我们纪委绝对不会对任何一个违法乱纪者心慈手软，一定会一个个仔细彻查过去。”
“有没有自首的？”
“暂时还没有人来自首。”
“这说明你们的声势造得还不够大。你们不但要查，还要把声势造大，就是要让那些敢违法乱纪c贪污受贿的人吃不好睡不着，日日夜夜受心理折磨，他们受不了，自然就会出来自首。否则，你查你的。只要没有查到他，他还照样心安理得地贪他的。那是对你们，也是对党纪国法的蔑视。”
“好。下一步，我们一定同时把声势造起来。”
“你们要记住了，不仅有我支持你们，还有千千万万的正直善良的百姓都在支持你们。尽管把你们的腰杆子给我挺直了。”肖向民义正词严地说，“蛀虫不捉，再大的树都会被蛀空的。我看，你们纪委这段时间也取得了不少成绩。这样吧，你安排搞个表彰会，对有功人员进行个表彰。我让所有的常委都去参加，为你们摇旗呐喊”
“嗯。谢谢县委的大力支持。我回去就去布置。”张万方脸露喜色：这段时间来，纪委的人员确实很辛苦，也确实取得了不少成绩，如果能够对有功人员给予表彰，不但会激励他们的工作热情，更会给他们下一步的查案壮声势，助威，会让他们对自己的工作的意义和作用有更深的认识。自己本来应该想到这一点，然后向肖向民提出来才对。现在却反过来，这说明自己考虑得还不够全面和深入，以后得加强才行。
“嗯。这件事要抓紧做。”肖向民说着，扭过头看吴正，“公安那边怎么样？”
“这段时间主要抓两项工作，一是组织人员配合纪委这边深入工厂调查案件，二是狠抓作风纪律建设。我准备对队伍的部分领导岗位做一番调整。”吴正说着拿出一份名单递给肖向民。
肖向民接过来看了一遍，微微皱起眉头说：“罗哲因是不是湖海城关派出所那个所长？”
“对，就是他。”吴正答道。
“你想提他为副局长，分管刑侦？”
“嗯。我觉得他是个有能力的人，只是一直得到重用，所以体现不出来。”吴正说。
肖向民看着吴正：“你知道上次把我抓进去就是他带人干的？”
“我知道。”
“知道还会起用他，你就不怕我把你的提议全给否了？”
吴正笑了出来说：“我不怕。因为我了解你不是那样因私废公的人。而是一个重视人才的人，所以才敢这样做。”
“胡扯。我也要面子啊。他打我耳光，我还送个副局长的帽子给他。以后是不是什么人都可以向他学。我的脸还要不要啊？”肖向民瞪了吴正一眼，口气却又立即缓和下来说，“说说，他有什么能耐。”
“六年前，他因为破获了一起三年未破的强干凶杀案立了功，被从一般干警提为城关派出所副所长，四年前他带着城关派出所的民警查获一起十年前的抢劫杀人案，再次立功，并被提拔为城关所长。我仔细查阅过当年他破案的档案材料，那样的案子复杂程度很高，而且案发的时间长，可以说基本是被列入了悬案。那样的案子都能破获，说明他的确有过人的能力。我翻阅了公安局这几年的一些积案，正需要这样的人来处理。”吴正说。
肖向民仍然有疑问：“他破获的案子，确实是他的功劳，还是掠人之美？还有，他会不会贪功，随便抓个人屈打成招，冤枉好人？这些你查过了吗？”
“我就知道你肯定会问起这些的。所以，我对他破获的案件进行了详细复查，还私下走访了案犯的家人和朋友。两名案犯判的也是死缓。我也到监狱里找他们问过，都没有问题。而且，我审查了罗哲因的背景身世，纯草根一个，要不真破案，是不可能立功升职的。”吴正肯定地说。
“可是，他为什么会成为那的保护伞？”
吴正解释说:“他跟我解释过这件事。说那沈嘉兰是店主沈嘉花的妹妹。沈嘉兰又是曹万千的情人。曹万千以前专门对他交待过。他心里不舒服，但为了保存自己，只好违心地去做。但他绝不会让真的被冤枉的人去坐牢，也就是给沈嘉兰面子，把人带派出所训一顿，然后就放了。他跟我说，那天他们把你带上警车后，他就实话告诉你。是因为你得罪了不该得罪的人。那意思就是说，抓你不是他们的本意，也是在提醒你要是有办法，就赶紧想想。你没错，又有人说话，他放你就容易了。”
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第378章新任县长有点阴
肖向民已经很想知道会是什么人到湖海来。因为这对湖海的下一步发展很关键。
湖海准备开始搞大发展，按照党政分工，县委做决策管组织人事，县政府抓落实做执行搞经济，县长就是下一步湖海发展的关键人物，配得好配不好，结果肯定是大不一样。
“市财政局局长云天来。”乔东仁淡淡地说，“算是个老革命了，正处都干了五年，这次戴了副厅的括弧下去，应该是为湖海撤县建市做准备。”
“财政局局长？”
肖向民皱了下眉头：财政局局长管钱管物，大管家，内政应该会做得不错，但发展方面就很难说。而且已经在正处五年了，心态应该也疲了，这次下来湖海还能老树发新芽吗？
湖海县下一步的工作，撤县建市其实倒在其次，那只是机构架构上的调整，不会难完成，对党政一把手来说，还是好事，因为可以借机提一批自己想要的人上来。
湖海真正的难处是在国企改革和城市社会经济的发展上。
肖向民原以为上面会配一个比较年轻，容易接受新生事物，有激情有冲劲的人下来，没想到会是云天来。
肖向民知道后，心里担心多过于高兴。
乔东仁似乎听出了肖向民对这个结果并不感到兴奋，也就接着淡淡地说：“什么时候下午带他去上任，我再提前通知肖书记。没有到任之前，还请肖书记遵守保密规定。”
“哦，谢谢乔部长。”肖向民赶紧说。
肖向民知道乔东仁所说的遵守保密规定，不过就是例行叮嘱，是一种如果真的出现泄密，又需要追究责任时，传达事件的人可以用来推卸责任的手段：不说你这个职级的人，应该知道保密规定，当时给你通过时，也已经专门向你作了交待，你还泄密。这就是你的不对了。现在发生了泄密事件，当事人又说是从你这里得知的，你就没必要再说什么理由了，认罚吧。
而其实，很多时候的所谓机密和秘密，根本就是这边刚开完会，下边已经传得沸沸扬扬了。特别是像这种组织人事变动的事，更是人们感兴趣，特别是有一定关联的人，更是拉长着耳朵，各显神通打探消息，即使有密，也是难保的。
肖向民放下电话，坐在办公桌前猜测着上面让市财政局局长到湖海当县长的事，到底用意何在。想来想去，只有一个解释。那就是云天来走了关系了，借着湖海撤县建市的这个梯子往上爬了一级，要不然。
他要想在市里直接上副市长什么的，达到晋升副厅级的目的，根本就没有机会。而如果湖海没有撤县建市，让他下来当正处级县长，他自己肯定也是一百个不愿意。
走通关系下来湖海，准备顺着撤县建市这个梯子爬上市长位置，这任命一下来，后面的路走起来根本就不用费力，只要保证不出大的差错，就可以顺利去掉括弧，到时候直接就任湖海市市长了。
这种人放到湖海，那真不是什么好事。
肖向民不由地轻轻摇了摇头：本来想让上级早点配个县长，减轻自己的工作负担，更快地推进湖海的发展建设计划，没想到会是云天来过来。这种老机关，养尊处优，年纪又大，能适应湖海，这种县级基层现在这种快节奏的工作方式吗？不过，现在也没有办法了，只希望到时候不要掣肘就行了。
肖向民知道再去担忧也改变不了什么，也不浪费时间去多想，就拿过案头的文件准备批阅。伸手拿过来的第一份却是聂卫红那天拿给他看的那份有关城市规划专款专用规定的红头文件。
上面是聂卫红写的传阅单，知道聂卫红想把这件事让所有常委都了解，以便到时候真的有什么事，也不用让自己一个人去扛：所有常委都看过了规定了，要是没有人提出问题，那就说明大家对市里挖的坑都愿意往里跳。真的有事，只能大家一起来负责了。
肖向民对聂卫红这么为他考虑，不仅有些小感动，也就不再看了，在传阅单上写了一个阅，然后画了个圈，签上名字，写上日期，就准备往另外一边放。
肖向民就在拿起文件要丢到未批阅的文件另一边时，脑子里突然闪过了一个念头：核定规划经费的事，市里肯定是建设局和财政局一起商讨出来的。建设局拿出专业意见和建议专款下拔的额度，由财政局确定后，送市长提交常委会审议。那么，湖海规划费专款额度的核定，市财政局长肯定是参与了，而且在其中起着重要作用。
肖向民想到这里，嘴角露出了微笑，心想：云天来你没想到吧，你参与挖坑想让我跳，没想到却是挖给自己跳的吧？真是天道循环，先机莫测，挖坑害人，终是害己。这件事反正也不着急，我就等你云天来自己来处理了。你是县长，这也是你的责任。我就在边上看看你是怎么去填自己挖的坑。
肖向民放下文件，立即给聂卫红打了电话说：“卫红，规划专款的事，新县长这一c两天会上任。他一上任，你就拿过去向他报告和请示。别忘了。”
“新县长快来了？是谁啊？我觉得如果段高明直接上，就挺不错了。”聂卫红说。
“一c两天就来。来了你就知道了。你不会陌生的。到时候，你照我的话去做就行了。”肖向民也不多说，说完就直接挂了电话。
人事任命，特别是像单位主官，一旦明确，速度就非常快。
当天下午，肖向民就又接到了福龙市组织部长乔东仁的电话，告诉他第二天，霍方正市长会带云天来到湖海报到。
一切都像揭开的锅，再没什么秘密可言。
肖向民刚接完乔东仁的电话，赵若英也打来电话报告了云天来第二天来报告的事。
接着，聂卫红也打电话来了。
“向民，是云天来过来当我们县长。我知道你上午打给我电话的意思了。他明天上午报到，下午我就找他报告规划专款的那件事。这是他们市里搞的鬼，就让他自己去求钟馗。”聂卫红话说得一点也不客气。
“不用着急。我想，以云天来在财务方面的老道，他应该对我们县财政专门做过研究。估计他也想到了会有他自己挖的这个坑在等他。你自己择机找他汇报吧。”肖向民说。
“好。我知道了。”聂若英说完，接着汇报另一件事，“省里批给你当嫁妆的那五百万，剩下的我都要回来了，放在县委书记办公基金科目里，你随时可以支取。”
“县委书记办公基金？”肖向民皱了一下眉头，“有这个科目吗？”
“有。统称叫领导基金，但财务细分为县委书记专项办公基金和县长专项办公基金。”聂卫红回答说。
“这合规吗？”肖向民问，“以前我怎么没听说过。”
“以前我们开发区小，又是新的机构，我就没专门设这个科目，但一般镇以上行政机构都会设这一个科目。按照财务规范是没有这个科目上，但各个地方都设了，我们如果不设，反而不能与上级财务对接。所以，这可以说是默许合规吧。”聂卫红解释道。
“那也就是说，是小金库的一种了。”
“也算也不算。现在通常说的小金库是另设账本，是账外账，而领导基金却是在账内的，只是多设了一个科目。你没看前几天省里有一篇报道，赞扬外洋县县长如何现场办公，为乡镇解决困难时，提到他下去视察一个镇，镇里说要给一个村通电通水，但苦于没钱，县长当即就答应从县长办公基金里拔给他们十万块的事？既然都上了报纸，又没人说什么，这也就是正常的现象了。有错也不是你的错。而且，你的所有开销，也都会体现在账上。应该不会有问题吧。”
聂卫红曾在省财政厅呆过，又在开发区当了三年的财政局长，对财务的运作已经是很内行。
肖向民觉得既然不符合财务规范，那就是不行。听了聂卫红这样一说，觉得自己如果去搅这个局，恐怕到时候讨厌自己的就不再只是福龙市的那些领导了，可能官场中的领导知道了，都会对自己感到讨厌。
俗话说，入乡随俗。而在官场，一些潜规则，其实也是一种习俗，要是想不随，恐怕在官场的这个“乡”里，也很难呆下去。
肖向民想到这里，也就没再说什么。
第二天十点钟，市长霍方正和组织部长乔东仁送云天来到湖海县就职，场面话讲完，中午在湖海招待所吃了个便饭，霍方正和组织部长乔东仁也就回市里去了。
下午，肖向民召开常委会，让云天来和大家相互认识。
常委里除了新进的赵若英和卢玲与云天来不认识外，其他的都是老相识。大家客套了一番，肖向民就把湖海当前的工作情况作了一番介绍，同时要求县政府要加快推进各项工作，特别是新工业中心的规划和基础设施建设项目的进展速度要加快。也就散了会。
云天来出了会议室，跟肖向民说要到他办公室去坐一坐。肖向民建议他还是先回县政府召开各局领导先开个座谈会，把工作熟悉一下再过来一起商量。
云天来也就没好再说什么，和段高明一起回县政府去，让段高明通知了各局领导开了个会。听取了各局的汇报。
聂卫红在会后，就把规划专款的事捅给云天来，并说明了情况。
规划专款的这个坑，本来就是云天来出的主意，他一看聂卫红这样做，就知道肖向民已经识破了他们的计划。现在自己当了县长，肖向民就故意让聂卫红马上把这事踢给他，让他想办法把他原来挖的坑给填了。
他知道肖向民这样做的还有警告的意思。也才明白刚才从会议出来时，他想到肖向民办公室去坐时，肖向民却婉言谢绝的真正意思了。
肖向民到湖海县雷厉风行地做的那些事，一下让曹万千c黎贯煌c曹彬c黎世源等等五六个有头有脸的人，还有湖海县社会上的两霸仇桂伟大和裘天炎全都裁了，福龙市c湖海县的上上下下都把这些看在眼里，对肖向前既敬佩又害怕，有的还恨上了。就连市委书记米有良和市长霍方正也被逼得步步后退，差点被逼得现了原形。一个个都说肖向民是个厉害的角。
这次他也没想到会让他来与肖向民搭档。
他因为在正处位置已经有五年，而且都在财政局，局长也都当了四年，也想往上再蹦一蹦。
他在财政局，帮领导解决了不少私人问题。跟领导关系不是一般的好，和领导在一起的机会很多，闲聊的时候，也经常对领导提起自己的想法。希望霍方正能帮他上这一步。
霍方正又为了不至于对湖海县失控，就想用云天来去制衡肖向民。因此，在征得省长卢森的同意，与云天来去拜访了卢森一次，希望给云天来这个机会。霍方正同时也希望卢森省长能帮他上市委书记。
卢森对一个县处级的位置没多大的兴趣，本意是想用湖海县县长的位置来侧击省委书记郑重祥，以求达到让霍方正在米有良调走后，能接任米有良的位置，担任福龙市委书记。
所以，卢森在米有良找他说想离福龙时，一口就答应帮他。可是，卢森没想到他想法很好，郑重祥比他更考虑得更远。最终反而是得了一个县长的位置，丢了福龙市市委书记的位置。
兰天来当然不知道其中的曲折，对霍方正和卢森的帮忙那是感激涕零。
云天来知道聂卫红是省公安厅厅长聂万里的女儿，对聂卫红这么迫切地把市里给湖海挖的坑丢给他去填，他心里一点也不怪聂卫红的无礼，其实也不敢怪，连生气都没有。
他对聂卫红微微笑了一下说：“没事，我来处理。”
云天来本就知道这是市里故意给湖海县挖的坑，当然也就知道怎么去填。何况这是他给霍方正和米有良出的主意。米有良虽然调走了，但霍方正却掌控着福龙市大局。他是财政局局长，平时就与霍方正走得更近，这点事对他云天来来说，不算什么。
聂卫红走出云天来办公室后，云天来手指轻弹着聂卫红留给的报告，心想：肖向民啊肖向民，你这是给我个下马威呢？这点事怎么可能难得倒我？哼，我云天来在福龙市呆了这么多年，有是湖海当地人。难道没听说过本地官员，不火也有三分热的话吗？别人怕你，我可不怕。古语说得好，来而不往非礼也。看来，我也得给你出出题，让你知道想跟我玩，你还嫩了点。收敛收敛你那锋芒。
云天来想到刚才分管农林水的副县长刘渊说市里有一个农业实验基地的项目的事，便打电话把刘渊叫了过来。
刘渊也是个老副县长了，云天来到福龙市当财政局副局长的时候，他就分管农林水的副县长，云天来后来升任为财政局局长，他还是分管农林水的副县长，现在云天来已经成了县长，而且高配副厅级，他还是当分管农林水的副县长。
刘渊与云天来私人关系不错，湖海县这些年家底都被曹万千和黎贯煌给掏光了，财政要不到钱去管农林水方面的事。刘渊就会用上这点私人关系找云天来帮忙。云天来每年也会帮着协调几十万c上百万的专款拔给刘渊调配使用。使刘渊在县里比其他的副县长日子会好过一些。
所以，刘渊对云天来还是很感激。虽然他看着云天来一步步往上爬，已经与自己拉开一大截的距离，心里羡慕妒嫉恨，却也觉得云天来回到县里当县长，即使对他的晋升不会有太大的作用，但还是对自己很有利的。所以，也愿意向他靠拢。所以，下午汇报的时候，就汇报得比别人认真。
刘渊刚回到办公室坐下不久，就接到云天来让他到办公室去的电话，心里顿时就乐了：云县长心里还是有我这个副县长啊。
刘渊很快就来到了云天来办公室里。
云天来一见到刘渊进门，立即非常客气地站起来，指着沙发让他坐。他也坐办公桌后走到中间的大沙发上坐了下来。
云天来让府办临时给他安排的秘书为刘渊倒了茶。然后跟刘渊拉了几句家常，寒暄了一会儿，才转入正题问：“刘渊同志，我刚才听你汇报时提到了一个什么基地？我觉得应该有点意思啊。你再给我详细说说。”
刘渊一听就高兴了，云天来对农业实验基地感兴趣，这岂不是说湖海的风向有可能逆转，从主抓工业转向主抓农业？那自己的地位不是一下就提高了起来了？
刘渊这样一想，赶紧就汇报说：“省里农业厅准备在省各地级市分别搞一个农业实验基地的项目。这个项目第一年由省里一次性拔给三百万元经费，以后每年另外给一百万元。目前有几个县都在积极争取，我跟段高明代县长和肖向民书记都汇报过这件事，但肖书记说湖海目前没有财力和精力把摊子铺得太大，涉及太多项目，要把最主要的精力放在城市经济建设上，以抓工业改革为主，农业方面暂时先不上大项目，所以，我也就没再提了。我看你过来了，觉得即使不做，也应该让你知道有这件事。所以，也就列入了汇报内容。”
“这么大的事怎么能不汇报呢？刘渊同志，你做对。”云天来对刘渊肯定地说。
刘渊苦笑了一下说：“以前曹万千c黎贯煌在这里，眼里只有工业，根本就看不起农业。肖向民来了后，我以为会情况会有所改变，可没想到，他更是这样了。对工业比曹万千和黎贯煌在的时候还重视，对农业比曹万千和黎贯煌在的时候还无所谓。我这个分管农林水的副县长也是倍受冷落啊。”
云天来站起来，在刘渊的肩膀上轻轻地拍了两下说：“工业是翅膀，经济要腾飞肯定要靠翅膀，可农业是双脚，没有农业，所有的建设都会失去支撑。刘渊同志，我可以告诉你，农业不仅要搞，还要大搞。这个项目我们一定要争取过来。你知道什么时候会确定下来吗？”
“应该就是这几天吧。可是我们都没有去找”
“这个没关系，我直接找霍市长要这个项目。就让他做为我的湖海来陪嫁吧。”云天来笑着说，“你把所有的文件材料都准备好。需要的时候，我会通知你到市里去一趟。”
“要不要向肖书记那边汇报”
“农业是县政府的事，没必要向县委汇报。再说了，真需要汇报的话，我自然会找他。”云天来用力挥了下手，打断刘渊的话说，“你只要听按我说的去做就行了。”
“好c好。我听云县长的。”刘渊心里很高兴，心想：看来这云天来气势很足啊，一来就想摆出一副与肖向民分庭抗礼的架势。管他的，自己反正原来也不得宠，现在有人重视自己，自己就好好干，说不定还真能拔云见日呢。
“行，这事就先这样。你先回去，我马上找霍市长要这个项目。”云天来信心十足地说。
刘渊忙站起来告辞。
云天来立即拿起电话打给霍方正，向他汇报了到这里后的情况。
“嗯。不了解就没有发言权，要多了解情况。”霍方正对云天来的及时汇报感到很满意。
云天来接着就趁着霍方正高兴的时候提起了农业实验基地的项目的事。
“你想要这个项目？”霍方正似乎愣了一下。
“嗯。我想，我刚来，应该给湖海带点什么过来，不有这样两手空空的。我就斗胆地向市长您要这个项目做个嫁妆，也好给湖海百姓一点惊喜。还请市长能够成全。”云天来赶紧说。
霍方正犹豫了一阵说：“这也不是什么大项目，没多少经费，给你也就是一句话的事。可你，你们湖海不是要搞工业中心，抓国企改革吗？你这时候搞这个合适吗？”
“霍市长，我记得您说过工商业是翅膀，经济要腾飞，当然要靠翅膀，可农业是双脚，是各项发展的支撑，没有农业做基础支撑，想要飞也很难飞得起来。我是谨记您的教导，所以才有这样的想法。而且，现在肖向民自己把工业和城建这一块死死抓在手里，我要是不也弄个项目做，我就成了挂名县长了。我希望霍市长能够给我予支持。”云天来恳切地说。
霍方正记得自己在一次会议确实曾说过云天来刚才说的话，觉得这小子也算是用心了，心里一高兴，又觉得是自己把他拉上县长的位置的，算是跟自己站在一边了，确实也应该给他个陪嫁的礼物，既然他开口想要这个项目，就做个顺水人情，也可以让他在以后靠自己紧一点。也就答应了。
“既然这样，那行。我会跟分管副市长打招呼，你们赶紧把文件材料按要求送到相关部门去给他们呈报。”霍方正说，“但要记住，湖海当前还是要以工业为重，以国企改革为主，这是省里定的调，你可要把握好，不要因为这个项目，唱走调了。啊？”
“谢谢霍市长，我一定谨遵市长的指示去做。请市长放心。”
云天来放下电话后，心里一阵激动：肖向民，等我把这个农业实验基地的项目拿下来，我就在湖海县把湖山周围的地全部拿出来做为农业实验基地。一旦上报省市批准后，我看你怎么去搞城市规划，看你怎么去解这道难题。哼，跟我玩。我玩死你都会。
云天来想着，马上就打了电话给刘渊，让他和农业局局长赶紧把相关文件和材料报送到市农业局去，把项目要回来。
“根据项目要求，需要规划出至少一百亩地做为实验基地，我们的土地”刘渊接到云天来的电话后，信心大增。他知道云天来肯定说服上面把项目给湖海县了。但因为项目涉及到用地问题，所以赶紧问道。
“湖山周围那些地够一百亩了吧？”云天来想都不想。
“一百多亩，可是，不是已经规划做为新城中心用地了吗？”刘渊担心地问。
云天来冷笑一声说：“什么新城中心，现在一个新工业中心都搞得不清不楚的，新城中心，有钱搞吗？再过十年二十年都不一定能搞得起来。你别管那么多，就按我说的去做。”
“好。我马上把材料送到市里去。”
刘渊越来越感觉到云天来那摆出一副与肖向民分庭抗礼的气势了。
他才不管那些，只要能把项目搞下来，先不管能不能搞成实验基地，首先他至少每年可以多几百万的经费可以支配了。这可是实实在在的。
其次，他有了那一百多亩的实验基地摆在那里，脸子上也可以风光无限啊：你们尽管斗去吧，斗得天昏地暗才好呢，我不但可以躲一边看热闹，还可以趁机捡点漏，滋润滋润。反正自己是头已经顶在天花板上了，想升也不可能升了，最好能天天看着你们狗咬狗，一个个相互咬进监狱里去才好呢。
古轼镇。
县委书记肖向民c常务副县段高明c规划局局长郭树杰c古轼镇党委书记尤全经c镇长叶滔，还有章一法教授和他的俩个学生吴不能c季显，以及规划局俩个规划员李飞c赵明天，还有古轼镇周边几个村的村长等人在古轼镇四周边走边看着。
“一共有多少户村民？”肖向民问尤全经和叶滔。
叶滔回答说：“按规划，新工业中心第一期涉及六个村庄，大概有八千亩土地，有近二千户人家，近二万人需要迁移。”
“有困难吗？”肖向民站住看着尤全经和叶滔问。
“如果按照上次说的条件，每人按三十平方的面积分配新的住房，并不要农民出一分钱，其家庭土地总面积，扣减所分得的房屋面积后，由镇里统一租赁并参与分红，并且给予适龄人员进行技能转换培训，安排到工厂工作，就不会有一点困难。镇里已经摸底调查很清楚了，百分九十九的人都表示非常愿意。”叶滔说。
肖向民皱了下眉，盯着叶滔追问道：“怎么是百分之九十九？哪还有百分之一呢？”
叶滔怔了一下，忙说：“百分之一是指还有些老人舍不得离开自己的家，所以还在犹豫中。不过，肖书记您放心，只要规划案确实下来，可以签订合同了，我们会去找他们一个个把思想工作做通。保证没人会拖后腿。”
“要跟他们解释清楚。我不想这件事有人举报告状啊。要是出现那种情况，你们俩个主官是要负主要责任的。”肖向民严肃地说。
尤全经在一旁听了，赶紧说：“这个我们心里很清楚。请肖书记尽管放心。”
肖向民就转过身问章一法：“章教授，这新工业中心，第一期要开工，有近两万人需要安置，你看是不是在县城附近找个地方，先规划一块建安置楼的地方出来？我想先投放建一些安置楼来安置他们。”
“这个我已经想过了。一会儿我们回头的时候，我告诉你在什么地方建。你们如果马上要施工，我们可以马上先把那地方规划出来。两天应该就可以出图了。”章一法胸有成竹地说。
肖向民听了很欣慰，转身对段高明说：“我想由县财政先拿出一笔钱来建这些安置楼。你抓紧联系工程队。跟他谈的时候，记得告诉对方，想拿这个工程，必须他们先垫资，工程款必须等到工程峻工，并通过检查合格后才能分三次转到对方公司的账户上，没有预付款。这样，我们就可以争取一些时间，缓解这方面的资金压力。我想，那样的工程，至少得一c两年的时间才能完成，到那时，我们应该不会像现在这么穷了。”
一群人在镇里转了一圈后，肖向民对古轼镇俩个主官又提了些要求，然后带着大家往县城方向过来。
“章教授，你看古轼镇农民的安置楼盖在什么地方好呢？”车过了母猪山和泪山的夹谷，肖就问章一法。
“二万人的安置楼，每人只要按三十平方米计算也就够了，约需要六十万平方米的建筑面积，根据相关规定，七层以上必须安装电梯，建议层数全部建为七层，容积率可以高一点，建筑面积加上外部空间面积，其中外部小区的空间，整个小区的面积大概需十万平方米。我建议县城右侧那边。那里的土地总共差不多有五平方公里，先期的住宅，特别是安置住宅，放在那里是最理想的了。它可以与旧的县城对接起来，在新的公共设施未建成之前，可以利用现在城关现有的公共设施，比如学校c市场c水电等，可以避免前期一下子投资过大，造成财政无法负担而使项目流产。”章一法非常专业的向肖向民解说着。
规划局长郭树杰听了立即说：“章教授你的心可真够细的，连成本和我们县的实际情况和现有条件都一起考虑进去了。右侧那个地方盖安置楼确实是最佳的选择。”
肖向民此前对赵若英她们也说过这个想法，此时见章一法和郭树杰都这样说，心里便基本上认同了，但他没有马上表态，而是转身问身后的段高明说：“高明，你觉得呢？”
“我也认为可行。”段高明点着头说，“安置的修建肯定需要一大笔资金，如果还要重新搞配套设施，那我们县的财政一定会不堪重负。章教授这样规划，正好可以化解我们的困难。”
肖向民点点头，又看向古轼镇的尤全经和叶滔：“你们俩也说说，如果把你们镇的村民安置到那里，你觉得他们会接受吗？”
尤全经和叶滔一起高兴得咧开了嘴。
尤全经立即说：“我们在前期了解村民的诉求中，他们最希望的就是孩子能进城与城里的孩子上同样的学校，安置到县城右侧，一下就圆了他们的梦的。他们高兴还来不及呢。”
叶滔也说：“这一来，我就更增加了让古轼镇村民搬迁的信心了。从我们了解的情况来看，应该不会有问题。”
肖向民又点点头说：“到时候工厂建了起来，肯定需要大批新工人，他们就真正可以实现身份的转变。而且，他们还会比城里的工人更富裕，因为，他们每年还有土地租金和分红的收入。你们俩个一定要把工作做细了，把政策说透，别再告诉我还有百分之一的不确定。必须要做到百分百的说服。”
“肖书记请放心，我们回头就再去加大政策宣传，深入开展思想工作。”尤全经保证地说，“保证百分百的村民都能了解和熟悉政策，到时候都能开开心心地搬迁。”
“迁入新居可能要等两年左右，这个时间内，如果工程建设需要，就得先拆迁。拆到哪里，那里的村民就先补贴他们租房费做为过渡，高明同志，你让人调查一下，目前房屋租金大约每个月需要多少，确定一个过渡期租房补贴标准出来，然后让古轼镇去征求一下村民们的意见。我们做前期的工作效率要高，做村民的工作要细致耐心。”肖向民强调说。
安置房的位置确定下来后，可以说是为新工业区的发展奠定了基础。肖向民松了口气。他对规划局的局长郭树杰说：“树杰同志，你跟着章教授加紧把新工业区和村民安置规划方案做出来。啊？”
郭树杰听了忙说：“肖书记你放心。章教授他们的效率很高，我们努力配合他们尽快做出来的。”
章一法在边上立即就跟着说：“既然肖书记同意这样规划，我们保证两天后，初稿一定出图。”
“嗯。高明同志，章教授他们效率这么高。我们也得加紧了。你看等章教授他们的安置房规划图出来后，我们是不是要开一个常委会，成立新工业中心建设的指挥部了？”肖向民接着说，“指挥部成立了，权力也才会明晰，也才会加快项目的进展速度。”
“我也觉得应该要成立了。”段高明赞同地说。
“我看你就来任这个总指挥吧？”肖向民立即又接着说。
“能得到县委的信任，我很高兴，也很乐意接受这个任务。”段高明赶紧表态。
段高明知道新的县长过来后，之前的权力将会一步步失去。恢复到原来的常务副县长模样。常务副县长看起来是什么都能管，但实际上是什么都没有权力决定。基本上是属于有职无权的那一种。
而如果担任了新工业中心建设总指挥，自己的权力就非常明确了，除了常务副县长的职责和权力外，新工业中心的建设在规划案的指引下，基本就可以由自己说了算。要说常务副县长的权力是虚权，这总指挥的权力就是实实在在的了。
所以，段高明听到肖向民那样说，知道肖向民确实是已经对他真正的认可了。是把信任的绣球抛给了他。他哪能不赶紧伸出双手接住啊。
“好，这个常委会什么时候需要召开，由你来提议。我等你。”肖向民满意地说。
肖向民办公室。
张万方和吴正正在汇报工作。
张万方：“效益不好的工厂，大多发现了厂领导贪污行为，我们已经对七个厂贪污现象比较严重的厂领导正式立案调查。其他的厂还在做进一步的调查中，目前发前有涉案的厂差不多在半数以上。还有三分之一效益还比较好的厂，因为人手不足，暂时还无法派人进去调查。我对所有的厂进行了分批，首先对群众反应强烈的，举报最多的入手，一批批进行清查。”
纪委工作由于肖向民的重视，张万方抓得很紧。
这段时间，张万方把所有纪委人员全都派到各个工厂去了。以前收到不少的举报信，但因为县领导不重视，他们也没办法去查，也想不到真会有那么严重。没想到这次下去一查，把他都给吓了一跳。贪腐行为真是触目惊心。他也才明白了，为什么原来效益都不错的厂，会被搞得一个个都快倒闭了。原因主要并不在于其他，而是在蛀虫太大心太狠。得到了县委的公开高调支持，他也下决心当好这个啄木鸟，将湖海的蛀虫一只不剩地捉出来。
“每个厂都要仔细查过去，蛀虫发现一只就查处一只，绝不能放过。社会的财富不是为他们创造的。他敢伸手，我们对他就没有什么好客气的。你们就是要当公共财富的守护神。”肖向民态度明确地说，“要记住，对贪污的人手软，就是对不起创造财富的广大老百姓。凭什么别人创造的财富，可以让他们恣意挥霍，据为己有？”
张万方说：“肖书记你放心。有你的支持，我们纪委绝对不会对任何一个违法乱纪者心慈手软，一定会一个个仔细彻查过去。”
“有没有自首的？”
“暂时还没有人来自首。”
“这说明你们的声势造得还不够大。你们不但要查，还要把声势造大，就是要让那些敢违法乱纪c贪污受贿的人吃不好睡不着，日日夜夜受心理折磨，他们受不了，自然就会出来自首。否则，你查你的。只要没有查到他，他还照样心安理得地贪他的。那是对你们，也是对党纪国法的蔑视。”
“好。下一步，我们一定同时把声势造起来。”
“你们要记住了，不仅有我支持你们，还有千千万万的正直善良的百姓都在支持你们。尽管把你们的腰杆子给我挺直了。”肖向民义正词严地说，“蛀虫不捉，再大的树都会被蛀空的。我看，你们纪委这段时间也取得了不少成绩。这样吧，你安排搞个表彰会，对有功人员进行个表彰。我让所有的常委都去参加，为你们摇旗呐喊”
“嗯。谢谢县委的大力支持。我回去就去布置。”张万方脸露喜色：这段时间来，纪委的人员确实很辛苦，也确实取得了不少成绩，如果能够对有功人员给予表彰，不但会激励他们的工作热情，更会给他们下一步的查案壮声势，助威，会让他们对自己的工作的意义和作用有更深的认识。自己本来应该想到这一点，然后向肖向民提出来才对。现在却反过来，这说明自己考虑得还不够全面和深入，以后得加强才行。
“嗯。这件事要抓紧做。”肖向民说着，扭过头看吴正，“公安那边怎么样？”
“这段时间主要抓两项工作，一是组织人员配合纪委这边深入工厂调查案件，二是狠抓作风纪律建设。我准备对队伍的部分领导岗位做一番调整。”吴正说着拿出一份名单递给肖向民。
肖向民接过来看了一遍，微微皱起眉头说：“罗哲因是不是湖海城关派出所那个所长？”
“对，就是他。”吴正答道。
“你想提他为副局长，分管刑侦？”
“嗯。我觉得他是个有能力的人，只是一直得到重用，所以体现不出来。”吴正说。
肖向民看着吴正：“你知道上次把我抓进去就是他带人干的？”
“我知道。”
“知道还会起用他，你就不怕我把你的提议全给否了？”
吴正笑了出来说：“我不怕。因为我了解你不是那样因私废公的人。而是一个重视人才的人，所以才敢这样做。”
“胡扯。我也要面子啊。他打我耳光，我还送个副局长的帽子给他。以后是不是什么人都可以向他学。我的脸还要不要啊？”肖向民瞪了吴正一眼，口气却又立即缓和下来说，“说说，他有什么能耐。”
“六年前，他因为破获了一起三年未破的强干凶杀案立了功，被从一般干警提为城关派出所副所长，四年前他带着城关派出所的民警查获一起十年前的抢劫杀人案，再次立功，并被提拔为城关所长。我仔细查阅过当年他破案的档案材料，那样的案子复杂程度很高，而且案发的时间长，可以说基本是被列入了悬案。那样的案子都能破获，说明他的确有过人的能力。我翻阅了公安局这几年的一些积案，正需要这样的人来处理。”吴正说。
肖向民仍然有疑问：“他破获的案子，确实是他的功劳，还是掠人之美？还有，他会不会贪功，随便抓个人屈打成招，冤枉好人？这些你查过了吗？”
“我就知道你肯定会问起这些的。所以，我对他破获的案件进行了详细复查，还私下走访了案犯的家人和朋友。两名案犯判的也是死缓。我也到监狱里找他们问过，都没有问题。而且，我审查了罗哲因的背景身世，纯草根一个，要不真破案，是不可能立功升职的。”吴正肯定地说。
“可是，他为什么会成为那的保护伞？”
吴正解释说:“他跟我解释过这件事。说那沈嘉兰是店主沈嘉花的妹妹。沈嘉兰又是曹万千的情人。曹万千以前专门对他交待过。他心里不舒服，但为了保存自己，只好违心地去做。但他绝不会让真的被冤枉的人去坐牢，也就是给沈嘉兰面子，把人带派出所训一顿，然后就放了。他跟我说，那天他们把你带上警车后，他就实话告诉你。是因为你得罪了不该得罪的人。那意思就是说，抓你不是他们的本意，也是在提醒你要是有办法，就赶紧想想。你没错，又有人说话，他放你就容易了。”
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