第十章 突发事件中的媒体管理 二、突发事件应对中的媒体“新战略”
当今世界是一个突发事件频频发生的时代。媒体作为一种重要的社会力量，在政府危机管理中发挥着重要的作用。作为政府与公众中介的媒体，对危机事件的应对策略成为遏制危机扩散、维护社会稳定的关键因素。澳大利亚危机管理专家罗伯特·希斯（Robert.J.Heath）将媒体在应对突发事件中的作用概括为：一是提供信息，指导公众在不同的危机情境中行动；二是增强公众的危机意识；三是危机发生时警示公众；四是为危机管理者提供信息，关注利益相关者的情绪，可以理解和分析较大的危机；五是提供有关做什么、去哪里、联系谁及采取什么措施的信息，以控制并解决危机。
结合我国的实际情况，在突发事件应对中的媒体“新战略”主要包括：
第一，启动机制。突发事件发生后，要立即启动新闻发布应急机制，成立新闻发布领导小组，全面负责新闻发布和舆论引导工作；要立即成立工作组，分工负责对外口径的拟定、新闻发布稿的撰写、现场记者管理和舆情监控分析等。
第二，掌握情况。一是事件现场指挥中心要安排专人，负责向新闻发布领导小组通报情况和最新动态；二是当地宣传部门要向上级宣传部门报告情况，提出新闻发布的初步方案和对外口径。
第三，打好招呼。关于突发事件等敏感问题的采访报道，中共中央宣传部作出过一些明确的规定。各地各部门要及时与宣传部门沟通，通过宣传部门招呼各层面的新闻单位遵守新闻纪律，不得擅自采访报道，做到舆论引导正确，帮忙不添乱。
第四，研究口径。要立即研究新闻发布口径，应对媒体和社会的关注。拟定口径要善于透过现象看本质，防止过分技术化处理而失去对本质的把握，过于追求微观层面的精准而失去对宏观层面的把握。特别要突出政府和各级领导干部的积极作为。
第五，专人发言。在处置突发事件时，各级政府要把新闻发布作为一项重要工作来考虑，在第一时间安排新闻发言人统一向媒体发布信息、接受采访、接待记者，争取舆论引导的主动权。
第六，主动沟通。要加强和上级媒体的沟通，争取他们的理解和支持。
第七，做好服务。要适应我国全面开放境外媒体记者来华采访报道的新情况，以更加开放、开明的姿态，积极应对境外媒体的关注。
第八，监控舆情。突发事件关注度高，相关舆情错综复杂，瞬息万变，这就要求我们必须建立健全舆情信息监测和交流机制。
第九，择机发布。突发事件的新闻发布既要讲究时效，更要讲究时机，在新闻发布问题上，一是要提出时间方案，考虑什么时候发最合适；二是要提出发布层次方案，考虑由哪个层次的新闻发言人来发布；三是要提出媒体方案，考虑对哪些媒体发布；四是要提出发布形式方案，考虑召开新闻发布会还是发新闻通稿等。对一些特殊事件，还要提出内外有别的发布方案，考虑对国内媒体如何发布，对境外媒体如何发布等。
第十，争取支持。要通过宣传部门在第一时间将情况如实上报上级，争取主管部门的支持。
总之，媒体是社会公器，为公众行使社会守望的职能。媒体是一种公共资源，理应最大限度地为增进公共福利而发挥最大效益。突发事件应对中的危机传播，不同于一般新闻的传播，它是在极大时间压力下，对不确定状态作出的“无章可循”的传播。作为媒体，应该发挥其环境监测功能和社会整合、解释的功能，负起其应有的社会责任，增加责任感，讲究艺术，不断提高危机传播的水平。松语文学www.16sy.coM免费小说阅读
结合我国的实际情况，在突发事件应对中的媒体“新战略”主要包括：
第一，启动机制。突发事件发生后，要立即启动新闻发布应急机制，成立新闻发布领导小组，全面负责新闻发布和舆论引导工作；要立即成立工作组，分工负责对外口径的拟定、新闻发布稿的撰写、现场记者管理和舆情监控分析等。
第二，掌握情况。一是事件现场指挥中心要安排专人，负责向新闻发布领导小组通报情况和最新动态；二是当地宣传部门要向上级宣传部门报告情况，提出新闻发布的初步方案和对外口径。
第三，打好招呼。关于突发事件等敏感问题的采访报道，中共中央宣传部作出过一些明确的规定。各地各部门要及时与宣传部门沟通，通过宣传部门招呼各层面的新闻单位遵守新闻纪律，不得擅自采访报道，做到舆论引导正确，帮忙不添乱。
第四，研究口径。要立即研究新闻发布口径，应对媒体和社会的关注。拟定口径要善于透过现象看本质，防止过分技术化处理而失去对本质的把握，过于追求微观层面的精准而失去对宏观层面的把握。特别要突出政府和各级领导干部的积极作为。
第五，专人发言。在处置突发事件时，各级政府要把新闻发布作为一项重要工作来考虑，在第一时间安排新闻发言人统一向媒体发布信息、接受采访、接待记者，争取舆论引导的主动权。
第六，主动沟通。要加强和上级媒体的沟通，争取他们的理解和支持。
第七，做好服务。要适应我国全面开放境外媒体记者来华采访报道的新情况，以更加开放、开明的姿态，积极应对境外媒体的关注。
第八，监控舆情。突发事件关注度高，相关舆情错综复杂，瞬息万变，这就要求我们必须建立健全舆情信息监测和交流机制。
第九，择机发布。突发事件的新闻发布既要讲究时效，更要讲究时机，在新闻发布问题上，一是要提出时间方案，考虑什么时候发最合适；二是要提出发布层次方案，考虑由哪个层次的新闻发言人来发布；三是要提出媒体方案，考虑对哪些媒体发布；四是要提出发布形式方案，考虑召开新闻发布会还是发新闻通稿等。对一些特殊事件，还要提出内外有别的发布方案，考虑对国内媒体如何发布，对境外媒体如何发布等。
第十，争取支持。要通过宣传部门在第一时间将情况如实上报上级，争取主管部门的支持。
总之，媒体是社会公器，为公众行使社会守望的职能。媒体是一种公共资源，理应最大限度地为增进公共福利而发挥最大效益。突发事件应对中的危机传播，不同于一般新闻的传播，它是在极大时间压力下，对不确定状态作出的“无章可循”的传播。作为媒体，应该发挥其环境监测功能和社会整合、解释的功能，负起其应有的社会责任，增加责任感，讲究艺术，不断提高危机传播的水平。松语文学www.16sy.coM免费小说阅读
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