第 6 章

  影响力。

  作为一项长期的追求目标，只要中国奉行适当的战略，做好充分准备，那么石油定价权之路将不再遥远。

  第二章 稀土怎样陷入价格困境？（1）

  中国的“稀土”卖了个“土”价钱！中国稀土行业大部分人士无奈地说。

  “我国是稀土出口大国，但是出口价格却不是由我们决定，而是对方说了算，我们也只能被动地接受。”国内某企业的一位负责人无奈地表示。

  “中东有石油，中国有稀土。”这是1992年小平同志“南方谈话”中针对中国稀土资源的一句话。中国的确有着可与中东石油相媲美的稀土资源，但稀土行业也的确没有中东石油那样的牛气。

  中国的稀土资源，虽然占有世界95%的储量，已是世界第三货物贸易大国，然而，既是大买主又是大卖主的中国，在国际市场上只是一个被动的价格接受者。经济学认为，当某一方对一种产品的供应量占有一定的比例时，就会形成某种程度的垄断。我国在稀土产业占据储蓄量、生产量、出口量、消费量等多个第一，可谓垄断了稀土市场，为什么却无法垄断价格？

  由于缺乏国际市场定价权，稀土——这种中国具有得天独厚优势的战略资源的价格在国内外市场上大幅度下跌，以至于成了中国经济界的心头之痛。

  中国稀土出口价格还不如“猪ròu”。

  中国稀土，为他人作嫁衣。

  面对种种悲叹，我们不得不去探讨，稀土的事情为什么没有办好，中国稀土的优势为什么发挥不出来？出路和希望又在哪里？

  稀土与中国稀土

  什么是稀土？

  要说稀土，先得知道稀土是什么，最简单的理解可以从字面上来解释。18世纪末，人们陆续发现了一些不溶于水的固体氧化物，称之为土。其中分离出来的元素，因为其数量稀少，所以就得名为稀土。稀土包括化学元素周期表中镧系元素——镧（La）、铈（Ce）、镨(Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽(Tb)、镝(Dy)、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)、镱(Yb)、镥(Lu)，以及与镧系的15个元素密切相关的两个元素——钪（Sc）和钇（Y）共17种元素，称为稀土元素，简称稀土。稀土元素又称稀土金属。

  稀土元素在地壳中分布并不稀少，只是分布极不均匀，主要集中在中国、美国、印度、俄罗斯、南非、澳大利亚、加拿大、埃及等几个国家。中国拥有丰富的稀土矿产资源，成矿条件优越，堪称得天独厚，探明的储量居世界之首，为发展我国稀土工业提供了坚实的基础。

  中国是稀土的故乡，储量占世界稀土资源的，产量约占世界的95%，是一个名副其实的稀土资源大国。中国稀土占据着几个世界第一：储量占世界总储量第一，尤其是在军事领域拥有重要意义且相对短缺的中重稀土；生产规模第一，2005年中国稀土产量占全世界的96%；出口量世界第一，中国产量的60%用于出口，出口量占国际贸易的63%以上，而且中国是世界上唯一大量供应不同等级、不同品种稀土产品的国家。主要稀土矿有白云鄂博稀土矿、山东微山稀土矿、冕宁稀土矿、江西风化壳淋积型稀土矿、湖南褐钇铌矿和漫长海岸线上的海滨砂矿等等。白云鄂博稀土矿与铁共生，主要稀土矿物有氟碳铈矿和独居石，其比例为3∶1，都达到了稀土回收品位，故称混合矿，稀土总储量REO为3 500万吨，约占世界储量的38%，堪称世界第一大稀土矿。微山稀土矿和冕宁稀土矿是以氟碳铈矿为主，伴生有重晶石等，是组成相对简单的一类易选的稀土矿。江西风化壳淋积型稀土矿是一种新型稀土矿种，它的选冶相对较简单，且含中重稀土较高，是一类很有市场竞争力的稀土矿。

  第二章 稀土怎样陷入价格困境？（2）

  稀土，为何如此重要？

  稀土具有特殊的化学xìng质和物理xìng能，应用领域广阔。稀土获得了“材料维生素”、“工业味精”、“新材料金库”、“21世纪新材料宝库”等美誉。稀土金属已广泛应用于电子、石油化工、冶金、机械、能源、轻工、环境保护、农业等领域。应用稀土可生产荧光材料、稀土金属氢化物电池材料、电光源材料、永磁材料、储氢材料、催化材料、精密陶瓷材料、激光材料、超导材料、磁致伸缩材料、磁制冷材料、磁光存储材料、光导纤维材料等。稀土是一种重要的战略资源，每1亿元的稀土原料用于高科技产品中，可创造200亿元的效益。中国科学院院士、北京大学稀土研究中心名誉主任徐光宪介绍：“美国的精确制导武器中就使用了大量的稀土。”

  稀土在国民经济和高科技领域获得了广泛的应用，地位日趋重要。据说，“美国认定的35个21世纪战略元素和日本选定的26个高技术元素中，其中就有16个是稀土元素”。

  稀土有工业“维生素”之称，由于其具有优良的光电磁等物理特xìng，能与其他材料组成xìng能各异、品种繁多的新型材料，其最显著的功能就是大幅度提高其他产品的质量和xìng能。比如大幅度提高用于制造坦克、飞机、导弹的钢材、铝合金、镁合金、钛合金的战术xìng能。而且稀土同样是电子、激光、核工业、超导等诸多高科技的润滑剂。

  稀土，重要的战略资源

  为什么“爱国者”导弹能比较轻易地击落“飞毛腿”？为什么尽管美制M1和苏制T72坦克的主pào直shè距离差距并不大，但前者却总是能更早开火，而且打得更准？为什么F22战斗机可以超音速巡航？

  这些“为什么”勾勒出当今军事科技的巨大进步，也同时勾勒出了近20年世界的动dàng与冲突。针对每一个“为什么”，都有其具体而明确的答案。不过，从材料科学的角度，“稀土”能够一次xìng解答上述所有问题。

  稀土的开发应用近几十年来为军事科技提供了推力强劲的引擎。海湾战争中那些匪夷所思的军事奇迹，美军在冷战后局部战争中所表现出的对战争进程的非对称xìng控制能力，从一定意义上说，正是稀土成就了这一切。

  为什么M1坦克能做到先敌发现？因为该坦克所装备的掺钕钇铝石榴石激光测距机，在晴朗的白天可以达到近4 000米的观瞄距离，而T72的激光测距机能看到2 000米就算不错了。而在夜间，加入稀土元素镧的夜视仪又成为伊拉克军队的梦魇。至于F22超音速巡航的功能，则拜其强大的发动机以及轻而坚固的机身所赐，它们都是大量使用稀土科技造就的特种材料。比如F119发动机叶片以及燃烧室使用了阻燃钛合金，这种钛合金的制造据说使用了铼；而F22的机身更是用稀土强化的镁钛合金武装。否则，超音速巡航中，F119强大的动力足以摧毁它自己。

  上述种种还只是窥豹一斑。事实上，凡称得上高技术的兵器几乎无一没有稀土的身影，更致命的是，稀土往往集中使用在这些武器化腐朽为神奇的最关键部位。比如“爱国者”除了制导系统，弹体控制翼面等关键部位也使用稀土合金；一些先进坦克的装甲使用稀土材料后，防弹xìng能更好；还有美国那些掌控战场形势的“千里眼”、“顺风耳”中用稀土科技造就的大功率行波管，使得其工作更可靠、抗干扰xìng更强…… 简单说，相比传统兵器，高技术兵器的优点在于其更方便、更灵敏、更准确、更容易cāo纵。这些优点说起来容易，但却集中体现了当今材料科学、电子科学以及工程制造的诸多最高成就。而这些成就的获得,往往是源于稀土的某些特殊功能的发现和应用。

  第二章 稀土怎样陷入价格困境？（3）

  稀土，孕育着巨大的危险

  正是由于稀土广泛的利用价值，以及在军事上不可或缺的地位，使得稀土的开发利用也孕育了巨大的危险。一方面，越来越多的国家、军事势力为了获得对对手的非对称xìng控制能力，而参与稀土争夺与研发，孕育了军备竞赛的风险；另一方面，获得这种能力的国家更倾向于以威胁或战争解决争端。对此，中国作为稀土储量世界第一的大国，有必要从源头上为这种军备竞赛降温，严格限制稀土开采，立刻禁止稀土出口。早在20世纪50年代，周恩来总理就把稀土开发列入中国第一个科技发展规划。

  稀土科技一旦用于军事，必然带来军事科技的跃升。从一定意义上说，美军在冷战后几次局部战争中的压倒xìng控制，以及能够对敌人肆无忌惮地全面打击，正缘于稀土科技领域的超人一等。这些微电子芯片、高强度钢如果缺少了稀土，可能根本就无法被制造出来。［3］

  中国稀土的主要购买国是日本、韩国、美国,前二者与中国存在种种纠纷，后者则在台湾问题上构成对中国最大的现实威胁，而且是近年来世界局部战争的主要参与者。

  一拥而上的盲目开发以及宏观规划水平低劣，导致中国并未成为稀土开发大国，中国稀土科技远远落后于发达国家。鉴于稀土在提升军事科技方面的显著作用，如果任这种趋势发展，中国出口的稀土有朝一日将构成对中国国家安全以及世界和平的严重威胁，中国将为其短视以及不负责任的生产开发付出代价。

  “稀土大国”却非“稀土强国”

  虽然我国的稀土储量、生产量、出口量、消费量均居“世界第一”，并与美国、日本一起被誉为世界稀土产业“三强”，但是，稀土资源优势并不等于产业优势和经济优势。我国只是稀土资源大国和生产大国，还不是应用大国，更不是稀土强国。

  在稀土资源方面，由于我国近20多年对稀土资源的过度开采，以及世界稀土新矿藏的不断发现，使我国的稀土储量占世界总储量的比重不断下降，我国稀土资源大国的优势正在逐渐削弱。在稀土生产方面，尽管我国的稀土分离技术达到世界领先水平，但存在着生产企业多、规模小，产业集中度低，产品结构不尽合理，且资源利用率低、能耗高、污染严重等问题。

  在稀土出口方面，产品附加值低，出口创汇值不高，我们还没有掌握稀土产品的定价权。特别是由于无序竞争、低价竞销，造成出口量越来越多，而价格却越来越低，让外国人从中渔利。

  在稀土应用方面，与美国、日本等发达国家相比，差距很大。日本是一个没有稀土资源的国家，但却是全球最大的稀土消费国之一，占世界稀土应用总量近30%的份额，同时，日本也是目前世界上应用稀土实现附加值最高的国家，用于高新技术领域的稀土占到其总用量的90%以上；美国也是世界上的稀土应用大国，用于高新技术领域的稀土占到其总用量的77%。而我国稀土主要是应用在传统领域中，应用在高新技术领域中还不到50%，特别是在稀土新材料领域，我国几乎没有自主知识产权。

  中国稀土，问题在哪里？

  纵然中国稀土有那么多的第一，实际上，光鲜的数字后面，是难掩的尴尬现实。粗略地看，中国稀土行业的问题可以归纳为五个方面：

  第二章 稀土怎样陷入价格困境？（4）

  滥采滥挖，浪费资源。由于稀土资源特有的成矿条件，无证开采、越界开采、采富弃贫、采易弃难、丢矿压矿等现象甚为严重。北方的白云鄂博稀土与铁矿共生，就一直作为铁矿开采，稀土回收利用仅为10%左右，约90%的稀土资源作为二次资源进入尾矿坝堆存。南方的离子型稀土属国家保护xìng开采矿种，但回收率仅为40%～60％。稀土企业规模普遍偏小，采选技术落后。如江西省年产稀土不足1万吨，经核准的矿山企业就有88个。一些采用池浸法开采的稀土矿，有的回收率甚至只有20％。杀鸡取卵式的掠夺开采，一直禁而不止。

  生产粗放，污染环境。南方离子型稀土矿使用的池浸法工艺，对环境生态破坏十分严重。“池浸工艺每开采1吨稀土，要破坏200平方米的地表植被，剥离300平方米表土，造成2 000立方米尾砂，每年造成1 200万立方米的水土流失。”开采稀土造成的“瘌痢头”在南方秀丽的青山绿水中十分刺眼。即使改进后的原地浸矿法依然会破坏地表和山体结构。大量使用的草酸和硫铵浸出液污染地表和地下水，进而形成大范围的水域污染。稀土选矿、分离、提炼和加工的全过程都会产生废渣、废水。北方大量的稀土作为尾矿堆存起来，本身就造成固体污染源和放shèxìng污染，直接威胁黄河水源。考虑环境生态和资源破坏等外部成本，可以说，稀土产业的进步是以巨大的社会成本为代价的。

  开发滞后，缺乏创新。据资料了解，稀土产品价值从低端向高端呈裂变式增长，其增长幅度比其他产业更为显著。稀土精矿、新材料和元器件价值之比达到1∶50∶500，终端产品增值更高。而我国稀土产业主要是低端产品，包括永磁材料、发光材料、储氢材料和抛光粉等。我国从20世纪50年代就开始进行稀土提取和应用研究工作，目前已拥有6 000多名科研人员。但面临两大难题，一是力量分散，散布在数百家科研院所、企业和高等院校中；二是科研条件不佳，受到资金短缺、设备落后等不利因素的制约。我国最大的包头稀土研究院人数最多时曾达2 000多人，目前已萎缩到200多人。稀土基础理论和应用研究双薄弱，多数科研机构只能跟踪国外动态，仿制多而独创少，新材料领域基本没有自主知识产权。而稀土是典型的科技依赖型产业，失去了强大的科技支撑，稀土产业只能沦为廉价资源供给者。

  产能过剩，低价竞销。据统计，2006年，“全世界稀土市场每年需求折合成纯稀土氧化物约8万吨，而目前我国稀土的生产能力已经达到18万吨”，超过全球需求一倍以上。“但各地扩大生产能

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