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第 11 章

  事务和参与国际经济的形势下,远在北非的利比亚,那里所发生的事情,对中国也会而且已经造成直接或间接影响。

  利比亚战乱发生后,中国展开了前所未有的撤侨行动,投入大量人力物力,举国为之震动和牵挂。在利比亚的中资企业,经济利益业已受到严重损害,经济损失高达188亿美元。

  尤其需要强调的是,美英法等西方国家对利比亚实施的持续数日的空袭和海上封锁,已经构成一场典型的高技术局部战争。这是继科索沃战争和伊拉克战争之后,西方国家以不同借口对主权国家所发动的又一场战争。

  利比亚战争还会持续多长时间,现在很难预料,但这场战争对中国的战略警示,却是需要认真思考的重大问题。

  警示之一:后冷战时代并未改变强权的地位,中国要想谋求和平发展,要想维护国家统一和解决好领土争端问题,必须立足于应对强权政治和外部干预的严峻挑战。和平发展是中国既定的国策,但维护国家统一和捍卫领土主权的斗争,却是在中国发展过程中始终如一的重大任务,突发情况也难以料定。对于这种可能发生的情况,一是不怕,二是要有足够准备,尤其是不能简单的认为这些都是中国“自己的事情”,要充分考虑外部势力chā手和干预的复杂情况,准备应对最困难局面,这是中国未来战略谋划的重要基点,对此必须有一个清醒的认识。

  警示之二:中国对外战略的“短板”显而易见,同时也很难加以改变,这就需要加强政治、外jiāo手段的弥补,并在对外经济jiāo往中做到有所取舍。中国的“海外利益”已经是不争的事实,而且这种利益今后还会不断拓展,但中国却缺乏相应的维护手段,特别是军事手段。西方国家为了“保护”甚至取得海外利益,不仅敢于进行“全球干预”,甚至不惜动用武力,在这方面它们没有任何顾忌。中国则不然。中国的社会制度和国家xìng质,决定了中国一般不可能在海外用兵,即便今后具备了远程投送能力,也不会进行所谓的“国际干预”。在此情况下,如何保护好中国的海外利益,将成为一个非常严重的现实问题。这次利比亚大撤侨虽然做得很成功,但也足以暴露出我们对外战略的“短板”,由此造成的损失可能也难以挽回。以后遇到同样情况,除了“撤”还有别的办法吗?我以为并非完全无能为力,作为大国和安理会常任理事国,中国也要善于运用有限的政治、外jiāo影响力,尽可能维护自己的海外利益。当然,鉴于这次利比亚的教训,今后海外投资也需要通盘考虑,有些事情光靠“钱”是解决不了的,该回避的地方就不要去,以免造成新的损失。

  警示之三:中国切不要高估了自己的国际地位,在关键时候国际影响力还是要靠实力特别是军事实力来说话,因为今天的世界还是一个讲实力的世界。这些年,中国发展了,富足了,有些人以为“财大”就能“气粗”,就能在国际上拥有更多的话语权和行事权,事实却并非如此,在很多情况下却是要看谁的“拳头”硬。对于在利比亚发生的事情,中国只能表示“遗憾”,这是对中国真实的国际影响力的检验和反映,但这种态度在处理周边问题上却是绝不可取的。中国希望靠经济、科技立国,在国防发展方面长期保持低调,有些事想做而不敢做,有些事做了不敢说。这种状况,如果在大家都一心谋和平,求发展,有话好好说的国际氛围中,或许行得通,也未必会失去话语权。然而,当今世界远没有达成“和谐”的共识,强权当道是严峻的现实。在此情况下,用“钱”是换不来国际影响力的,加快发展中国的综合国力特别是军事实力,才是最根本的应对办法。

  西方国家扔在利比亚的zhà弹,造成新的“人道主义”灾难,同时也应该把中国“zhà”醒了,迫使中国人更多的想想自己的事情。如果从中能够得到应有的警示,能用更清醒的眼光来看待世界,看待自己,看待未来,也许我们会做得更好些,付出的代价和损失也会更少些。

  6

  网上有白宫决策捕杀本·拉登的现场照片,其中一幅是海豹突击队在巴基斯坦执行捕杀拉登的任务时,奥巴马和幕僚们在白宫局势研究室(Situation Room),目不转睛地盯着屏幕,监看卫星实时传送的视频。(图中左起副总统拜登、总统奥巴马,右起国防部长盖茨、国务卿希拉里。希拉里前面一份文档因为保密原因,被打上马赛克。)

  这样一群咳嗽一声全世界都会感冒的人,在一个足以左右世界局势的房间里,监看着一个国家与一个人的战争的最后战果,现场高清图片能公开发布,是件很令我感到很惊奇的事情。这是因为,在我有限的认知里,莫说是高级首长,就算是贫困县的书记县长,类似题材的照片都是不宜即时公开的。当然,有利和谐稳定、反映伟大成就、展示亲民风采的相当正面的照片除外。

  更令人惊奇的是,奥巴马及随身的幕僚不过十数人,竟把一个堂堂的白宫局势研究室挤得满满登登。由此可知,这个著名的所在也不过如此,其面积估算起来,也就与我们的科级领导的秘书办公室大致相当,实在是缺少了点大国风范。不仅如此,那会议桌、那墙壁,看不出豪华装修的痕迹,满屋子透着寒酸气。真不明白,这见多识广的美利坚的高级官员们,怎么就不到我们这里哪怕是一个县处级单位,取取改善办公环境的经,居然可以在如此简陋的条件下还能忍受得住?

  办公环境差也就罢了,不像话的是,白宫的“机关事务管理局”似乎根本没拿领导当干部。会场内没有时鲜的水果,没有可口的饮料,连周九耕同志都能抽得起的“九五至尊”也没有一包。会议桌上看到的只是一次xìng纸杯,总统面前隐约可见的水瓶,里面大概也只是清水而不会是“红牛”。

  让人看起来不习惯的,还有室内的座次。无论是实际所处的位置,还是照片布局中的位置,本应处在正中的奥巴马被挤到了犄角,绻着身子坐在一张小得可怜的椅子上,连他身边那穿着军装的家伙,坐的椅子都比他的大,看起来也比他的舒适。如果不是他那张为世人熟识的脸,根本就看不出来旮旯里这个人,居然是美国总统。这样喧宾夺主的照片,也敢拍摄并敢公布出来,这就是在我们的某省某县网站上,也根本是不会被审查通过的。

  再细看一下他的那些幕僚,无论是坐还是站,倒是一个个气宇轩昂,似乎他成了不起眼的陪衬人。而他似乎对下属们这种在我们看来简直是僭越的行为,丝毫没有在意。看来,他是习惯了与下属们这种随意xìng的相处,他更关注的是眼前捕杀行动的情况。我就在想,这要是在我们这里,哪怕是一个乡镇的活动,镜头中的领导,一定会身居正坐,气度不凡地运筹为幄着,而在场的下属,则会一个个表情严肃地听取着领导的指示,岂能如奥巴马的同僚那样抢了领导的风头?

  总之,这张照片说明一个问题,在对待领导这件事情上,奥巴马没把自己当回事,下属们也没把他当回事,都太没有规矩了。但就是这样一个在下属面前不把自己当回事的领导,却在随后的电视讲话中,说出了全世界都不能不当回事的话:“今天我们再次印证只要美国下定决心,这个国家想做的事情就一定能够实现。”这,可能才是老美想要的规矩。而这种规矩,恐怕也只有在会议室中不那么讲究规矩的一群人,才有资格制定。

  7

  “技术幸运”的许宗衡

  标签: 许宗衡 贪官 死刑 郑州 工程 分类: 公权批评 2011-05-11 10:17

  言论作家黎明

  曾见过许宗衡一面,感觉此人没什么智慧才华,比较善于采纳、运用别人意见可能是优点之一。这样的人,能混到高官位置总会有些庆幸因素,而他的幸运仍在继续中,并且,比起他以往的幸运,这次更幸运——过去是升官发财的幸运,这次是保住吃饭家伙的幸运。

  5月9日,河南省郑州市中级人民法院对深圳市人民政府原市长许宗衡受贿案作出一审判决,认定许宗衡犯受贿罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。而此前对许宗衡贪腐的报道,指其“历年贪污金额高达20多亿元”,“几乎染指深圳所有大型工程”,另有“消息人士指出”的卖官和“生活作风”问题等等。据此信息,许宗衡被媒体称为“新中国第一巨贪”,有的权重媒体也曾以“传许宗衡涉贪20亿,案情严重将判死刑”为标题发布过新闻,一般传媒受众多以为许宗衡必会被执行死刑。

  与先前报道的许宗衡20多亿元的受贿数额相比,郑州市中级法院认定的“多次收受相关人员给予的财物共计折合人民币3318万余元”,大大“缩水”以至于实现了“质的不同”。再加“在案发后主动jiāo代了有关部门尚不掌握的部分受贿事实,具有坦白情节,认罪态度较好,赃款赃物已全部追缴”,于是“对其判处死刑,可不立即执行”的判决理由似乎可圆满成立。

  然而,以法律之专业眼光审视,郑州市中院提供的这条判决书信息却并不合格。比如,这里的“3318万余元”,是不是包含许宗衡主动坦白出来的受贿金额?它是侦查、监察后原本掌握的数额,还是许宗衡全部的犯罪事实?按法律文书正常的读写规则来理解,这一数字应该为许宗衡的“全罪”,那么就产生一个问题:纪检与法院在许宗衡坦白之前,原本掌握的他的贿款数额有几多,许宗衡本人jiāo代出的涉罪金额又是多少呢?

  不要说这一问没必要,公众有权知道这些。许宗衡主动jiāo代了什么、jiāo代了多少不被司法机关所知的罪行,显然非常重要,这直接涉及判决公正与否,也涉及“人心”信服与否的问题。

  许宗衡的“3318万余元”,并不是在5月9日的判决过程中认定的。据新华网郑州4月21日电,“河南省郑州市中级人民法院一审公开开庭审理了深圳市人民政府原市长许宗衡受贿案”,那个“3318万余元”的数额早就认定了,这次此数原封未动,审议过程中也未见任何一方的异议,现在公众震惊于贿款金额大大缩水,这反应其实慢了好多拍。

  判决结果等于为许宗衡平了一次反,辟了一次谣。许宗衡涉贪20亿,这种信息肯定不会出自一般信息源,若非经“权威”和“内部”审查通过后发布,根本不可能。而今,只能认定数千万元,还是主动jiāo代才达到的额度,这也差的太远,有“造谣”和“蓄意夸张”嫌疑了。所以,还应该质疑:夸大其辞到可以致人死地的报道怎么出笼的?是谁信口开河,拿媒体或其他机构的公信力当儿戏?

  若司法机关本来落实贿款无多、掌握证据很少,同时又放“第一巨贪”的消息,那样的话就说明其中存在可疑的非正常因素;若许宗衡主动jiāo代的数额远远大于已落实数额,则显得办案人脸上无光——可是,许宗衡要是jiāo代出来的数额不多的话,那免死的理由就值得推敲了。我推测办案方难处不小,这或许是对传媒提供不全信息与含糊其辞的原因。

  拉出一个“贪官死刑名单”,可见从胡长清等至今有个明显趋势:死刑离贪官渐行渐远。同时可见,死刑后果与涉案数额的这些官关系也不甚明朗。民间一片严惩腐败、重典肃贪的呼声,即便杀声震天,但也没发生实际影响,而“废除死刑利于贪官”的意见,也由于贪官被执行死刑的案例减少而越显乏力。

  贪官与死刑渐行渐远,原因当然不是通货膨胀、贿款贬值。像反腐决心等等别的非法治因素不好说,其中的部分“技术因素”倒是可以揭示一下。

  第一,贪官退赔容易。自身不把鸡蛋放在一个篮子里,另有许多作为巨富的亲友和同事,不像普通老百姓那样筹款艰难。第二,立功容易。知道许多贪腐内幕,推出几个不重要的同事或下属轻而易举。第三,隐瞒或事发后“抹掉”贪腐罪行也容易。谁都怕官场地震,jiāo代什么和不jiāo代什么,这就是最大的jiāo换的筹码。

  8

  赵楚:南海争端不可意气用事

  2011.06.14 1条 推荐[14]

  对南海问题持过于感情化宏大叙事立场的人忽略了,在国家主权和领土争端中,坚持明确和正大的主张固然是完全应该的,但出于现实主义的战略思维,对主权立场的坚持并非意味着沙文主义和穷兵黩武的政策。

  (赵楚 上海国防战略研究所副所长、《军事世界POINT》月刊执行主编,长期从事国际战略问题和军事战略问题研究。)

  近日由于中国海监和渔政船只在南海执法,引发了公众对南海问题的新一轮兴趣,其间媒体推波助澜,炒作邻国的抗议活动,许多充满沙文主义色彩的言论在网络甚嚣尘上。其实类似言论在过去钓鱼岛和其他事件上屡见不鲜,其要点无外两点:一、抱怨政府在处理主权争端问题上政策软弱;二、主张对一切涉及主权争端,乃至涉外争执均立即采取武力解决的方针,而不同意见即为所谓“汉jiān”、“卖国”。

  南沙岛礁及相关海洋权益争端,中国历届政府对主权属我的基本立场从未含混,这是讨论这一问题的基本出发点。也应该看到,这一问题的历史成因是现代中国特殊的历史发展所致,并非政府政策不得力所致,进而言之,南沙地处中国最南端,主权的收复和护卫均需借助强大的国家海上力量,而近代以来,我国海军因为内外压迫不能顺利发展,在长期内相邻海区尚处于有海无防的境地,更遑论具备收复和护卫远海主权的能力。二战结束后,根据《开罗宣言》等国际法文件,中国

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