第 234 章
，咱们华夏还没有一个明确正式的颁布，所沿用的都是当年的一些老法规而已。
再比如政府对待外资的待遇和政策扶持上来说，这些到华夏来投产的企业，究竟有多少是世界先进的技术？究竟有多少是愿意把技术和设备跟华夏共享的企业？大众的桑塔纳，在欧洲也仅仅只是70年代的技术，可是在咱们这，却卖的相当红火……”杨海涛起身帮首长点燃香烟后，开始滔滔不绝的诉说着自己的苦水来。
机要秘书在一旁记录杨海涛和首长的对话，这些重要地对话，都必需要记录下来，首长空闲的时候，还会重新翻看思考的。因此首长说的话也好，首长跟下面干部的重要谈话也好，都必须要有专人在一旁记录。
而杨海涛跟首长的谈话，涉及地机密和层次都太高，因此直接由机要秘书亲自做记录。
杨海涛长达一个小时的诉说中，首长只是侧耳聆听。这几年来练习太极，让首长的精神好了许多，长时间的处理公务，也不那么疲惫了，此时听杨海涛做了这么久的汇报，他的脑筋还依旧保持高速的运转，仔细分辨杨海涛说的事情究竟正确与否。
安南和东海的改革计划首长当初就赞成过，而且杨海涛还是他自己一手提拔起来地优秀干部，一个没有私心。一心为国出力的年轻干部，一个能够继承自己的思想，大力发展华夏经济建设。大力进行改革地优秀干部。
等到杨海涛把自己该说地大概地诉说了一遍后。首长这才坐正了姿势。看着眼前这个敢做敢想敢为地杨海涛。不由地笑了笑。
“海涛啊！下面地工作很辛苦。你也是从基层一步一步走上来地。关于华夏政府机制地问题。这是一个大地课题。牵涉到地东西。也不是咱们三言两语就能说地清楚地！
关于你说地精简事业单位工作岗位。改革事业单位办公流程。促进各级政府更快、更好、更准确地执行中央地政策思想。这些我个人是很认同地。你在安南和东海就做地不错。这些经验可以有效地在全国进行推广应用。
至于你说地改变外资在国内享受地超国民待遇。这个问题也可以jiāo到常委会上谈论。至于你说地大力支持民族企业。对民营企业增加相应地政策支持和扶持力度。这个我也完全同意。”首长说到这里轻轻地叹了一口气。
当年引进国外企业技术地时候。哪会想到下面地人对于外资企业。死了心地支持。不管人家地工厂是不是污染型、低技术型企业。只要到华夏来投资。那么就是免税以及各种政策扶持。
仿佛能够吸引外资到本地建厂。就是一项巨大地政治资本。就是他们地政绩一般。殊不知这么多年下来。华夏引进地外资。有多少是高技术型地？在南江省地那些工厂。不是服装厂就是玩具厂。要么就是电子厂。全都是代工厂。
虽然这些工厂给华夏带来了大量的外汇，让不少从农村走出来的孩子，能够有一个工作的地方，可是凭借华夏的免税政策和优惠的待遇，这些资本家从华夏赚取到的利润，简直让他们做梦都会偷笑。
如果这些待遇和政策倾向华夏民营企业，那么在给华夏增加工作岗位的同时，还能把这些工厂和企业永远的留在华夏，而不会像外资企业那样，一有不对就威胁撤资，一有不顺心就威胁裁员。
“太好了！首长，东海目前已经吸纳了一百多家民营企业落户，其中以珍海集团为首，带动了大量的有实力的民营企业到东海来投资，加上华族在东海的投资，此时东海活跃的资金几乎达到了150亿华夏币。
这还仅仅只是民营企业带来的资金，他们的工厂建立之后，他们的企业建立之后，他们的研究所建立之后，能够给华夏给东海带来不低于10万人的工作岗位，能够给华夏带来每年不低于10亿元的利税，能够给华夏带来更多的自有技术和专利。
这些产业链完全形成后，将对东海乃至长江三角洲地区形成辐shè，能够吸纳更多的华夏民营企业到东海落户，能够把东海建设成为一个不逊色于南江的经济大区。凭借东海的地利环境和优良的港口资源，大量的民营产品能够通过东港出口到世界各地去，咱们天工基地的技术也能通过和民营企业家合营的模式，投资成立股份公司，通过军转民的方式合作生产各种产品。
在发展了民营经济的同时，更能给天工基地带来巨额的发展资金，使得天工基地在未来有一天，能够自给自足，甚至能够产生盈余，让里面的数十万专家专心的进行研究。这样健康有利的循环之下，华夏地国力只会越来越强。”杨海涛听到首长认同他的观点后，顿时兴奋的把自己的见解说出来。
“在经济发展领域，你是华夏首屈一指的干部，但是在政治层面上，你还需要磨练！”首长听闻杨海涛的话后。不由地说了这么一句话。
“咱们对这些外资好，大力开放华夏的市场，正是想通过这些外资作为一个窗口，去吸引真正有心的企业到华夏落户，所有到华夏来的企业，不可能都是低级的吧？就说你刚才说的大众汽车。
他们在欧洲确实是70年代的技术，这个东西很多领导都知道，可是人家70年代的技术，却比咱们国家的要好。生产成本更低廉，咱们华夏做不到，人家却做得到。咱们就要引进回来，学习人家地技术，学习人家的管理发展经验。
只要是华夏不如人家的，那么咱们就努力学习，哪怕这些技术在国际上并不是第一流地，可是他们却比华夏掌握的要好，那么咱们就值得引进这些技术，加快咱们的学习理解过程，然后发展自己的技术。一举超越他们。
再说回来，华夏的经济实力还不行，完全靠自有资金发展的话，想要达到今天这个地步，咱们要努力多久？因此吸引外资进入华夏，这是必须持久贯彻执行的，只是限制他们投资的领域，降低他们的超国民待遇，这个可以执行。
加强对民营企业地扶持力度。给予他们更多的政策支持，这个是必须的，也是一定要努力贯彻下去的，精简办事机构人员，简化办事申请流程，加快行政人员工作效率，这些咱们都可以试着做。
那些精简下来的人，刚好可以领受咱们最新的对民营企业家的扶持，银行方面也可以按照你们东海方面的经验。给创业的市民。提供小额贷款，对于民营企业给予更快地审核速度。给予更多的放贷金额，降低贷款利率。”首长间接的把外资企业的事情说了出来，提醒杨海涛，必须认清楚事实。
目前华夏的经济实力还不雄厚，目前华夏的技术实力并不强盛，咱们还必须依靠外资帮助咱们，华夏还必须借助这些在国际上并不前端的企业，加强自己的基础工业，加强自己的管理经验，吸引更多地人才前往华夏。
因此就算有不少外资并不是咱们想要地，可是在大环境下面，咱们总不可能说不让你进来投资吧？而且下面的人对外资地态度，完全是下面的自主行为，首长以及高层并没有这么示意过。
杨海涛想明白这点后，只能轻轻的叹了一口气，人家发达国家米国都还乐意外国人到他们国家去投资呢！咱们华夏难道又要进行闭关锁国吗？首长这么说自己，看来确实没说错。想要发展华夏，那么就不能一门心思的关起门来自己做，保护本国企业是应该的，可是没有国外企业的竞争，华夏的民营企业又如何能够得到限制？
这些问题通过首长的一番提点，杨海涛完全想明白了过来，看来站的位置不同，想的问题就确实相差很远，杨海涛已经觉得自己的意见很完美了，可是在首长这里走一趟却发现，中间还有太多的漏洞。
比如华夏官员与亲人办一家企业，能够得到银行的贷款支持，能够得到政府的政策支持，那么这家企业就能比没有后台的企业发展的要迅速些，如果这家企业同本地其他同行企业发生矛盾，那么有背景的企业，肯定能够站在上风。
华夏的本位主义和山头主义实在太强了，这点杨海涛自己就有充分的认识，如果任由大小民营企业在华夏乱来，没有外资、合资、国营企业的牵制，那么以国人的素质，又会有多少安安稳稳的生产？又会有多少想研发新技术去竞争？
华夏人就这样，没有外来压力的情况下，老是不懂得进取，如果限制了外资和合资企业，那么民营企业的发展就没有了压力，没有压力的企业，没有危机感和忧患意识的企业，是不会健康发展起来的。
因此在发展民营企业的同时，更需要引进外资，让东港和台东省的企业，同华夏的民营企业相互竞争，大家相互竞争，面对国际巨头，才会有强烈的危机感，才会努力去突破，努力去研发新技术，努力去开拓新市场。
只有这样才能给华夏培养出大量的市场经济人才，才能让这些民营企业积累出商场尔虞我诈的经验，才会明白国际法和国内法律的区别，才会知道合同中也会有陷阱，才会知道这个世界上没了他们，其他公司也照样生存。
“至于改革国有企业，尽可能杜绝政府重复投资等等意见，这个不是咱们两个就能一口气定下来的，还必要要下面的人进行研究，给出一个合适的处理意见，缓步的慢慢施行，一步一个脚印，尽量的不犯错！
摸着石头过河的感觉就是这么无奈，咱们谁都不知道每一个政策或者决定下去，究竟是对还是错，究竟会对国民产生什么样的影响，这其中的压力和风险有谁能够理解？成功了那是国家与人民的幸运，失败了那就是咱们这些执政者的责任。
历史功臣或者历史罪人都不是那么好当的，咱们想不问不看，抱着多做多错，少做少错，不做不错的思想去工作，那是要不得的，为了国家和民族，为了华夏的崛起，哪怕今后会成为罪人，咱们也必须要坚强的顶住所有的压力。
把适合华夏的发展策略试行下去，如果真的没有效果，咱们再改嘛！只要有一颗为国为民的心，只要时刻把国家和人民放在心上，那么那就是一个好干部，那就是一个真正的华夏人！”首长接下来又把杨海涛报告中的一些问题指了出来。
还好这篇报告大多数地方都是有事实作为依托的，因此首长对于杨海涛已经进行的改革，很是表扬，毕竟这些取得了成果的改革，那就是华夏改革可以借鉴的地方，经过几年的试验过来，这些改革已经可以大规模推广了。
第三百五十一章 转移视线
“首长对海涛工作的肯定，就是对海涛最大的鼓励！只要华夏能够富强，只要老百姓能够真正的奔小康过上好日子，咱们这些人，哪怕再苦再累都值得了！
比起革命先烈来，我们的基础更好，形式更好，如果咱们还比不过那些在一穷二白的基础上，把华夏基础工业和华夏军工从无到有，从弱到强建设起来的先辈，那咱们就太辜负祖国人民对咱们的期望了！”杨海涛知道首长最喜欢用成绩说话。
当年首长说过以经济建设为中心的发展思想，并且说了不管黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫的论调，自己能够在安南以及东海大搞经济建设，在两地大搞改革，也正是附和了首长摸着石头过河的思想。
反正试点的影响面不大，如果改革有问题，可以马上进行纠正，而杨海涛在两地进行的改革，已经初步得到认定，安南的经济改革和发展策略已经推广到整个东南省，这还多亏了杨明峰的全力支持。
现在整个华夏发展速度，只怕除开南江省和东海市就数东南省了，杨明峰在东南省任职近二十年，可以说整个东南省都被他打造的如同铁板一块，想要推行什么新的政策和措施，只要省委一声令下，省政府和各级市县政府就会全力配合。
没有有心人干预，没有各级政府的扯皮和推脱，各种政令能够上行下达，思想能够完整的贯彻下去，就能够让这个内陆省份在最短的时间里面，散发出耀人的光芒来。
东南省的改变，就如同在侧面证明了杨海涛的论点是有效的，而且也让不少想借此机会攻击杨海涛的人，纷纷闭上了嘴巴，由此可见杨明峰这一步棋走的多么正确。
当然这也多亏了杨海涛当年在安南培养出来的一大批干部，而且安南这么多年一直走在东南省最前面。甚至东南省地省会东方市都比不过安南，这让东南省其他兄弟市谁想的通？
合着你安南就能发展起来，我们这些市难道就是后爹养的，发展不起来吗？东方市在得到杨明峰许可之后，派遣了大量的干部到安南去学习经验，在杨海涛离开安南后。东方市也引来了新的发展春天。
各级政府开始精简办事机构，开始以经济发展建设为中心，开始尝试扶持民营企业的发展，开始按照安南地规划模式，把东方市里的国营企业工厂分批迁往郊区，市区空余出来的土地，全部用做商业开发。
仅此一项就给东方市创造了大量的财政收入，十几条商业步行街和大型市场建立，大型公jiāo公司和大型超市商场建立。着实让东方市在短短5年的时间里面，发生了大变样。有了安南市和东方市作为样板，东南省十几个地级市开始了变革。大批安南和东方市的干部被借调到这些兄弟市，支持他们的改革和发展，为他们的领导队伍培养新的人才。
可以说。杨海涛地报告一上来。首长让秘书把报告当作内参下发到省部级干部手中。杨明峰马上就把东南省这几年地发展报告递jiāo了上来。可以说是直接用行动支持自己儿子地改革。让那些想出来讽刺几句地干部逼上了嘴巴。
短短十年地功夫。一个小小地安南市。就从一个普通地地级市。发展成为赶超省会城市地大型现代化都市。一个拥有机场、铁路、国道等一系列jiāo通运输地副
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再比如政府对待外资的待遇和政策扶持上来说，这些到华夏来投产的企业，究竟有多少是世界先进的技术？究竟有多少是愿意把技术和设备跟华夏共享的企业？大众的桑塔纳，在欧洲也仅仅只是70年代的技术，可是在咱们这，却卖的相当红火……”杨海涛起身帮首长点燃香烟后，开始滔滔不绝的诉说着自己的苦水来。
机要秘书在一旁记录杨海涛和首长的对话，这些重要地对话，都必需要记录下来，首长空闲的时候，还会重新翻看思考的。因此首长说的话也好，首长跟下面干部的重要谈话也好，都必须要有专人在一旁记录。
而杨海涛跟首长的谈话，涉及地机密和层次都太高，因此直接由机要秘书亲自做记录。
杨海涛长达一个小时的诉说中，首长只是侧耳聆听。这几年来练习太极，让首长的精神好了许多，长时间的处理公务，也不那么疲惫了，此时听杨海涛做了这么久的汇报，他的脑筋还依旧保持高速的运转，仔细分辨杨海涛说的事情究竟正确与否。
安南和东海的改革计划首长当初就赞成过，而且杨海涛还是他自己一手提拔起来地优秀干部，一个没有私心。一心为国出力的年轻干部，一个能够继承自己的思想，大力发展华夏经济建设。大力进行改革地优秀干部。
等到杨海涛把自己该说地大概地诉说了一遍后。首长这才坐正了姿势。看着眼前这个敢做敢想敢为地杨海涛。不由地笑了笑。
“海涛啊！下面地工作很辛苦。你也是从基层一步一步走上来地。关于华夏政府机制地问题。这是一个大地课题。牵涉到地东西。也不是咱们三言两语就能说地清楚地！
关于你说地精简事业单位工作岗位。改革事业单位办公流程。促进各级政府更快、更好、更准确地执行中央地政策思想。这些我个人是很认同地。你在安南和东海就做地不错。这些经验可以有效地在全国进行推广应用。
至于你说地改变外资在国内享受地超国民待遇。这个问题也可以jiāo到常委会上谈论。至于你说地大力支持民族企业。对民营企业增加相应地政策支持和扶持力度。这个我也完全同意。”首长说到这里轻轻地叹了一口气。
当年引进国外企业技术地时候。哪会想到下面地人对于外资企业。死了心地支持。不管人家地工厂是不是污染型、低技术型企业。只要到华夏来投资。那么就是免税以及各种政策扶持。
仿佛能够吸引外资到本地建厂。就是一项巨大地政治资本。就是他们地政绩一般。殊不知这么多年下来。华夏引进地外资。有多少是高技术型地？在南江省地那些工厂。不是服装厂就是玩具厂。要么就是电子厂。全都是代工厂。
虽然这些工厂给华夏带来了大量的外汇，让不少从农村走出来的孩子，能够有一个工作的地方，可是凭借华夏的免税政策和优惠的待遇，这些资本家从华夏赚取到的利润，简直让他们做梦都会偷笑。
如果这些待遇和政策倾向华夏民营企业，那么在给华夏增加工作岗位的同时，还能把这些工厂和企业永远的留在华夏，而不会像外资企业那样，一有不对就威胁撤资，一有不顺心就威胁裁员。
“太好了！首长，东海目前已经吸纳了一百多家民营企业落户，其中以珍海集团为首，带动了大量的有实力的民营企业到东海来投资，加上华族在东海的投资，此时东海活跃的资金几乎达到了150亿华夏币。
这还仅仅只是民营企业带来的资金，他们的工厂建立之后，他们的企业建立之后，他们的研究所建立之后，能够给华夏给东海带来不低于10万人的工作岗位，能够给华夏带来每年不低于10亿元的利税，能够给华夏带来更多的自有技术和专利。
这些产业链完全形成后，将对东海乃至长江三角洲地区形成辐shè，能够吸纳更多的华夏民营企业到东海落户，能够把东海建设成为一个不逊色于南江的经济大区。凭借东海的地利环境和优良的港口资源，大量的民营产品能够通过东港出口到世界各地去，咱们天工基地的技术也能通过和民营企业家合营的模式，投资成立股份公司，通过军转民的方式合作生产各种产品。
在发展了民营经济的同时，更能给天工基地带来巨额的发展资金，使得天工基地在未来有一天，能够自给自足，甚至能够产生盈余，让里面的数十万专家专心的进行研究。这样健康有利的循环之下，华夏地国力只会越来越强。”杨海涛听到首长认同他的观点后，顿时兴奋的把自己的见解说出来。
“在经济发展领域，你是华夏首屈一指的干部，但是在政治层面上，你还需要磨练！”首长听闻杨海涛的话后。不由地说了这么一句话。
“咱们对这些外资好，大力开放华夏的市场，正是想通过这些外资作为一个窗口，去吸引真正有心的企业到华夏落户，所有到华夏来的企业，不可能都是低级的吧？就说你刚才说的大众汽车。
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只要是华夏不如人家的，那么咱们就努力学习，哪怕这些技术在国际上并不是第一流地，可是他们却比华夏掌握的要好，那么咱们就值得引进这些技术，加快咱们的学习理解过程，然后发展自己的技术。一举超越他们。
再说回来，华夏的经济实力还不行，完全靠自有资金发展的话，想要达到今天这个地步，咱们要努力多久？因此吸引外资进入华夏，这是必须持久贯彻执行的，只是限制他们投资的领域，降低他们的超国民待遇，这个可以执行。
加强对民营企业地扶持力度。给予他们更多的政策支持，这个是必须的，也是一定要努力贯彻下去的，精简办事机构人员，简化办事申请流程，加快行政人员工作效率，这些咱们都可以试着做。
那些精简下来的人，刚好可以领受咱们最新的对民营企业家的扶持，银行方面也可以按照你们东海方面的经验。给创业的市民。提供小额贷款，对于民营企业给予更快地审核速度。给予更多的放贷金额，降低贷款利率。”首长间接的把外资企业的事情说了出来，提醒杨海涛，必须认清楚事实。
目前华夏的经济实力还不雄厚，目前华夏的技术实力并不强盛，咱们还必须依靠外资帮助咱们，华夏还必须借助这些在国际上并不前端的企业，加强自己的基础工业，加强自己的管理经验，吸引更多地人才前往华夏。
因此就算有不少外资并不是咱们想要地，可是在大环境下面，咱们总不可能说不让你进来投资吧？而且下面的人对外资地态度，完全是下面的自主行为，首长以及高层并没有这么示意过。
杨海涛想明白这点后，只能轻轻的叹了一口气，人家发达国家米国都还乐意外国人到他们国家去投资呢！咱们华夏难道又要进行闭关锁国吗？首长这么说自己，看来确实没说错。想要发展华夏，那么就不能一门心思的关起门来自己做，保护本国企业是应该的，可是没有国外企业的竞争，华夏的民营企业又如何能够得到限制？
这些问题通过首长的一番提点，杨海涛完全想明白了过来，看来站的位置不同，想的问题就确实相差很远，杨海涛已经觉得自己的意见很完美了，可是在首长这里走一趟却发现，中间还有太多的漏洞。
比如华夏官员与亲人办一家企业，能够得到银行的贷款支持，能够得到政府的政策支持，那么这家企业就能比没有后台的企业发展的要迅速些，如果这家企业同本地其他同行企业发生矛盾，那么有背景的企业，肯定能够站在上风。
华夏的本位主义和山头主义实在太强了，这点杨海涛自己就有充分的认识，如果任由大小民营企业在华夏乱来，没有外资、合资、国营企业的牵制，那么以国人的素质，又会有多少安安稳稳的生产？又会有多少想研发新技术去竞争？
华夏人就这样，没有外来压力的情况下，老是不懂得进取，如果限制了外资和合资企业，那么民营企业的发展就没有了压力，没有压力的企业，没有危机感和忧患意识的企业，是不会健康发展起来的。
因此在发展民营企业的同时，更需要引进外资，让东港和台东省的企业，同华夏的民营企业相互竞争，大家相互竞争，面对国际巨头，才会有强烈的危机感，才会努力去突破，努力去研发新技术，努力去开拓新市场。
只有这样才能给华夏培养出大量的市场经济人才，才能让这些民营企业积累出商场尔虞我诈的经验，才会明白国际法和国内法律的区别，才会知道合同中也会有陷阱，才会知道这个世界上没了他们，其他公司也照样生存。
“至于改革国有企业，尽可能杜绝政府重复投资等等意见，这个不是咱们两个就能一口气定下来的，还必要要下面的人进行研究，给出一个合适的处理意见，缓步的慢慢施行，一步一个脚印，尽量的不犯错！
摸着石头过河的感觉就是这么无奈，咱们谁都不知道每一个政策或者决定下去，究竟是对还是错，究竟会对国民产生什么样的影响，这其中的压力和风险有谁能够理解？成功了那是国家与人民的幸运，失败了那就是咱们这些执政者的责任。
历史功臣或者历史罪人都不是那么好当的，咱们想不问不看，抱着多做多错，少做少错，不做不错的思想去工作，那是要不得的，为了国家和民族，为了华夏的崛起，哪怕今后会成为罪人，咱们也必须要坚强的顶住所有的压力。
把适合华夏的发展策略试行下去，如果真的没有效果，咱们再改嘛！只要有一颗为国为民的心，只要时刻把国家和人民放在心上，那么那就是一个好干部，那就是一个真正的华夏人！”首长接下来又把杨海涛报告中的一些问题指了出来。
还好这篇报告大多数地方都是有事实作为依托的，因此首长对于杨海涛已经进行的改革，很是表扬，毕竟这些取得了成果的改革，那就是华夏改革可以借鉴的地方，经过几年的试验过来，这些改革已经可以大规模推广了。
第三百五十一章 转移视线
“首长对海涛工作的肯定，就是对海涛最大的鼓励！只要华夏能够富强，只要老百姓能够真正的奔小康过上好日子，咱们这些人，哪怕再苦再累都值得了！
比起革命先烈来，我们的基础更好，形式更好，如果咱们还比不过那些在一穷二白的基础上，把华夏基础工业和华夏军工从无到有，从弱到强建设起来的先辈，那咱们就太辜负祖国人民对咱们的期望了！”杨海涛知道首长最喜欢用成绩说话。
当年首长说过以经济建设为中心的发展思想，并且说了不管黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫的论调，自己能够在安南以及东海大搞经济建设，在两地大搞改革，也正是附和了首长摸着石头过河的思想。
反正试点的影响面不大，如果改革有问题，可以马上进行纠正，而杨海涛在两地进行的改革，已经初步得到认定，安南的经济改革和发展策略已经推广到整个东南省，这还多亏了杨明峰的全力支持。
现在整个华夏发展速度，只怕除开南江省和东海市就数东南省了，杨明峰在东南省任职近二十年，可以说整个东南省都被他打造的如同铁板一块，想要推行什么新的政策和措施，只要省委一声令下，省政府和各级市县政府就会全力配合。
没有有心人干预，没有各级政府的扯皮和推脱，各种政令能够上行下达，思想能够完整的贯彻下去，就能够让这个内陆省份在最短的时间里面，散发出耀人的光芒来。
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