第 138 章
绍了庆东的优势，在娃娃饮料中可以扮演一个很重要的角色，王玉生最后总结陈词，庆东欢迎娃娃饮料到庆东建设生产基地。
针对以上项目，玉生书记要求分三个层次抓好项目的跟踪落实：一是对进展较快的项目紧盯不放，切实解决项目推进过程中存在的问题，促进项目尽快落地建设。二是对于有投资意向的企业，精心做好各项准备工作，积极对接，迎接企业来庆东考察。三是对于有线索、有信息的项目，充分做好项目调研等前期准备工作。曾思涛还建议王书记还统计全市在外务工人员总数、分布的区域、城市、行业、企业，以及中层以上管理人员情况，以加强和他们的联系，促进招商引资工作。
整个考察过程，也让考察团的很多人大开眼界，大家虽然是区长市长书记之类的，但是很少有机会这样深入的到这种发达地区、发达地区的大企业进行考察，大家是不看不知道，一看吓一跳，回到驻地的时候，全都叹息，这庆东市区和人家一比，还不如人家一个镇，曾思涛撇撇嘴，没敢接腔：人家一个好点的村产值比你一个区还要多，这一回出来考察，算是井底之蛙见了天了。
几个区长都唯唯诺诺，在别人面前放不开手脚，这次出来查出来考察主角是王玉生和包大恒，曾思涛不能喧宾夺主，但是他也不是一点说话和表现的机会都没有，特别是在参观那些大企业的时候，有时候还和陪同的企业的中层人员私下jiāo流一下，指出他们布局要完善，当然这样的完善，也不能治局限于西南市场，但是毕竟西南三省也是一个非常大的市场，他们不能不重视。其目的也就是希望他们的布局“合理”一点，这样庆东也多了很多机会。
看到了差距，大家也就感觉到了压力，看样子都憋着一股劲，想回去好好干一番，曾思涛此行的收获超过了他的预期气，市里和大企业联系，他就抽空和小企业联系，他也看到其实杭城市很多小企业处境不妙，建议他们不妨到庆东特别是龙江走走看看。
回到市里，就考察的事情，市里的还专门开会研究落实，在市委开会的时候，王玉生的秘书段友明匆匆进来，天虹区属企业集体到市政府上访，说他们的厂长不但把工程搞垮了还有经济有问题，反映到区里，区里敷衍了事，要求市委调查，会议不得不中断了一阵，曾思涛看着天虹区区长铁青的脸，知道这回丢脸丢大了，曾思涛想到，现在由于发展，信访的人越来越多，政府各部门之间互相推诿，都不愿意接受这样烫手的山芋，尽管高层一再强调百姓利益无小事，是因为小事能反应出大问题。明明是领导一句话就能解决的问题，非要扯皮推诿，逼着受害者多次上访。刑事案件的受害者麻烦就更大了，没有后台、没有背景、不付出惨痛代价想洗却罪名那是个相当困难的事情。唯一的路是向上走，或许还有希望和光明，使得矛盾向上级转化。还有一个问题老信访户问题难解决，难就难在他们自身期望值过高，提高出的要求过份，超出了政策界线范围。甚至有的产生了“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的错误想法，以致形成上访次数越来越多，上访级别越来越高的恶xìng循环。区里也有很多老大难上访的，比较难的是吴美如八十年代后期就开始开始上访，反映的是法院执行不到位问题；郭四妹前年开始上访，反映的是法院判决不公问题；吴杏梅前年年开始上访，胡士林反映的是公安机关破案侦查问题。多年来，他们不断赴省去京信访上访，不仅牵制了龙江的社会经济发展，还牵涉了省、市各级领导不少精力，特别是区里就在市里，隔市委市政府实在是太近了，信访工作不搞好，一有时间就跑市委市政府去上访，区委区政府恐怕也有些难看。
杭城市的企业要组团过来考察也还有一段时间，但是这边的接待工作要是要提前安排，曾思涛一边安排着政府这边的日常工作，也给副区长们通报了此次考察的情况，笑着说，不加油恐怕差距会越拉越大了。
除了这些，曾思涛还一直在思考着如何做好上访工作的事情，一是为老百姓白点实事，二是老往上面跑对区里的形象也不好。
曾思涛前世里有这么个印象，好像前世里很多地方在二十一世纪都设立了市长书记接待日，毕竟区长书记出面，可以更有效的协调各方的关系，尽量能把能解决的问题在区里以及下面解决，也是多个渠道疏通，免得一闹又闹到市里省里去了，曾思涛提出每月定期举行区长接待日，得到了廖喜峰和常委们的支持，本来曾思涛也想把廖喜峰拉起来一起干，只是廖喜峰不愿意，这个只好政府这边领起头来，大家自然赞同。于是曾思涛主持政府这边的区长碰头回，形成了一个区长接待制度，并且要求下面的乡镇，街道办以及各相关局室也要参照执行。
曾思涛开了一个简短的会议，就是明确一个中心：群众工作无小事。在解决过程中始终坚持合法合理合情为前提，努力开展调处工作。一是合法，对信访内容涉及的要求，始终坚持以政策为依据，以法律为准绳，严格把握政策界线，严格依法处理事项，不乱开政策口子，始终做到原则不让步、底线不突破、工作不中断。二是合理，就是以广大群众的认可程度来评判信访案调处的合理xìng，注重听取群众意见，广泛开展民意调查，确保调处结果客观公正。三是合情。老信访户由于多年的信访使他们放弃了生产劳动，没有经济来源，一般家境比较困难，雪中送碳的帮扶济困，有助于感化他们，便于解决。要坚持以人为本，以帮助解决实际困难为切入点，在保障信访人应得部分的基础上，想方设法帮助解决生产生活上的实际问题，以此打开化解工作突破口，针对他们家境困难、负债较多等情况，通过民政救济给予适当的困难补助，促使他们息访罢访。
上班的时候曾思涛路过信访办的门口，见人数不少，干脆就安排在区政府的一个小会议室里。
曾思涛和刘锡华以及公安局副局长、信访办主任以及李成全一大早就到了政府小会议室，曾思涛看了看黑压压的人群，觉得心里有点发苦，只是又不好表现出来，听说他是区长，他前面的人最多，大概经常来的，信访办主任已经梳理了一遍，这些信访事由真是“五花八门”：有要求政府办理行医证的；有儿子病了要求政府出钱医治的；有不服法院判决的；竟然还有要求“平反”取消“地主”帽子落实政策的；有要求鉴定为公伤的；有反映拆迁赔付的；有要求养子享受集体分配的……
来的最早的是一个老太太，这老太太都六十多，精神倒是十足，不过，他要解决的问题实在是有些匪夷所思，他要把庆东的标志xìng建筑庆东钟楼还给她家，即使不给，每年的门票收入也应该分她一点。
曾思涛笑了一笑，这事恐怕就是国家主席也没这个权利答应她，这钟楼是当年驻守在庆东的军阀修建的，那是她的祖父，曾思涛耐心的解释说，这是国家规定，在解放初期就已经收归国有了，钟楼参观的门票收入主要是用于钟楼的维护，就是这样还远远不够，国家还要拨款才能满足，曾思涛见她穿着也不太差，问她现在有没有生活来源，老太婆倒是挺煎熬的说有退休工资，还有儿女在国外每年给她寄钱回来，曾思涛心里说者没有把你当做反革命分子就不错了，还敢提这样非分的要求，不过嘴上还是笑着说，杨老太太好福气。
老太太也就来劲了，抱怨着信访办的人平常都不大理睬他，老太太说这事她就是问问，还有很多事情要反映，曾思涛见她翻开小本子，似乎要一件一件摊开了和他讲，曾思涛也有些无奈，一边的信访办主任一边接待着当面的人一边也关注着曾思涛这边，见老太婆翻开了本子，拉了拉曾思涛，悄悄说，这杨老太婆是老信访了，说是信访，实际就是闲得慌没事做，信访就是找乐子，说的事情很多，但是都不是什么靠谱的事情，曾思涛笑着说老太太事情挺多，那就让事情少的先说说，把后面事情少的先处理，她的事情专题处理，杨老太太倒也通情达理，在一边坐着，看曾思涛处理其他人的事情。
曾思涛都是很认真的一一认真记录，不明白的地方还不时chā话问问，来信访的仁主要问题还是集中在政法系统以及征用土地赔偿上面。
曾思涛热情坦诚地接待每一批来访群众，认真听取来访者的诉求，仔细处理每一件信访事项。对于反映的信访事项事实清楚、处理恰当，依法不应当再受理，耐心说服疏导，维护法制严肃xìng。对确有事实不清、处理不当的，逐个点明核查处理工作的具体要求，有针对xìng地作出批示，督促解决办理。对反映基层人员对待群众态度生硬、方法简单粗暴甚至违法行政的，当即责成有关部门调查处理。所涉信访事项均已明确了查处解决的责任单位或部门，限期落实办理，大家普遍感到满意。
曾思涛也想着，今天来了这么多人，真正有难度的问题不多，很多事情的难度不大，就是有关部门不负责任，倘若地方政府、基层公检法都能认真贯彻中央政策，严格依法办事，凭良知办事，信访机构自然会“门前冷落鞍马稀”。只是这些事情多多少少都存在一些暗箱cāo作，有暗箱cāo作就有黑幕，这里面牵涉到的东西很多，很多人都是熟人，抬头不见低头见，不好拉下脸，这样子不作为实际就是官官相护。
“现在该轮到我了吧？”
曾思涛正喘口气喝口茶，老太婆见其他人都纷纷离开，回去等着解决结果，曾思涛才刚刚松了一口气，老太婆就凑了过来。
“杨淑芬，你也得让咱们区长喘口气吧。”
“这区长不错，有担待，有能力，这么多事情这么快就安排下去了。我也看到了希望，我这不是着急嘛，区长忙，我其他事情就不说了，区长，我要反映一下，就两件事情……”
第三卷势起第九十五章 新的工作
杨老太婆的两件事情其实就是一件事情，就是说她祖父对于龙江（老庆东城）贡献不小，想钟楼和庆东到两平和青阳的公路也是她祖父在庆东的时候修筑的，可不可以拿一条街以她的祖父命名或者在钟楼前加上她祖父的名字。杨老太太的祖父祖籍庆东，也是在庆东驻守多年，估计这杨老太太也觉得这样才显得光宗耀祖，当然在海外的杨家子弟会给龙江捐赠一笔钱用于慈善事业。
曾思涛总算是明白为什么区里的信访办主任看见这杨老太太头就大，老太太说的这事情是决对不可能的，街道就是以英模人物人名命名，那都得通过民政部，何况她祖父是反动军阀，就更不可能了。
不过曾思涛刚听老太太说杨家在海外有一个著名的制yào企业是他们家族控股的，心里灵机一动，这街道的名字不能用，但是杨家要是投资办厂，以她祖父的名字命名那谁也不能说什么。
当年杨淑芬的祖父风流好色在军阀当中也是出了名的，正式讨娶的妻妾就有十几个，子女四五十个，大多都在海外生活。杨家是一个很大的家族，并且有一家很著名的制yào公司，曾思涛一听名头心里就是大喜，这可是国际上鼎鼎有名的制yào企业啊，竟然是杨家的产业。只是和尚太大，龙江这座庙太小，就要要办，肯定也要落到市里的口袋了，不过曾思涛倒也不是太狭隘之人，只要能落户到市里也是好事。
“这个事情我现在就可以答复您，这事不可能的，但是杨老太太您也可以动员您在国外的亲戚回来走走看看，共同参与我们龙江的建设，把龙江建设得更好，比如他们投资的企业完全可以以您祖父的名字命名，政府可以方便行事……”
“哎呀，我怎么就没想到这个？这个也是可以考虑的，不过我得问问……”
杨老太太也不纠缠了，兴冲冲的回去联系她那些海外亲戚去了。
按下这些事情不提，葛玉书的“病”终于好了，也开始正式上班了，不管怎么样，葛玉书还是名义上的区长，也是名义上的“婆婆”，该葛玉书办事情他这个临时主持工作的常务副区长也得移jiāo出去，不过，政府这边的局势和葛玉书“病”之前比，已经是物是人非了，基本上几个副区长都往曾思涛和廖喜峰身上靠了，就是葛玉书回来，他后面没有援手，下面没有人帮衬，只是孤家寡人一个，难以翻盘，这葛玉书大“病”一场，似乎也想通了很多事情，什么事情多是不管不问，安心的做起了提线木偶。
时间过得飞快，其间曾思涛除了去京城去给王远和郁梅楠道喜之外，一直都呆在庆东忙碌，财政增收超额完成，胡云成弄到招商工作后和李山国倒是配合得不错，两个人也搞到了不少外来投资，虽然多是些规模和投资不大的，但是曾思涛笑着说，只要多，也是好事，规模不大就扶持扶持，让它们逐渐壮大，葛玉书引进的外资企业也已经投产，曾思涛倒也没有为难那企业，但是在贷款问题上，曾思涛暗中给张晓成打了招呼，要他看着一点，绝对不能过底线。
主管农业的罗少坤也卓有成效，通过他的努力，龙江的竹编产业逐渐整合起来的，有几个老匠人愿意出来，只是没有本钱，曾思涛联系了在岭东的孟凡，孟凡把样品带到岭东的出口展览会上，得到大批国外商人的青睐，于是马上注资，在龙江合资成立了一个比较大的竹编工艺厂，销量是月月往上翻，产品一直供不应求。
市里的经济开发区虽然有很大的起色，只是和龙江工业园区一比，还是有很大的差距，虽然市经济开发区起步比龙江工业园区晚了一些，但是一个月的产值还不到龙江工业
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针对以上项目，玉生书记要求分三个层次抓好项目的跟踪落实：一是对进展较快的项目紧盯不放，切实解决项目推进过程中存在的问题，促进项目尽快落地建设。二是对于有投资意向的企业，精心做好各项准备工作，积极对接，迎接企业来庆东考察。三是对于有线索、有信息的项目，充分做好项目调研等前期准备工作。曾思涛还建议王书记还统计全市在外务工人员总数、分布的区域、城市、行业、企业，以及中层以上管理人员情况，以加强和他们的联系，促进招商引资工作。
整个考察过程，也让考察团的很多人大开眼界，大家虽然是区长市长书记之类的，但是很少有机会这样深入的到这种发达地区、发达地区的大企业进行考察，大家是不看不知道，一看吓一跳，回到驻地的时候，全都叹息，这庆东市区和人家一比，还不如人家一个镇，曾思涛撇撇嘴，没敢接腔：人家一个好点的村产值比你一个区还要多，这一回出来考察，算是井底之蛙见了天了。
几个区长都唯唯诺诺，在别人面前放不开手脚，这次出来查出来考察主角是王玉生和包大恒，曾思涛不能喧宾夺主，但是他也不是一点说话和表现的机会都没有，特别是在参观那些大企业的时候，有时候还和陪同的企业的中层人员私下jiāo流一下，指出他们布局要完善，当然这样的完善，也不能治局限于西南市场，但是毕竟西南三省也是一个非常大的市场，他们不能不重视。其目的也就是希望他们的布局“合理”一点，这样庆东也多了很多机会。
看到了差距，大家也就感觉到了压力，看样子都憋着一股劲，想回去好好干一番，曾思涛此行的收获超过了他的预期气，市里和大企业联系，他就抽空和小企业联系，他也看到其实杭城市很多小企业处境不妙，建议他们不妨到庆东特别是龙江走走看看。
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杭城市的企业要组团过来考察也还有一段时间，但是这边的接待工作要是要提前安排，曾思涛一边安排着政府这边的日常工作，也给副区长们通报了此次考察的情况，笑着说，不加油恐怕差距会越拉越大了。
除了这些，曾思涛还一直在思考着如何做好上访工作的事情，一是为老百姓白点实事，二是老往上面跑对区里的形象也不好。
曾思涛前世里有这么个印象，好像前世里很多地方在二十一世纪都设立了市长书记接待日，毕竟区长书记出面，可以更有效的协调各方的关系，尽量能把能解决的问题在区里以及下面解决，也是多个渠道疏通，免得一闹又闹到市里省里去了，曾思涛提出每月定期举行区长接待日，得到了廖喜峰和常委们的支持，本来曾思涛也想把廖喜峰拉起来一起干，只是廖喜峰不愿意，这个只好政府这边领起头来，大家自然赞同。于是曾思涛主持政府这边的区长碰头回，形成了一个区长接待制度，并且要求下面的乡镇，街道办以及各相关局室也要参照执行。
曾思涛开了一个简短的会议，就是明确一个中心：群众工作无小事。在解决过程中始终坚持合法合理合情为前提，努力开展调处工作。一是合法，对信访内容涉及的要求，始终坚持以政策为依据，以法律为准绳，严格把握政策界线，严格依法处理事项，不乱开政策口子，始终做到原则不让步、底线不突破、工作不中断。二是合理，就是以广大群众的认可程度来评判信访案调处的合理xìng，注重听取群众意见，广泛开展民意调查，确保调处结果客观公正。三是合情。老信访户由于多年的信访使他们放弃了生产劳动，没有经济来源，一般家境比较困难，雪中送碳的帮扶济困，有助于感化他们，便于解决。要坚持以人为本，以帮助解决实际困难为切入点，在保障信访人应得部分的基础上，想方设法帮助解决生产生活上的实际问题，以此打开化解工作突破口，针对他们家境困难、负债较多等情况，通过民政救济给予适当的困难补助，促使他们息访罢访。
上班的时候曾思涛路过信访办的门口，见人数不少，干脆就安排在区政府的一个小会议室里。
曾思涛和刘锡华以及公安局副局长、信访办主任以及李成全一大早就到了政府小会议室，曾思涛看了看黑压压的人群，觉得心里有点发苦，只是又不好表现出来，听说他是区长，他前面的人最多，大概经常来的，信访办主任已经梳理了一遍，这些信访事由真是“五花八门”：有要求政府办理行医证的；有儿子病了要求政府出钱医治的；有不服法院判决的；竟然还有要求“平反”取消“地主”帽子落实政策的；有要求鉴定为公伤的；有反映拆迁赔付的；有要求养子享受集体分配的……
来的最早的是一个老太太，这老太太都六十多，精神倒是十足，不过，他要解决的问题实在是有些匪夷所思，他要把庆东的标志xìng建筑庆东钟楼还给她家，即使不给，每年的门票收入也应该分她一点。
曾思涛笑了一笑，这事恐怕就是国家主席也没这个权利答应她，这钟楼是当年驻守在庆东的军阀修建的，那是她的祖父，曾思涛耐心的解释说，这是国家规定，在解放初期就已经收归国有了，钟楼参观的门票收入主要是用于钟楼的维护，就是这样还远远不够，国家还要拨款才能满足，曾思涛见她穿着也不太差，问她现在有没有生活来源，老太婆倒是挺煎熬的说有退休工资，还有儿女在国外每年给她寄钱回来，曾思涛心里说者没有把你当做反革命分子就不错了，还敢提这样非分的要求，不过嘴上还是笑着说，杨老太太好福气。
老太太也就来劲了，抱怨着信访办的人平常都不大理睬他，老太太说这事她就是问问，还有很多事情要反映，曾思涛见她翻开小本子，似乎要一件一件摊开了和他讲，曾思涛也有些无奈，一边的信访办主任一边接待着当面的人一边也关注着曾思涛这边，见老太婆翻开了本子，拉了拉曾思涛，悄悄说，这杨老太婆是老信访了，说是信访，实际就是闲得慌没事做，信访就是找乐子，说的事情很多，但是都不是什么靠谱的事情，曾思涛笑着说老太太事情挺多，那就让事情少的先说说，把后面事情少的先处理，她的事情专题处理，杨老太太倒也通情达理，在一边坐着，看曾思涛处理其他人的事情。
曾思涛都是很认真的一一认真记录，不明白的地方还不时chā话问问，来信访的仁主要问题还是集中在政法系统以及征用土地赔偿上面。
曾思涛热情坦诚地接待每一批来访群众，认真听取来访者的诉求，仔细处理每一件信访事项。对于反映的信访事项事实清楚、处理恰当，依法不应当再受理，耐心说服疏导，维护法制严肃xìng。对确有事实不清、处理不当的，逐个点明核查处理工作的具体要求，有针对xìng地作出批示，督促解决办理。对反映基层人员对待群众态度生硬、方法简单粗暴甚至违法行政的，当即责成有关部门调查处理。所涉信访事项均已明确了查处解决的责任单位或部门，限期落实办理，大家普遍感到满意。
曾思涛也想着，今天来了这么多人，真正有难度的问题不多，很多事情的难度不大，就是有关部门不负责任，倘若地方政府、基层公检法都能认真贯彻中央政策，严格依法办事，凭良知办事，信访机构自然会“门前冷落鞍马稀”。只是这些事情多多少少都存在一些暗箱cāo作，有暗箱cāo作就有黑幕，这里面牵涉到的东西很多，很多人都是熟人，抬头不见低头见，不好拉下脸，这样子不作为实际就是官官相护。
“现在该轮到我了吧？”
曾思涛正喘口气喝口茶，老太婆见其他人都纷纷离开，回去等着解决结果，曾思涛才刚刚松了一口气，老太婆就凑了过来。
“杨淑芬，你也得让咱们区长喘口气吧。”
“这区长不错，有担待，有能力，这么多事情这么快就安排下去了。我也看到了希望，我这不是着急嘛，区长忙，我其他事情就不说了，区长，我要反映一下，就两件事情……”
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杨老太婆的两件事情其实就是一件事情，就是说她祖父对于龙江（老庆东城）贡献不小，想钟楼和庆东到两平和青阳的公路也是她祖父在庆东的时候修筑的，可不可以拿一条街以她的祖父命名或者在钟楼前加上她祖父的名字。杨老太太的祖父祖籍庆东，也是在庆东驻守多年，估计这杨老太太也觉得这样才显得光宗耀祖，当然在海外的杨家子弟会给龙江捐赠一笔钱用于慈善事业。
曾思涛总算是明白为什么区里的信访办主任看见这杨老太太头就大，老太太说的这事情是决对不可能的，街道就是以英模人物人名命名，那都得通过民政部，何况她祖父是反动军阀，就更不可能了。
不过曾思涛刚听老太太说杨家在海外有一个著名的制yào企业是他们家族控股的，心里灵机一动，这街道的名字不能用，但是杨家要是投资办厂，以她祖父的名字命名那谁也不能说什么。
当年杨淑芬的祖父风流好色在军阀当中也是出了名的，正式讨娶的妻妾就有十几个，子女四五十个，大多都在海外生活。杨家是一个很大的家族，并且有一家很著名的制yào公司，曾思涛一听名头心里就是大喜，这可是国际上鼎鼎有名的制yào企业啊，竟然是杨家的产业。只是和尚太大，龙江这座庙太小，就要要办，肯定也要落到市里的口袋了，不过曾思涛倒也不是太狭隘之人，只要能落户到市里也是好事。
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时间过得飞快，其间曾思涛除了去京城去给王远和郁梅楠道喜之外，一直都呆在庆东忙碌，财政增收超额完成，胡云成弄到招商工作后和李山国倒是配合得不错，两个人也搞到了不少外来投资，虽然多是些规模和投资不大的，但是曾思涛笑着说，只要多，也是好事，规模不大就扶持扶持，让它们逐渐壮大，葛玉书引进的外资企业也已经投产，曾思涛倒也没有为难那企业，但是在贷款问题上，曾思涛暗中给张晓成打了招呼，要他看着一点，绝对不能过底线。
主管农业的罗少坤也卓有成效，通过他的努力，龙江的竹编产业逐渐整合起来的，有几个老匠人愿意出来，只是没有本钱，曾思涛联系了在岭东的孟凡，孟凡把样品带到岭东的出口展览会上，得到大批国外商人的青睐，于是马上注资，在龙江合资成立了一个比较大的竹编工艺厂，销量是月月往上翻，产品一直供不应求。
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