第 576 章
各界对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议。然而，为基层群众代表单独召开一次座谈会、直接听取人民群众对政府工作的意见，这还是第一次。《政府工作报告》在起草过程中，邀请普通老百姓直接参与提意见，会让政府部门的决策更具有科学xìng，更贴近广大群众，这一做法十分重要。”
曾思涛看了一眼都拿着稿子的众人，笑着说道：“我知道大家为这次座谈会都进行了充分的准备，但是我请你们来，不是来听汇报工作的，夸政府感谢政府的话，就不要再说了，我希望你们能事实就是的反映情况，都要说实话，有啥说啥不然大家也浪费这样大好的机会，有问题不要紧，重要的是我们要了解这些问题，要去落实这些问题，大家都是各行各业选出来的，不仅仅是代表你们自己，是代表一个行业或者一个很大的群体。”
望着基层代表们一个个朴实的面孔，曾思涛接着说：“大家可以放开讲，讲讲你们的心里话。你们关心什么事，希望政府办什么事，对政府工作有什么批评、意见和要求，都可以提出来。”
曾思涛亲切实在的“开场白”让本来有些拘谨的基层代表顿时轻松起来。
“那我先来吧。我自我介绍一下，大学毕业后不久就回到农村养鸭，人称鸭司令。”
“哦？你是天宝鸭业公司的刘天宝吧，作为大学生能有这个魄力，下这个决心，不容易啊。”
“确实是不容易下这个决心的，我九零年农业大学畜牧专业毕业的，被分配到一家食品公司工作。零三年后我辞掉公职回到家乡，借了姐姐姐夫家的一万多块钱，买来一群鸭子，就算开张了。但是没多久，鸭子遇怪病，几乎死光。姐姐姐夫劝他卖了家当，跟领导求求情，再回原单位，一个月拿那一百二十多块的工资。我没答应，鸭子可以死，人的志气不能死。”
“创业艰难，必须要有这股子精气神才能坚持下来，恩，现在规模怎么样？有什么困难没有？”
“现在规模还算一般，困难，主要是贷款困难，创业之初，我曾经一周六天，一天两次骑自行车去跑贷款。途中有座桥要爬坡，每次累得气喘吁吁，我有时候实在怕自己撑不住，一头栽下去，这样蹬自行车，啥时候是个头呀。最终，一位乡领导偶然听说我的猪场很大，就过去看了看，对信用社的人说：这娃儿怪不容易的，贷给他一万吧。现在情况好了很多，但是要贷款还是困难很大。”
曾思涛点点头：这恐怕不是你一家存在的困难，恐怕是很多中小型私营企业都面临的一个问题，解决这样的问题，首先必须要解决小额贷款的问题。这件事市里已经在着手进行解决，作为农村，主要还是要依靠农村信用社和农业银行来作为支撑。”
刘天宝想了一下说道：“还有一个问题就是价格变动太快太大，比如就是我来参加这个座谈会之前鸭子还能卖八元一只，可刚才进会议室前就已经只有六块九了，一遇上禽流感的时候，那压力就更大了。”
“恩，对于农村的养殖户来说，禽流感、疯牛病、口蹄疫等等，都会影响，大家都是谈虎色变，但是只要不是疫区，并不会有多大的影响，作为居民餐桌上的主要ròu制品，影响只会是暂时的。但是你说的价格变化太大太频繁，这是个问题，有些人会讲，市场经济是要遵循市场的规律，供求关系决定产品价格，但是这话也不尽然，价格有涨有跌这很正常，但是这样的价格震dàng要有一个合理的幅度，这才是真正的市场规律，超过这样的幅度实际上说明我们的机制还有欠缺，特别是作为农业，大起大落是会挫伤农民们发展的积极xìng的，大落的时候，没人愿意做，大起的时候又一窝蜂的一拥而上，最后必然又是大落，这样农民兄弟那里经得起这般折腾？所以国家才会出台粮食收购的最低保护价，为的就是保证种植粮食的农民，有一个基本的保护门槛，当然对于ròu类农副产品这样的东西，规定一个最低保护价是不现实的，政府能做的是合理进行规划……”
曾思涛想了一下说道：“作为企业自身，也需要努力的想办法，一是要变出击为深加工，延伸自己企业的产业链，比如鸭毛是加工羽绒的上等原料，一只鸭子按照刘老板的说法，平均一只可出产一元钱的鸭毛。这是一笔相当大的收入。但是如果把鸭毛一卖了之，得到的是“死钱”，如果以鸭毛原料为“诱饵”，吸引羽绒生产企业前来投资办厂，最起码可以增加当地就业和地方财政税收，就有了不尽的后续效益，企业也能有一个稳定的销售渠道。鸭肥肝、鹅肥肝因富含不饱和脂肪酸，对人体软化血管、防治心脑血管疾病、美容有特效，成为风行世界的美食。还有一个是做出特色做出优势，要有技术含量，要推陈出新，在国内市场上，法国供应的鸭肥肝一公斤卖到五百多，还供不应求。完全可以引进这样的生产技术，不但供国内，也可以卖国外，这样鸭子从农村走进了企业，走出了国门。你说，一只鸭子能赚、该赚多少钱？这样抗风险的能力自然要高一些……”
“这方面我们公司已经在做了。不过倒是没有市长站得这么高，看得这么远。市长这话倒是让我豁然开朗。”
曾思涛忙摇了摇手说道：“我这可是打比方，讲讲思路的问题，这样的重大决策问题，得根据企业自身的实际情况出发，千万不能干超出能力范围之内的事。刘老板也是经过数年奋斗才有了眼下的这样的局面，要是因为我这一句话让你头脑发热，除了问题，那我这个市长罪过就大了……”
曾思涛这话让大家都忍不住笑了起来。
“还有一个问题就是人才的问题，我们企业需要大量的人才，但是人家一听是养鸭子的，都不愿意来。”
“恩，这确实是个大问题，企业拥有大量的专业人才才有可能有持续良好的发展，在座的也有大学毕业生代表吧？现在是一些企业也需要人才，却招不到人，而另一方面是大学生毕业了就业是一个很大的问题。我想提醒这些刚刚跨出校门的天子骄子，出了校门，先得放下文凭、放下学历、放下知识，要脚踏实地的干起。
为什么我要这么讲，在我看来，大学的学习，主要是开拓视野，打好基础，学到的东西与实际工作有很大的差距，大学生的数量会越来越多，大学生就业的压力也会越来越大，这首先需要政府进行努力，创造更多的就业岗位，同时也需要大学生朋友们要有一个理xìng的择业观。”
刘天宝现在成为大学生创业的典型了，但是这并不具备普遍意义，从内心深处来讲，曾思涛对于大学生创业并不是很支持，大学生一没资金，二没经验，刚毕业，生活费都要靠家里接济，还能做什么像样的生意？
刘天宝之所以能成功，是因为他从小就喜欢养鸭子，专业对口。而且，养鸭子门槛也低。再看看现在，社会上可以供毕业生创业的门路太少了。但是现在的大学生也太脆弱了，只想听好听的。见到有的成功的企业家在台上大谈创业史，台下的大学生们就掌声雷动，热血沸腾。可是一散会，究竟出路在哪里，他们就茫然了。
曾思涛看着大学生代表说道：“男怕入错行，女怕嫁错郎，对于工作的选择慎重这是人之常情，作为刚刚毕业的大学生，需要更务实一些，不要一开始就盯着别人拿多少工资，只有自己脚踏实地的干，才有可能赶上别人，超越别人。主席曾经讲过，年轻人就像初升的太阳，是国家的未来，前途一片光明，但是这个太阳是一个很大的集体，需要每个人都发光发热。也是需要努力的，想要这份光明能被人们所看到，就必须要冲破乌云的隔阻，让这份光亮呈现在人们的眼前，想要冲破乌云，你必须得努力。如果就一直在那里等乌云散去，这很难，你必须得用自己的力量驱散他，这样你的光亮才能得以被世人所认识说接受，这所谓的力量，我想就是勤奋，努力、脚踏实地……”
其实曾思涛还有一句话没有说，那就是在有些单位，即使你努力，也不见得就会有机会，不说这话，他是拍挫伤某些人的积极xìng，有些东西，还是需要自己去体会才行。
接下来曾思涛遇到感兴趣的问题时，就会详细了解情况。不过，他并没有对问题有什么表态，也没有侃侃而谈，就是倾听。思涛对面坐着一名工人模样的人，曾思涛把目光投向了他，笑着说道：“这位是一位工人师傅吧，请你发言。”
“我认为，一个称职的工人，为国家贡献力量，不仅仅是挥洒汗水，关键是要用技能为国家创造更大的效益。市长，我提三个建议。”这位模具钳工开门见山“一是设立高级技工政府特殊津贴，进一步提高技工的地位；二是加大技工的培训力度；三是大力宣传工人伟大、劳动光荣。”
“是的，你谈到一个很重要的问题。”曾思涛赞许地对他说道：“劳动者应该受到全社会的尊重，我们要广泛宣传普通劳动者的优秀事迹。同样，高技能人才同科学家、文学艺术家一样理应受到全社会的尊重。”
“我还想说，随着国家经济的发展，会越累越需要有一定既技能的技术工人，技术工人也是大有作为的，特别是熟练的技术工人，会越来越抢手，熟练的技工，在待遇上并不会比大学生差，甚至比大学生更为抢手，这就是行行出状元，所以市里也会逐步加大对职业教育这一块的投入和政策倾斜，培养出更多四河发展所需要的技术工人。”
接下来是一位在楚汉建筑工地打工的农民工，这位来自金文县的农民工在楚汉建筑业打了十几年工，对农民工的酸甜苦辣有着切身的感受，只是他在发言时很紧张，拿着稿子的手不断颤抖，曾思涛便和他拉家常。
“一个月能挣多少钱？每年能给家里带回多少钱？”曾思涛关切地问道。
“每月能挣千把块钱。刨掉吃、喝、用，每年能给家里寄三四千块钱。”
“在城里打工有什么难处？”市长接着问。”
“我觉得我们农民工的工资还是比较低的，孩子上学也困难，还有有时候辛苦一年，却迟迟拿不到工钱，建议政府在这些方面给予关注，帮我们说说话。”
“你说的这些我是比较了解，也很重要，特别是建筑行业辛苦一年拿不到工钱，在眼下就正在上演，这件事必须引起我们的高度重视，相关部门正在全力协助农民工兄弟们讨薪，争取能拿上钱过年。你这是讲到点子上了，这里我想讲一讲，建筑行业有一个习惯，我认为是很不好的一个习惯，就是喜欢把一个工程搞完了才结工资，有些跨年的，则是年末结算一次，这里面有一个问题，那就是要是款项不到位，那么农民工的工资就成大问题了，款项到得及时一点，还好说，三两个月可能就能拿到手，款项到位不及时，这就是大问题了，一年两年都难说，农民兄弟挣的这钱，都是血汗钱，很多人上有老，下有小，这拿不到钱，一家人的生活都成困难，现在农民工的队伍越来越庞大。我们楚汉在外地打工的也不少，外地到我们楚汉的也不少，我看要有制度xìng的东西来约束，为切实预防和解决建筑行业拖欠、克扣民工工资问题，我有个想法，凡在楚汉参与建筑工程项目招投标的建筑业企业和申领建筑工程施工许可证的建设单位，都必须建立民工工资保障金制度，民工工资保障金由建筑单位按照工程中标价的一定比例缴纳，该保障金由建设行政主管部门负责管理，劳动保障行政部门监督使用，实行专户储存、专款专用，任何单位和个人不得挪用，民工工资保障金将用于解决因建设单位拖欠工程款导致建筑企业拖欠或无故克扣农民工及其他职工工资问题。一旦出现拖欠工程款而导致建筑企业无法按时足额支付农民工工资的情况，可由建设行政主管部门从工资保障金中先予划支。这是一个方面，还有一个是工伤的问题，也需要引起重视，建筑企业是有一定危险xìng的行业，出现工伤问题，很多也是得不到解决，我看也可以在有条件的一些企业，推行工伤保险，其实这笔钱并不多，企业应该要有这个意识。‘“你说的这些我是比较了解，也很重要，特别是建筑行业辛苦一年拿不到工钱，在眼下就正在上演，这件事必须引起我们的高度重视，相关部门正在全力协助农民工兄弟们讨薪，争取能拿上钱过年。你这是讲到点子上了，这里我想讲一讲，建筑行业有一个习惯，我认为是很不好的一个习惯，就是喜欢把一个工程搞完了才结工资，有些跨年的，则是年末结算一次，这里面有一个问题，那就是要是款项不到位，那么农民工的工资就成大问题了，款项到得及时一点，还好说，三两个月可能就能拿到手，款项到位不及时，这就是大问题了，一年两年都难说，农民兄弟挣的这钱，都是血汗钱，很多人上有老，下有小，这拿不到钱，一家人的生活都成困难，现在农民工的队伍越来越庞大。我们楚汉在外地打工的也不少，外地到我们楚汉的也不少，我看要有制度xìng的东西来约束，为切实预防和解决建筑行业拖欠、克扣民工工资问题，我有个想法，凡在楚汉参与建筑工程项目招投标的建筑业企业和申领建筑工程施工许可证的建设单位，都必须建立民工工资保障金制度，民工工资保障金由建筑单位按照工程中标价的一定比例缴纳，该保障金由建设行政主管部门负责管理，劳动保障行政部门监督使用，实行专户储存、专款专用，任何单位和个人不得挪用，民工工资保障金将用于解决因建设单位拖欠工程款导致建筑企业拖欠或无故克扣农民工及其他职工工资问
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曾思涛看了一眼都拿着稿子的众人，笑着说道：“我知道大家为这次座谈会都进行了充分的准备，但是我请你们来，不是来听汇报工作的，夸政府感谢政府的话，就不要再说了，我希望你们能事实就是的反映情况，都要说实话，有啥说啥不然大家也浪费这样大好的机会，有问题不要紧，重要的是我们要了解这些问题，要去落实这些问题，大家都是各行各业选出来的，不仅仅是代表你们自己，是代表一个行业或者一个很大的群体。”
望着基层代表们一个个朴实的面孔，曾思涛接着说：“大家可以放开讲，讲讲你们的心里话。你们关心什么事，希望政府办什么事，对政府工作有什么批评、意见和要求，都可以提出来。”
曾思涛亲切实在的“开场白”让本来有些拘谨的基层代表顿时轻松起来。
“那我先来吧。我自我介绍一下，大学毕业后不久就回到农村养鸭，人称鸭司令。”
“哦？你是天宝鸭业公司的刘天宝吧，作为大学生能有这个魄力，下这个决心，不容易啊。”
“确实是不容易下这个决心的，我九零年农业大学畜牧专业毕业的，被分配到一家食品公司工作。零三年后我辞掉公职回到家乡，借了姐姐姐夫家的一万多块钱，买来一群鸭子，就算开张了。但是没多久，鸭子遇怪病，几乎死光。姐姐姐夫劝他卖了家当，跟领导求求情，再回原单位，一个月拿那一百二十多块的工资。我没答应，鸭子可以死，人的志气不能死。”
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“现在规模还算一般，困难，主要是贷款困难，创业之初，我曾经一周六天，一天两次骑自行车去跑贷款。途中有座桥要爬坡，每次累得气喘吁吁，我有时候实在怕自己撑不住，一头栽下去，这样蹬自行车，啥时候是个头呀。最终，一位乡领导偶然听说我的猪场很大，就过去看了看，对信用社的人说：这娃儿怪不容易的，贷给他一万吧。现在情况好了很多，但是要贷款还是困难很大。”
曾思涛点点头：这恐怕不是你一家存在的困难，恐怕是很多中小型私营企业都面临的一个问题，解决这样的问题，首先必须要解决小额贷款的问题。这件事市里已经在着手进行解决，作为农村，主要还是要依靠农村信用社和农业银行来作为支撑。”
刘天宝想了一下说道：“还有一个问题就是价格变动太快太大，比如就是我来参加这个座谈会之前鸭子还能卖八元一只，可刚才进会议室前就已经只有六块九了，一遇上禽流感的时候，那压力就更大了。”
“恩，对于农村的养殖户来说，禽流感、疯牛病、口蹄疫等等，都会影响，大家都是谈虎色变，但是只要不是疫区，并不会有多大的影响，作为居民餐桌上的主要ròu制品，影响只会是暂时的。但是你说的价格变化太大太频繁，这是个问题，有些人会讲，市场经济是要遵循市场的规律，供求关系决定产品价格，但是这话也不尽然，价格有涨有跌这很正常，但是这样的价格震dàng要有一个合理的幅度，这才是真正的市场规律，超过这样的幅度实际上说明我们的机制还有欠缺，特别是作为农业，大起大落是会挫伤农民们发展的积极xìng的，大落的时候，没人愿意做，大起的时候又一窝蜂的一拥而上，最后必然又是大落，这样农民兄弟那里经得起这般折腾？所以国家才会出台粮食收购的最低保护价，为的就是保证种植粮食的农民，有一个基本的保护门槛，当然对于ròu类农副产品这样的东西，规定一个最低保护价是不现实的，政府能做的是合理进行规划……”
曾思涛想了一下说道：“作为企业自身，也需要努力的想办法，一是要变出击为深加工，延伸自己企业的产业链，比如鸭毛是加工羽绒的上等原料，一只鸭子按照刘老板的说法，平均一只可出产一元钱的鸭毛。这是一笔相当大的收入。但是如果把鸭毛一卖了之，得到的是“死钱”，如果以鸭毛原料为“诱饵”，吸引羽绒生产企业前来投资办厂，最起码可以增加当地就业和地方财政税收，就有了不尽的后续效益，企业也能有一个稳定的销售渠道。鸭肥肝、鹅肥肝因富含不饱和脂肪酸，对人体软化血管、防治心脑血管疾病、美容有特效，成为风行世界的美食。还有一个是做出特色做出优势，要有技术含量，要推陈出新，在国内市场上，法国供应的鸭肥肝一公斤卖到五百多，还供不应求。完全可以引进这样的生产技术，不但供国内，也可以卖国外，这样鸭子从农村走进了企业，走出了国门。你说，一只鸭子能赚、该赚多少钱？这样抗风险的能力自然要高一些……”
“这方面我们公司已经在做了。不过倒是没有市长站得这么高，看得这么远。市长这话倒是让我豁然开朗。”
曾思涛忙摇了摇手说道：“我这可是打比方，讲讲思路的问题，这样的重大决策问题，得根据企业自身的实际情况出发，千万不能干超出能力范围之内的事。刘老板也是经过数年奋斗才有了眼下的这样的局面，要是因为我这一句话让你头脑发热，除了问题，那我这个市长罪过就大了……”
曾思涛这话让大家都忍不住笑了起来。
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“恩，这确实是个大问题，企业拥有大量的专业人才才有可能有持续良好的发展，在座的也有大学毕业生代表吧？现在是一些企业也需要人才，却招不到人，而另一方面是大学生毕业了就业是一个很大的问题。我想提醒这些刚刚跨出校门的天子骄子，出了校门，先得放下文凭、放下学历、放下知识，要脚踏实地的干起。
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刘天宝现在成为大学生创业的典型了，但是这并不具备普遍意义，从内心深处来讲，曾思涛对于大学生创业并不是很支持，大学生一没资金，二没经验，刚毕业，生活费都要靠家里接济，还能做什么像样的生意？
刘天宝之所以能成功，是因为他从小就喜欢养鸭子，专业对口。而且，养鸭子门槛也低。再看看现在，社会上可以供毕业生创业的门路太少了。但是现在的大学生也太脆弱了，只想听好听的。见到有的成功的企业家在台上大谈创业史，台下的大学生们就掌声雷动，热血沸腾。可是一散会，究竟出路在哪里，他们就茫然了。
曾思涛看着大学生代表说道：“男怕入错行，女怕嫁错郎，对于工作的选择慎重这是人之常情，作为刚刚毕业的大学生，需要更务实一些，不要一开始就盯着别人拿多少工资，只有自己脚踏实地的干，才有可能赶上别人，超越别人。主席曾经讲过，年轻人就像初升的太阳，是国家的未来，前途一片光明，但是这个太阳是一个很大的集体，需要每个人都发光发热。也是需要努力的，想要这份光明能被人们所看到，就必须要冲破乌云的隔阻，让这份光亮呈现在人们的眼前，想要冲破乌云，你必须得努力。如果就一直在那里等乌云散去，这很难，你必须得用自己的力量驱散他，这样你的光亮才能得以被世人所认识说接受，这所谓的力量，我想就是勤奋，努力、脚踏实地……”
其实曾思涛还有一句话没有说，那就是在有些单位，即使你努力，也不见得就会有机会，不说这话，他是拍挫伤某些人的积极xìng，有些东西，还是需要自己去体会才行。
接下来曾思涛遇到感兴趣的问题时，就会详细了解情况。不过，他并没有对问题有什么表态，也没有侃侃而谈，就是倾听。思涛对面坐着一名工人模样的人，曾思涛把目光投向了他，笑着说道：“这位是一位工人师傅吧，请你发言。”
“我认为，一个称职的工人，为国家贡献力量，不仅仅是挥洒汗水，关键是要用技能为国家创造更大的效益。市长，我提三个建议。”这位模具钳工开门见山“一是设立高级技工政府特殊津贴，进一步提高技工的地位；二是加大技工的培训力度；三是大力宣传工人伟大、劳动光荣。”
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“我还想说，随着国家经济的发展，会越累越需要有一定既技能的技术工人，技术工人也是大有作为的，特别是熟练的技术工人，会越来越抢手，熟练的技工，在待遇上并不会比大学生差，甚至比大学生更为抢手，这就是行行出状元，所以市里也会逐步加大对职业教育这一块的投入和政策倾斜，培养出更多四河发展所需要的技术工人。”
接下来是一位在楚汉建筑工地打工的农民工，这位来自金文县的农民工在楚汉建筑业打了十几年工，对农民工的酸甜苦辣有着切身的感受，只是他在发言时很紧张，拿着稿子的手不断颤抖，曾思涛便和他拉家常。
“一个月能挣多少钱？每年能给家里带回多少钱？”曾思涛关切地问道。
“每月能挣千把块钱。刨掉吃、喝、用，每年能给家里寄三四千块钱。”
“在城里打工有什么难处？”市长接着问。”
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