第 432 章
折，自然很有必要。
组长笑，说：“刚才说了，这是座谈，还是欢迎大家知无不言，别一边倒。有问题提出来，集思广益，尤其是省部班的学员，许多都是掌管一省一市经济走势的大员，随时随地可以感受到经济的冷暖，对经济的走势看得清，对经济形势的判断肯定要我们强，如果是我们是政策的决策者，那今天在座的学员们则是经济政策的执行者，我今天邀请这么多部委的领导、经济学家来，就是想听你们这些省市经济大员们提意见，说想法。我们可是来取经的，大家有什么话就说，千万别藏着掖着，会后，我们会将大家的意见整理，汇总，以供中央决策，这么多人来了，怎么着也得带点见面礼回去不是。”
大家都笑，刚才略显沉闷的现场，气氛为之轻松了许多。
林纾闻请示组长，说自己有话想说。组长点点头。林纾闻说对于次贷危机对国内经济的影响，我前些时在党校阐述过自己的观点，认为次贷危机对我国的经济影响不大，当时有党校的学员与我的观点截然相反，据理力争，让当时的我有些下不来台面。现在事实证明，我当时的观点是错误的，作为一个经济学家，我的发言不够审慎不够严谨，在此我向党校的同学们道歉。
组长点点头，说：“党校本来就是一个允许百花齐放的地方，正所谓人无完人，经济学家也有对经济走势看走眼的时候，错了就是错了，不丢人，但必须有承认错误的勇气和虚心学习的态度，这样才可能使自己今后少犯错误甚至于不犯错误。就凭林纾闻同志这种勇于承认错误的作风，我认为值得肯定。这不挺好，有不同意见当面就提，不在事后嘀嘀咕咕，当面据理力争，哪怕面红耳赤都行，一来，这是同志之间对真理的争论，真理从来都是越辩越明，二来，这总比在实践中犯错误要好千倍万倍。”
组长笑，说：“林纾闻同志在党校受到质疑这件事很轰动，我也是知道的。当时经济形势不明朗，谁对谁错，很多人都看不清楚，国内就此分成两派，一个挺杨一个挺林，针锋相对，现在看来是‘杨’对‘林’错。现在林纾闻同志已经认错了，杨志远同志你站起来。”
杨志远一听组长点自己的名，赶忙站了起来。
组长笑：“你就是那个杨派的核心人物，杨志远？看上去蛮年轻的嘛。”
今天的座谈会，准备充分，每人的桌前都有一大叠的资料，放在最上面的就有杨志远从沿海调研回来后组织撰写的那篇《次贷危机对中国经济的影响和对策》，此篇调研报告数据详实，观点鲜明，详细分析了次贷危机的最新发展趋势及特点；详尽阐明了次贷危机对中国出口直接转导和间接传导的两种影响途径，影响几何；以及对需求传导、汇率传导、价格传导、政策传导四种传导途径进行了具体的分析。特别是杨志远组织撰写的报告中还着重提出了几点应对次贷危机的建议，此建议提到：
从化解美国次贷危机对中国出口的影响来看，短期内，要综合考虑外贸政策（出口退税、加工贸易政策等）与汇率政策、货币政策、资源价格、劳工和环境政策的协调与配合，增强协调xìng。国内改革与政策调整要充分考虑出口产业和企业的承受能力；建议货币政策在对投机xìng大的房地产行业继续从紧的同时，可以对关系国计民生的，有助于稳定物价、扩大就业和技术进步的农业和相关制造业实行区别xìng灵活政策；建议将出口退税政策回归到“出口货物零税率进入国际市场”的制度设计中，优化外贸结构、提高出口质量和效益；建议通过此次次贷危机，化不利为有利，藉此转变我国外贸发展方式，把外部的压力转换成出口产品升级的动力，减少资源xìng产品的出口，对高能耗，高污染的企业关停，同时减少对外部市场依赖，建立成熟的内贸市场和机制。同时报告中，还提出了全员减税的应对策略。
此份调研报告涵盖了财政、税收、价格、金融和其他诸多方面，完全是站在国家战略层面上去考虑问题，与本次中央的经济政策的调整不谋而合，省部长们有许多对杨志远并不认识，也不知道中青班次贷危机调研组的组长是杨志远，此时一看组长点名，而且说这份调研报告就是杨志远组织撰写的，都回过头看，第一眼的感觉和组长一样，杨志远如此年轻就是副部级，心想真是后生可畏。
组长笑，说：“杨学员，说说，对中央经济政策的此次调整，你怎么看？”
杨志远说：“及时，果断，有力！”
组长笑，说：“我们不说空话，说看法如何。”
杨志远说：“这就是看法。”
组长笑，说：“我们虽然是初次见面，但我想这应该不是你杨学员的作风，试想前些时，你可以和林纾闻同志争个面红耳赤，今天怎么一团和气，因为今天场合不对，所以有所保留？不敢？”
杨志远心知组长这是在用激将法，可自己从心里认为中央应该对此次次贷危机的风险予以重视，及早应对，而且调研报告的观点与中央基本一致，他怎么反对。
杨志远说：“对中央的经济政策的调整，我从心里认同，因此不存在反对之声，我想今天在座的绝对多数省部级领导都是这么认为，关键就在于具体的实施措施，细节才是关键。”
组长一笑，说：“看来杨学员想知道具体的措施，那好，现在就有请副组长具体解答，等下再由你第一个发表意见，杨学员认为如何。”
杨志远说好。组长一压手，说那就有请杨学员先坐下。
副组长首先宣布了纪律，以下内容为绝密，任何人只许心记，不许笔录，一出会议室的门都不得再论及此事，直到中央经济措施正式出台后，禁令放算解除。
杨志远一听，知道副组长即将解读，jiāo与大家热议的措施，关系重大，一旦外泄，将会从一定程度上影响国内外的经济走势。此事重大，杨志远和大家一样，正襟危坐，屏住呼吸，专心致志，生怕有所遗漏。
中央拟出台的应对措施，有三个大的方向：一、调整出口政策：具体说来就是暂停人民币升值、提高产品的出口退税率；二、实行积极的财政政策：减少国债发行、减少税收保民生、减少财政赤字、增加财政支出，进行大规模的政府投资；三、实行宽松的货币政策：降低利率、下调存款准备金率、适量发行货币。
具体到细则：一是投资拉动。以政府投资拉动经济，基础设施建设、民生工程、公益xìng工程、农田水利建设；二是实行十大产业振兴规划。调整振兴规划，规避次贷引起的金融危机对中国实体经济的影响；三是16项科技重大专项。攻关科技项目，鼓励企业进行技术改造，一年拿200亿中央财政贴息，两年拿400亿，带动技术改造投入；四是健全社保。社保方面的改革是老百姓解除后顾之忧，愿意把钱拿出来去拉动消费。
此计划为绝密。在此之前只有少数一部分知晓，副组长详细解读完毕，一时举座皆惊，大家都深思，在心里斟酌，算计，权衡利弊，现场一片寂静。
十分钟后，组长直接点名：“杨志远学员，你想知道的细则都在这，现在说说你的看法。”
杨志远的心里早就翻腾倒海，此时组长再次点名，杨志远立马站了起来。杨志远问组长：“知无不言？”
组长点头：“知无不言，言无不尽！”
杨志远又问：“言而无罪？”
组长笑，说：“言而无罪！”
组长停了停，笑，说：“看来杨学员这次是准备大胆直陈了。你说，有什么都可以直陈，不管对错。关起门，什么都可以说，出了这个门，你可以不认账，何来有罪。”
杨志远笑，说：“那我真说了？”
第8章知无不言（2）
组长笑，说：“我们这次来就是想听党校学员的真知灼见的，你要是不知无不言，我们怎么集思广益。”
杨志远笑，说：“这么多部长省长在，我要是直陈，肯定会得罪一片，要是以后‘跑部钱进’，且不说喝茶，只怕部长们都会对杨学员避之三舍，要是出现这种情况怎么办？”
组长笑，说：“原来杨学员怕得罪部长。不用怕，要是杨学员因为今天的发言得罪了在座的哪位部长，到部里喝不到茶，找我，我再找有关首长，让首长们给你做主。我们既然是来倾听，就得听真知灼见，不存在得罪部委一说。”
杨志远笑，说：“各位部长，那我可就说了，得罪之处，还请见谅。”
部长们都笑，纷纷表态：杨学员尽管说，不存在得罪，下次杨学员到部委，肯定是好茶相待。
组长笑，说：“部长们都表态了，说，痛快点，我倒要听听，你杨学员的是不是真能刺痛大家一下。”
杨志远看了组长一眼，心想组长既然要自己知无不言，那就敞开了说，得罪部委事小，国家经济政策的制定出台事大，孰重孰轻，一目了然，杨志远直陈，杨志远说：“对中央拟出台的三大方向，对经济肯定会产生积极影响，对提振当前略显萎靡的经济的好处显而易见，我就不多说，我还是说说我的几点担心，提请有关部门注意，一旦发现苗头不对，希望有关部门适时出手，予以调控：一是，中央去年实行从紧的经济政策，很大一部分，就是为了抑制地方政府的投资冲动，一旦改‘稳健’的财政政策为‘积极’，有必要防止此举给地方政府举债经营重新找到借口，有必要防止地方债务总量大幅攀升，一旦地方财政收支严重失衡，无力还债，肯定会引起连锁反应，后果不堪设想。此为其一，二是，对于调整出口政策，我认为势在必行，很为必要；对于减少税收保民生、减少财政赤字也认为措施得当；降低利率，与国际接轨，减少热钱的涌入，减轻人民币升值的压力，也是很好的应对手段。但是在增加财政支出，进行大规模的政府投资和适量增发货币，这些都很值得商榷。退一万步说，即便是政府想以投资拉动经济，那么基础设施建设的投资是多少？民生工程、公益xìng工程、农田水利建设的投资又有多大？这些都有必要加以细化，严控比例。尤其是适量增发货币，这个适量是多大？有没有严谨科学的分析？政府增发货币，肯定会引起通货膨胀，引起货币资产的缩水，而中国的百姓，有存款养老的习惯，通货膨胀肯定会引起民间积怨。一旦出现这种情况，有关部门的补救措施又有哪些？这些都有必要多加考虑。”
组长看了杨志远一眼，说：“杨学员的问题，很是尖锐，怎么样？诸位部长主任，谁来解答？”
李儒坐在杨志远不远处，听到杨志远提到自己的种种担忧，态度诚恳，但同时不乏尖锐，心想这个杨志远，他难道就不知道，任何一项经济策略的背后，都是多方利益博弈的结果，面对这个即将出台的积极的财政政策，多方都在博弈，铁道部说高速铁路势在必行，jiāo通部说高速公路至关重要，而财政部说自己兜里没钱，囊中羞涩。而地方政府与中央政府同样也存在利益博弈，中央需要统筹安排，地方政府则希望藉此加大本地区的基础工程建设，这么多的问题摆在这，怎么办？站在中央的角度，有些时候也需要平衡，适当妥协。杨志远这小子还真是敢于直陈，无私无畏，看问题从来都是以大局为重，有大局观。
此时，组长笑了笑，说：“杨学员把自己的担忧说了出来，很好，很有见地。刚才小组成员中相关部委的领导也对杨学员的问题做了回答，但是给的感觉还是比较笼统，有必要细化，我们回去以后，有必要认真思考，拿出详尽的应对措施出来，这些我们暂且放到一边，我现在迫切想知道的是：如果让杨学员换位思考，假设杨学员是我，你会怎么去解决这些可能出现的问题？”
杨志远笑，说：“组长是组长，杨学员是杨学员，这么换位，我可不敢。”
大家都笑。组长笑，说：“这无非就是一个假设。”
杨志远笑道：“可是即便是假设，这个假设也不成立，只能是杨学员怎么看。”
组长笑，说：“行，那杨学员你就说说你是怎么看待这些问题的？”
杨志远说要我看，政府减税，关注民生，扶植企业，都是正常之举，但是不到万不得已，政府还是不能为了拉动经济，而实行大规模的基础设施投资，这样一来势必引起连锁反应，货币超发，通货膨胀，物价上涨都有可能。即便是真要实行政府投资拉动，中央也必须严控总量，防止地方政府和部门为了各自利益，而产生投资冲动。杨志远认为政府要做的还是引导，藉此次危机进行分配制度的改革，提升产品的品种、质量，让人民放心，提升和改革社会保障制度，解除人民的后顾之忧，毕竟经济增长不是唯一目标，政府与人民共同富裕才是我们的终极目标。政府可以依靠内涵式发展，依靠技术改造拉动，创新驱动企业主体，藉此调整投资结构，并且下定决心，淘汰落后产能，杜绝环境污染，通过这一路径发展战略新兴产业。而且应对危机在改革上要有总体设计，顶层设计，要有路径图，要有时间表，得循序渐进，得同舟共济，用全民勇气和智慧推动经济改革的纵深发展。此为上策。
杨志远还对淘汰落后，杜绝污染进行了进一步的阐述，杨志远说淘汰产能落后并且对环境有一定伤害的企业，不管是在经济繁荣期还是经济滞长期，都得一日既往，不瞻前顾后，不心慈手软。杨志远还谈到小微企业的问题，杨志远认为实行适度宽松的货币政策时，在扶植国有大型企业的同时，有必要兼顾小微企业，从沿海的调研来看，小微企业才是中国最具创新活力的经济细胞，它提供了
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杨志远一听组长点自己的名，赶忙站了起来。
组长笑：“你就是那个杨派的核心人物，杨志远？看上去蛮年轻的嘛。”
今天的座谈会，准备充分，每人的桌前都有一大叠的资料，放在最上面的就有杨志远从沿海调研回来后组织撰写的那篇《次贷危机对中国经济的影响和对策》，此篇调研报告数据详实，观点鲜明，详细分析了次贷危机的最新发展趋势及特点；详尽阐明了次贷危机对中国出口直接转导和间接传导的两种影响途径，影响几何；以及对需求传导、汇率传导、价格传导、政策传导四种传导途径进行了具体的分析。特别是杨志远组织撰写的报告中还着重提出了几点应对次贷危机的建议，此建议提到：
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组长笑，说：“杨学员，说说，对中央经济政策的此次调整，你怎么看？”
杨志远说：“及时，果断，有力！”
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杨志远的心里早就翻腾倒海，此时组长再次点名，杨志远立马站了起来。杨志远问组长：“知无不言？”
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组长笑，说：“原来杨学员怕得罪部长。不用怕，要是杨学员因为今天的发言得罪了在座的哪位部长，到部里喝不到茶，找我，我再找有关首长，让首长们给你做主。我们既然是来倾听，就得听真知灼见，不存在得罪部委一说。”
杨志远笑，说：“各位部长，那我可就说了，得罪之处，还请见谅。”
部长们都笑，纷纷表态：杨学员尽管说，不存在得罪，下次杨学员到部委，肯定是好茶相待。
组长笑，说：“部长们都表态了，说，痛快点，我倒要听听，你杨学员的是不是真能刺痛大家一下。”
杨志远看了组长一眼，心想组长既然要自己知无不言，那就敞开了说，得罪部委事小，国家经济政策的制定出台事大，孰重孰轻，一目了然，杨志远直陈，杨志远说：“对中央拟出台的三大方向，对经济肯定会产生积极影响，对提振当前略显萎靡的经济的好处显而易见，我就不多说，我还是说说我的几点担心，提请有关部门注意，一旦发现苗头不对，希望有关部门适时出手，予以调控：一是，中央去年实行从紧的经济政策，很大一部分，就是为了抑制地方政府的投资冲动，一旦改‘稳健’的财政政策为‘积极’，有必要防止此举给地方政府举债经营重新找到借口，有必要防止地方债务总量大幅攀升，一旦地方财政收支严重失衡，无力还债，肯定会引起连锁反应，后果不堪设想。此为其一，二是，对于调整出口政策，我认为势在必行，很为必要；对于减少税收保民生、减少财政赤字也认为措施得当；降低利率，与国际接轨，减少热钱的涌入，减轻人民币升值的压力，也是很好的应对手段。但是在增加财政支出，进行大规模的政府投资和适量增发货币，这些都很值得商榷。退一万步说，即便是政府想以投资拉动经济，那么基础设施建设的投资是多少？民生工程、公益xìng工程、农田水利建设的投资又有多大？这些都有必要加以细化，严控比例。尤其是适量增发货币，这个适量是多大？有没有严谨科学的分析？政府增发货币，肯定会引起通货膨胀，引起货币资产的缩水，而中国的百姓，有存款养老的习惯，通货膨胀肯定会引起民间积怨。一旦出现这种情况，有关部门的补救措施又有哪些？这些都有必要多加考虑。”
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杨志远还对淘汰落后，杜绝污染进行了进一步的阐述，杨志远说淘汰产能落后并且对环境有一定伤害的企业，不管是在经济繁荣期还是经济滞长期，都得一日既往，不瞻前顾后，不心慈手软。杨志远还谈到小微企业的问题，杨志远认为实行适度宽松的货币政策时，在扶植国有大型企业的同时，有必要兼顾小微企业，从沿海的调研来看，小微企业才是中国最具创新活力的经济细胞，它提供了
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